Решение суда о взыскании задолженности по доначисленным пени № 2а-939/2017 ~ М-343/2017

Дело № 2а-939/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 марта 2017 года г. Челябинск

Ленинский районный суд г. Челябинска в составе председательствующего судьи Манкевич Н.И., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Челябинска к С.М.С. о взыскании задолженности по доначисленным пени,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Челябинска (далее - УПФР в Ленинском районе г. Челябинска) обратилось в суд с административным исковым заявлением к С.М.С. о взыскании пени (доначисления на недоимку ДД.ММ.ГГГГ) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 4319,95 руб., на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии в размере 1794,84 руб., на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в размере 363,41 руб.; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в размере 1160,95 руб.

В обоснование требований административный истец указал, что С.М.С. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, то есть в указанный период она являлась плательщиком страховых взносов. Ответчик, осуществляя предпринимательскую деятельность до ДД.ММ.ГГГГ, несвоевременно уплатила страховые взносы.

В связи с неисполнением обязанности по своевременной и в полном объеме уплате страховых взносов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у административного ответчика образовалась задолженность по пени (доначисления на недоимку ДД.ММ.ГГГГ) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7639,15 руб.

Дело на основании пункта 3 статьи 291 КАС РФ рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, фонд Социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (действовавшего на момент возникновения спорных отношений) плательщиками страховых взносов являются страхователи, к которым относятся: индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой.

В силу ст. 11 и п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» регистрация страхователей является обязательной и осуществляется в территориальных органах страховщика (Пенсионного фонда Российской Федерации).

Федеральный закон от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ рассматривал индивидуальных предпринимателей, адвокатов, нотариусов как самостоятельную категорию плательщиков страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование в Российской Федерации, несущих личную ответственность за правильность, полноту и своевременность уплаты (перечисления) страховых взносов.

Исследовав и оценив представленные доказательства, судом установлено, что С.М.С. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, о чем свидетельствует представленная суду Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д.16-22).

В статье 3 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ (действовавшего на момент возникновения спорных отношений) установлено, что контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Органы контроля за уплатой страховых взносов имеют право: проводить проверки в порядке, установленном настоящим Федеральным законом; требовать от плательщиков страховых взносов, их уполномоченных представителей устранения выявленных нарушений законодательства Российской Федерации о страховых взносах и контролировать выполнение указанных требований; взыскивать недоимку, а также пени и штрафы в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ).

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 22 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ, требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 5 ст. 22 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ, требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

За каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, начисляется пени (ч. 3 ст. 25 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ).

Из материалов дела следует, что в результате контрольных функций, осуществленных УПФР в Ленинском районе г. Челябинска в связи с неисполнением административным ответчиком С.М.С. обязательств по уплате страховых взносов ей доначислены пени на недоимку за ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 4319,95 руб., на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии в размере 1794,84 руб., на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в размере 363,41 руб.; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в размере 1160,95 руб. (л.д. 25, 26, 38).

ДД.ММ.ГГГГ С.М.С. направлены требования №, № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное начальником УПФР в Ленинском районе г. Челябинска Т.Т.Ф. об уплате пеней в размере 6478,20 руб. и 1160,95 руб. соответственно, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23, 24, 27).

До настоящего времени, задолженность по уплате пени ответчиком оплачена не в полном объеме.

Административное исковое заявление административным ответчиком С.М.С. получено ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается уведомлением (л.д. 31а).

В нарушение требований ст. 62 КАС РФ со стороны административного ответчика суду не представлены возражения относительно представленных истцом расчетов недоимки, доказательства погашения образовавшейся задолженности.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 18 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В силу положений ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов орган контроля за уплатой страховых взносов вправе обратиться в суд с иском о взыскании страховых взносов за счет имущества данного плательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Согласно ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Из материалов дела следует, что требование об уплате пеней административным ответчиком в срок до ДД.ММ.ГГГГ исполнено не было, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ УПФР в Ленинском районе г. Челябинска обратились с заявлением к мировому судье судебного участка № 8 Ленинского района г. Челябинска о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по доначисленным пени с С.М.С. (л.д. 44-47).

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 8 Ленинского района г. Челябинска вынесен судебный приказ о взыскании с С.М.С. в пользу УПФР в Ленинском районе г. Челябинска задолженности по доначисленным пени.

ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № 8 Ленинского района г. Челябинска данный судебный приказ отменен в связи с поступлением ДД.ММ.ГГГГ возражений С.М.С. относительно исполнения судебного приказа (л.д. 11).

ДД.ММ.ГГГГ подано административное исковое заявление к С.М.С. о взыскании задолженности по доначисленным пени, следовательно, срок для обращения в суд с административным исковым заявлением истцом не пропущен (л.д. 32).

Ссылки стороны ответчика, содержащиеся в возражениях на административное исковое заявление, поступившие в Ленинский районный суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 39-40), на положения главы 34 части второй Налогового кодекса РФ, не могут быть приняты во внимание в связи со следующим.

Глава 34 части второй Налогового кодекса РФ введена Федеральным законом от 03.07.2016 г. № 243-ФЗ, вступившим в силу с 01.01.2017, и применяется к вопросам исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, образовавшимся после дня вступления его в силу.

Таким образом, отношения по начислению и уплате страховых взносов с органами контроля (ПФР и ФСС) до 01.01.2017 регулируются Федеральным законом от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ.

В рассматриваемом случае спорные отношения возникли в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и пенсионным органом начата процедура взыскания задолженности по доначисленным пени в судебном порядке ДД.ММ.ГГГГ.

Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, что исковые требования УПФР в Ленинском районе г. Челябинска к С.М.С. о взыскании доначисленных пеней подлежат удовлетворению, поскольку ответчик доначисленные пени на недоимки за 2010-2012 годы не оплатила.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска: до 20 000 руб. - 4 процента цены иска, но не менее 400,00 руб. (п. 1 ст. 333.19 НК РФ).

Поскольку исковые требования удовлетворены, суд приходит к выводу о взыскании с административного ответчика госпошлины в доход местного бюджета в размере 400,00 руб.

Руководствуясь, п. 3 ч. 3 ст. 1, ст. 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Челябинска к С.М.С. о взыскании задолженности по доначисленным пени удовлетворить.

Взыскать с С.М.С. в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Челябинска пени (доначисления на недоимку ДД.ММ.ГГГГ) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 4319,95 руб., на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии в размере 1794,84 руб., на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в размере 363,41 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в размере 1160,95 руб., всего взыскать 7639,15 руб.

Взыскать с С.М.С. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400,00 руб.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Ленинский районный суд г. Челябинска в течение 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий: п/п                      Н.И. Манкевич

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>