Решение суда о взыскании страховых взносов и пени за несвоевременную уплату страховых взносов № 2а-825/2017 (2а-4776/2016;) ~ М-3840/2016

№ 2а-825-17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 апреля 2017 года                                      г. Ижевск

Индустриальный районный суд г. Ижевска УР в составе:

судьи Кочеткова Д.В., при секретаре Зиминой Н.А.

рассмотрев административное исковое заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики к Булдакову АН о взыскании страховых взносов и пени за несвоевременную уплату страховых взносов

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики обратился в суд с иском о взыскании с административного ответчика Булдакова А.Н. суммы задолженности по страховым взносам (недоимки) и пени за 2014 год в размере 102587 руб. 06 коп., в том числе: недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ в том числе на финансирование страховой части трудовой пенсии 96269 руб. 36 коп., недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в том числе в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 2360 руб. 45 коп., пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ в том числе на финансирование страховой части трудовой пенсии 2833 руб. 88 коп., на финансирование накопительной части трудовой пенсии 817 руб. 20 коп., пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в том числе в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 251 руб. 97 коп., в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования 54 руб. 20 коп.

Иск мотивирован следующим.

Исходя из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ИП Булдаков АН зарегистрировался в качестве индивидуального предпринимателя -Дата-. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 212-ФЗ ИП Булдаков Андрей Николаевич являлся индивидуальным предпринимателем - плательщиком страховых взносов, не производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В соответствии со ст. 14 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 212-ФЗ, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах.

В соответствии с ч. 9 и ч. 10 ст. 14 Закона № 212-ФЗ налоговые органы направляют в органы контроля за уплатой страховых взносов сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период, а также данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, повлекших занижение доходов от деятельности. В соответствии с ч. 11 ст. 14 Закона № 212-ФЗ сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период и данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, переданные налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

В случае, если в указанной информации отсутствуют сведения о доходах налогоплательщиков в связи с непредставлением ими необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период взыскиваются органами контроля за уплатой страховых взносов в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного п.1 ч. 2 ст. 12 Закона№ 212-ФЗ, увеличенное в 12 раз.

Тарифы страховых взносов установлены ч. 2 ст. 12 Закона № 212-ФЗ и составляют в Пенсионный фонд Российской Федерации - 26 %. в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 5.1 %.

Таким образом, на 2014 год стоимость страхового года составляет: 5554.00 руб. (МРОТ) х 12 мес.

в Пенсионный фонд— 5554,00 х8 х 26% х 12= 138627.84 руб. в год. или 11552,32 руб. в месяц.

в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 5554,00 х 5.1 % х 12 = 3399,05 руб. в год или 283,25 руб. в месяц.

Порядок и сроки исчисления и уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, - не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам установлен ст. 16 Закона№ 212-ФЗ.

Согласно ч. 2 ст. 16 Закона № 212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года.

Физические лица, прекратившие деятельность в качестве индивидуального предпринимателя конца расчетного периода, обязаны оплатить страховые взносы за период с начала расчетного периода по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя включительно.

По данным выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ИП Булдаков АН прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя -Дата-.

Таким образом, за 2014 год ИП Булдакову АН подлежало уплатить страховые взносы:

-    на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме 11552,32*8 мес+11552,32/30*10 (сентябрь)= 96269,36 руб.;

-    на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в сумме 283,25*8+283,25/30*10 = 2360,45 руб.

Поскольку обязанность по уплате страховых взносов ответчиком не исполнена, в соответствии со ст. 25 Закона № 212-ФЗ на имеющуюся задолженность по состоянию на -Дата- начислены пени, в том числе в Пенсионный фонд на недоимку по страховым взносам на финансирование страховой части трудовой пенсии 2833,88 рублей, на финансирован» накопительной части трудовой пенсии 817,20 рублей, в ФФОМС - 251,97 рублей, в ТФОМС - 54,2 рублей.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора по уплате задолженности по страховым взносам, пеням и штрафу в адрес должника было направлено требование от -Дата- №-Дата- год об уплате задолженности в добровольном порядке, что подтверждается Списком заказной корреспонденции.

В добровольном порядке должником задолженность по страховым взносам и пени в установленный срок не погашена.

В марте 2015 г. истец обратился в суд с заявлением о вынесении судебного приказа. -Дата- выдан судебный приказ №. По заявлению должника -Дата- судебный приказ отменен.

Согласно п. 3 ст. 21 Закона № 212-ФЗ и п.2. ст. 286 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации административное исковое заявление может быть подано в суд по истечении шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования, т.е. до 08.03.2017г.

В соответствии со ст. 22 ГПК РФ, п.13 Пленума Верховного суда РФ № 6, Высшего Арбитражного суда РФ № 8 от 01.07.1996 с момента прекращения действия государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, в частности, в связи с истечением срока действия свидетельства: государственной регистрации, аннулированием государственной регистрации и т.п., дела с участием указанных граждан, в том числе и связанные с осуществлявшейся ими ранее предпринимательской деятельностью, подведомственны судам общей юрисдикции, за исключением случаев, когда такие дела были приняты к производству арбитражным судом с соблюдением правил о подведомственности до наступления указанных выше обстоятельств.

В судебном заседании представитель истца Костянко Д.В. исковые требования поддержал в полном объеме, пояснив, что ответчик задолженность не оплатил, информация о доходах ответчика из налоговой службы не поступила, в связи с чем, отсутствовала возможность применить Постановление Конституционного Суда РФ от 30.11.2016 N 27-П, истцу не было известно о размере дохода ответчика. Федеральный закон от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ не освобождает от уплаты взносов, если ИП не осуществляет деятельности. Представил суду данные по ИП Булдакову А.Н., в соответствии с которыми ответчиком сведения о доходах за 2014 г. в налоговый орган не сданы.

В судебном заседании ответчик иск не признал, представил возражения, согласно которым указал, что с момента начала регистрации ответчика в качестве ИП, им предпринимательская деятельность не велась, счета в банках не открывались, дохода от предпринимательской деятельности получено не было. С учетом Постановления Конституционного Суда РФ от 30.11.2016 N 27-П, полагает размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определить как величину дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышающую 300000 руб. и на 2014 год стоимость страхового года рассчитать: ПФ – 5554*8*26%+11552,32 руб. за 2014 год, ФОМС – 5554*5,1%+283,25 за 2014 год, отказать в удовлетворении иска.

Суд, заслушав объяснения представителя истца, ответчика, исследовав письменные доказательства, приходит к выводу, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, связанные с истечением и уплатой (перечислением) страховых взносов регулируются Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее Закон № 167-ФЗ), Федеральным законом от 24 июля 2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее Закон № 212-ФЗ).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 6 Закона № 167-ФЗ индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

Абзацем 2 пункта 2 статьи 14 вышеуказанного Закона предусмотрено, что страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Кроме того, в силу пункта 2 части 1 ст. 5 Закона № 212-ФЗ индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов в Пенсионный фонд РФ и фонды обязательного медицинского страхования. Согласно положениям ст. 14 названного Закона плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 указанного Закона (в том числе и индивидуальные предприниматели) уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

В соответствии со ст. 3 Закона № 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

В соответствии со ст. 5 Закона № 212-ФЗ, п. 2 ст. 14 Закона № 167-ФЗ индивидуальный предприниматель является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование и обязан своевременно и в полном объеме уплачивать суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пп. 1 п. 1.1 ст. 14 Закона № 212-ФЗ размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В соответствии с п. 1.2 ст. 14 Закона № 212-ФЗ фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В соответствии с п. 4.1 ст. 14 Закона № 212-ФЗ, если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, прекращен либо приостановлен статус адвоката, прекращены полномочия нотариуса, занимающегося частной практикой. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно.

Согласно ч. 2 ст. 12 Закона № 212-ФЗ применяются следующие тарифы страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом: в Пенсионный фонд Российской Федерации - 26 процентов (п.1); Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - с 1 января 2011 года - 3,1 процента, с 1 января 2012 года - 5,1 процента (п.3).

В соответствии с Федеральным законом "О минимальном размере оплаты труда" с 1 января 2014 года установлен минимальный размер оплаты труда 5554 руб.

Порядок и сроки начисления и уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам установлен ст. 16 Закона № 212-ФЗ.

Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года (ч. 2 ст. 16 Федерального закона от Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования").

В силу ч. 8 ст. 16 Закона № 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 18 Закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 9 и ч. 10 ст. 14 Закона № 212-ФЗ налоговые органы направляют в органы контроля за уплатой страховых взносов сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период, а также данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, повлекших занижение доходов от деятельности.

В соответствии с ч. 11 ст. 14 Закона № 212-ФЗ сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период и данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, переданные налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. В случае, если в указанной информации отсутствуют сведения о доходах налогоплательщиков в связи с непредставлением ими необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период взыскиваются органами контроля за уплатой страховых взносов в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным органом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного п. 1 ч. 2 ст. 12 Закона № 212-ФЗ, увеличенное в 12 раз.

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, под которыми в ст. 25 Закона N 212-ФЗ понимается установленная названной статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными данным Федеральным законом сроки.

В силу ст. 20 Закона N 212-ФЗ в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 19 данного Федерального закона, орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств плательщика страховых взносов организации или индивидуального предпринимателя, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со ст. 19 Закона N 212-ФЗ.

Частью 15 ст. 19 Федерального закона N 212-ФЗ от 24.07.2009 года установлено, что положения указанной статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов, а также штрафов, применяемых в случаях, предусмотренных данным законом

В период с -Дата- по -Дата- ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей № от -Дата-.

-Дата- в адрес ответчика было направлено требование № за 2014 год об уплате недоимки по страховым взносам пеней и штрафов что подтверждается Списком заказной корреспонденции, которое в установленный до -Дата- в добровольном порядке исполнено не было, образовавшаяся задолженность не погашена.

В марте 2015 г. истец обратился в суд с заявлением о вынесении судебного приказа. -Дата- выдан судебный приказ №. По заявлению должника -Дата- судебный приказ отменен.

-Дата- истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику.

Поскольку обязанность по уплате страховых взносов за 2014 года ответчиком исполнена не в полном объеме, истцом на имеющуюся задолженность были рассчитаны пени за несвоевременную уплату взносов.

Физические лица, определившие свой статус в качестве индивидуальных предпринимателей, обязаны уплачивать страховые взносы независимо от того, велась ли ими фактически предпринимательская деятельность, и имели ли они доходы от указанной деятельности. Установленный ч. 6 ст. 14 Федерального закона N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" перечень оснований для освобождения от уплаты взносов, при этом условием для освобождения от уплаты страховых взносов определено предоставление документов, подтверждающих отсутствие деятельности в указанный период. Материалы дела не содержат сведений, о том, что ответчиком данное условие выполнено. С учетом изложенного доводы возражений ответчика судом отвергаются.

Представленный истцом расчет взносов и пеней соответствует требованиям действующего законодательства, а также периоду осуществления ответчиком предпринимательской деятельности, в связи с чем, может быть положен в основу решения суда, удовлетворяющего исковые требования.

Поскольку возложенная обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование ответчиком не исполнена, истцом не пропущен срок обращения в суд о взыскании указанных платежей, суд приходит к выводу о законности требований Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ, ст. ст. 333.19, 333.36 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь требованиями ст.ст. 175-180, 293, 294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Административный иск Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики к Булдакову АН о взыскании страховых взносов и пени за несвоевременную уплату страховых взносов удовлетворить.

Взыскать с Булдакова АН -Дата- года рождения, проживающего по адресу г. ... в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики суммы задолженности по страховым взносам (недоимки) и пени за 2014 год в размере 102587 руб. 06 коп., в том числе:

недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ в том числе на финансирование страховой части трудовой пенсии 96269 руб. 36 коп.,

недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в том числе в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 2360 руб. 45 коп.

пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ в том числе на финансирование страховой части трудовой пенсии 2833 руб. 88 коп., на финансирование накопительной части трудовой пенсии 817 руб. 20 коп.

пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в том числе в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 251 руб. 97 коп., в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования 54 руб. 20 коп.

Взыскать с Булдакова АН в доход федерального бюджета госпошлину в размере 3251 руб. 74 коп.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики, через Индустриальный районный суд г. Ижевска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Решение в окончательной форме принято судом -Дата-.

Судья                         Кочетков Д.В.