Постановление суда по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ № 5-119/2017 | Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации

Дело № 5-119/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

( Волжский районный суд г.Саратова)

г.Саратов, ул.Некрасова, 17 )

09 февраля 2017 года г. Саратов

Судья Волжского районного суда г. Саратова Чванов О.А., при секретаре Берловой А.М., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, рассмотрев административный материал в отношении Гусейнова В. Рафиг оглы, иные данные года рождения, уроженца иные данные, гражданина иные данные, не работающего, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, холостого, не имеющего регистрации на территории РФ, временно проживающего по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Гусейнов В.Р.о., являясь гражданином иностранного государства, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Своими действиями Гусейнов В.Р.о. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из протокола об административном правонарушении и сведений представленных Отделением Полиции № 1 УМВД РФ по г. Саратову 08 февраля 2017 г. в 09 час. 45 мин. в ходе проведения проверки миграционного законодательства по адресу: <адрес>, было установлено, что гражданин иные данные Гусейнов В.Р.о. прибыл на территорию Российской Федерации 08 апреля 2014 г. Патент, разрешение на работу не оформил, с заявлением на получение разрешения на временное проживание в структурные подразделения УФМС не обращался. По истечению 90 суток, то есть не позднее 07.07.2014 года не покинул территорию РФ, не имея законных оснований для продления срока пребывания, что является нарушением ч. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Из сведений ФМС России АС ЦБДУИГ следует, что Гусейнов В.Р.о. 08 апреля 2014 года въехал на территорию Российской Федерации для работы.

Из пояснений Гусейнова В.Р.о. следует, что он разрешение на работу не оформлял, с заявлением о получении разрешения на временное проживание не обращался, в течение 7 месяцев проживает по адресу: <адрес> ФИО4 и ее детьми ФИО6 и ФИО7. Вину в совершении административного правонарушения признает полностью и просит применить к нему минимальное наказание в виде штрафа.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (ред. от 03.07.2016), законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 06.07.2016, с изм. от 20.10.2016) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию",

иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 20 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства» постановке на учет по месту пребывания подлежит временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

В силу статьи 5 Федерального закона Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Исследовав доказательства в совокупности, суд считает вину Гусейнова В.Р.о. в совершении административного правонарушения доказанной. Как следует из материалов дела, Гусейнов В.Р.о. своевременно не принял предусмотренных миграционным законодательством мер для легализации своего пребывания на территории Российской Федерации и с 08 апреля 2014 г. проживал на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих его право на пребывание на территории Российской Федерации, от выезда за пределы Российской Федерации по истечении установленного законом срока пребывания уклонялся.

В судебном заседании установлено, что Гусейнов В.Р.о. не имеет прав на объекты недвижимости на территории Российской Федерации, разрешения на работу не получал.

Таким образом, гражданин Республики Азербайджан Гусейнов В.Р.о. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, объяснениями Гусейнова В.Р.о. данными в ходе судебного разбирательства, которые суд оценивает по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и находит их относимыми, допустимыми, с точки зрения достоверности и достаточности.

В соответствии с ч. 1.1.ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу, либо влекущих освобождение от административной ответственности Гусейнова В.Р.о., в том числе, по малозначительности правонарушения, суд в данном случае не усматривает.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного Гусейновым В.Р.о. административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В связи с чем, судья считает необходимым назначить Гусейнову В.Р.о. наказание в виде штрафа в размере 3.000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь частью 1.1 статьи 18.8, статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ

Признать Гусейнова В. Рафиг оглы, иные данные года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 3.000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации Гусейнова В. Рафиг оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поместить в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению (депортации) за пределы Российской Федерации – Центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Энгельсское» по Саратовской области, расположенный по адресу: <адрес>.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья     

Получатель платежа

УФК МФ по Саратовской области (ГУ МВД России по Саратовской области)

ИНН получателя

6455014992

КПП получателя

645201001

ОКТМО получателя

63701000

Счет получателя

40101810300000010010

Банк получателя платежа

ГРКЦ ГУ ЦБ Банка РФ по Саратовской области

БИК банка

046311001

КБК

18811690040046000140