Решение суда об устанолвении временного ограничения на право управления транспортным средством и ограничения выезда за пределы Российской Федерации № 2а-1029/2017 (2а-6264/2016;) ~ М-4809/2016

Дело **

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 февраля 2016 г.                                                             ***

Железнодорожный районный суд *** в составе судьи Буйлука А.А. при секретаре Малаховой А.Е., рассмотрев в открытом судебном заедании административное дело по административному иску судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по городу Новосибирску УФССП России по *** ВедерН.й Н. В. к Мамедову Захид В. О. об устанолвении временного ограничения на право управления транспортным средством и ограничения выезда за пределы Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по городу Новосибирску УФССП России по *** ВедерН. Н.В. обратилась в суд с административным иском к Мамедову З.В.о. об установлении временного ограничения на право управления транспортным средством и ограничении выезда за пределы Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству.

В обоснование заявленных требований указано, что в Межрайонном отделе по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по *** Федеральной службы судебных приставов УФССП России по *** на исполнении у судебного пристава - исполнителя ВедерН.й Н.В., находится исполнительное производство **-СД, возбужденное на основании исполнительных следующих документов: ** от ****; ** от ****; **    от ****; ** от ****; ** от ****; ** от **** и **      от ****. о взыскании административных штрафов, в отношении должника Мамедова Захида В. О., **** года рождения, место рождения АЗЕРБАЙДЖАН, проживающего по адресу: 630132, Россия, Новосибирск *** ул., ***, корп, ***, на сумму 14 600 руб.

Постановления о возбуждении исполнительных производств направлены почтовой корреспонденцией направлены сторонам исполнительного производства. Постановления о возбуждении исполнительных производств в установленный срок должником не обжаловано, вступили в законную силу.

В постановлениях о возбуждении исполнительных производств должнику установлен добровольный срок для исполнения требований содержащихся в исполнительных документах. Однако должник Мамедов Захид В. О. не исполнил    в    установленный    законом    срок    требования    содержащихся    в

исполнительном документе.

В ходе исполнения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были применены меры принудительного исполнения предусмотренные Федеральным законом в соответствии с ч. 3 ст. 68 Федерального закона от **** № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно: с целью установления имущественного положения должника, судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства направлены запросы в учетно-регистрирующие государственные органы, а также в кредитные организации, учреждения ***.

Согласно ответу из ПФ России должник Мамедов З.В.о. официально не трудоустроен. Согласно ответам, полученным из «ОАО Банк Москвы», «ПАО «МТС-Банк», ПАО КБ «Восточный», КБ «Локо-Банк», Банк «Акцепт», (ЗАО) ВТБ24, у должника Мамедова 3. В. о., не имеется открытых расчетных, ссудных и иных счетов, вкладов. Согласно ответу, полученному из Сбербанка (Новосибирска) у должника имеются открытые расчетные счета.

****, **** и **** вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (Сбербанк (Новосибирск)). Однако до настоящего времени денежные средства, в счет погашении долга, на депозитный счет отдела не поступали.

Гражданин Мамедов Захид В. О., имеет водительское удостоверение №***, дата выдачи ****, в связи с чем судебным приставом — исполнителем было вынесено постановление о предупреждении об ограничении водительского удостоверения.

**** супруга Мамедова 3.В.о получила предупреждение об ограничении водительского удостоверения для передачи супругу, о чем в материалах исполнительного производства имеется уведомление о вручении.

Таким образом, судебным приставом - исполнителем были использованы все возможные меры принудительного исполнения исполнительного производства в отношении должника Мамедова 3.В.о., однако взыскать задолженность не представляется возможным.

В судебное заседание административный истец не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Административный ответчик в судебное заседание не явился о месте и времени судебного заседания извещен в порядке ст. 100 КАС РФ, т.к. за получением почтового отправления разряда «Судебное» в почтовое отделение не явился, в связи с чем оно было возвращено в суд с отметкой об истечении срока хранения. Тем самым имеются основания полагать, что Мамедов З.В.о. отказался принять судебную повестку, которая доставлялась ему с соблюдением положений Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от **** **-п.

В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Руководствуясь ст. 150, 152 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, к извещению которого приняты неоднократные, надлежащие и достаточные меры.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что в Межрайонном отделе по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по *** Федеральной службы судебных приставов УФССП России по *** на исполнении у судебного пристава - исполнителя ВедерН.й Н.В., находится исполнительное производство **-СД, возбужденное на основании исполнительных следующих документов: ** от ****; ** от ****; **    от ****; ** от ****; ** от ****; ** от **** и ** от **** о взыскании административных штрафов, в отношении должника Мамедова Захида В. О., **** года рождения, место рождения АЗЕРБАЙДЖАН, проживающего по адресу: 630132, Россия, Новосибирск *** ул., ***, на общую сумму 14 600 руб.

Постановления о возбуждении исполнительных производств по вышеуказанным документам (постановлениям по дела об административных правонарушениях) были направлены Мамедову З.В.о. почтовой корреспонденцией (л.д. 15-26, 27, 28, 29, 30), обжалованы им не были, и вступили в законную силу и Мамедовым З.В.о. добровольно не исполнены.

Судебным приставом-исполнителем ВедерН.й Н.В. в рамках исполнительного производства были приняты меры по отысканию имущества Мамедова З.В.о. и взысканию штрафа за счет имущества, однако требования исполнительных документов о взыскании штрафа путем обращения взыскании на денежные средства Мамедова З.В.о. также исполнить не представляется возможным вследствие того, что он не работает, денежные средства на счетах и во вкладах отсутствуют.

****, **** и **** судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (Сбербанк (Новосибирск)). Однако до настоящего времени денежные средства, в счет погашении долга, на депозитный счет отдела не поступали.

Мамедов Захид В. О., имеет водительское удостоверение №***, дата выдачи ****, в связи с чем судебным приставом — исполнителем было вынесено предупреждение о об ограничении специального права на управление автомобилем. **** данное предупреждение было вручено супруге Мамедова 3.В.о для передачи супругу (л.д. 31).

Таким образом, судебным приставом - исполнителем были использованы все возможные меры принудительного исполнения исполнительного производства в отношении должника Мамедова 3.В.о., однако взыскать задолженность не представляется возможным.

В соответствии с п. 4 ст. 67, п. 3 ст. 67.1 ФЗ "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, а сумма задолженности превышает 10 000 руб., то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 27 Конституции РФ каждый может свободно выезжать за пределы РФ. Вместе с тем, п. 3 ст. 55 Конституции РФ устанавливает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства; при этом, как следует из правовых позиций Конституционного Суда РФ предусматриваемые меры принудительного характера должны отвечать требованиям справедливости, быть соразмерными конституционно закрепленным целям и охраняемым интересам, а также характеру совершенного деяния; такие меры допустимы, если они основываются на законе, служат общественным интересам и не являются чрезмерными.

Согласно п. 1 ст. 67.1 ФЗ "Об исполнительном производстве" под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Наличия предусмотренных п. 4 названной статьи обстоятельств при которых временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться, не установлено.

Поскольку материалам дела подтверждается, что Мамедовым З.В.о. длительное время не исполняются обязательства по уплате штрафов за совершенные им административные правонарушении, а принятые судебным приставом-исполнителем меры принудительного исполнения исполнительных документов путем обращения взыскания на денежные средства должника оказались безрезультатными. Ограничения на выезд из РФ, а также на право управления транспортным средством носит временный характер, период ограничения зависит от исполнения должником обязанности по уплате штрафов, потому суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований.

В соответствии ст. 114 КАС РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой истец освобожден в силу закона, в сумме 300 руб.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 175 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Установить временное ограничение на право выезд гражданина Российской Федерации Мамедова Захида В. О., **** года рождения, место рождения Азербайджан, проживающего по адресу: 630132, Россия, Новосибирск г., Челюскинцев ул., ***, из Российской Федерации и на право управления транспортным средством до погашения задолженности в сумме 14 600 руб. перед взыскателем ПДПС ГИБДД УМВД России по городу Новосибирску.

Взыскать с Мамедова Захида В. О. в доход бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Новосибирский областной суд через Железнодорожный районный суд *** в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                                                                                     А.А. Буйлук