Решение суда о признании незаконным решения призывной комиссии № 2а-1443/2017 ~ М-1052/2017

Дело № 2-1446/17

Поступило 15.05.2017 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«14» июня 2017 года г.Новосибирск

Советский районный суд г.Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи: Нефедовой Е.П.

При секретаре: Касьяновой А.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Шевцова Н. К. к Военному комиссариату Новосибирской области о признании незаконным решения призывной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

Шевцов Н.К. обратился в суд с административным исковым заявлением, где указал, что решением призывной комиссии Советского и Первомайского районов г.Новосибирска он признан годным к прохождению военной службы, что подтверждается повесткой, выданной ему по результатам заседания призывной комиссии для явки 15.05.2017г. для отправки в войска.

Считает данное решение призывной комиссии незаконным и подлежащим отмене, т.к. оно нарушает его право на освобождение от призыва на военную службу, при этом нарушен порядок его принятия.

В период прохождения мероприятий, связанных с призывом, предъявлял жалобы, связанные со здоровьем, сообщал о том, что имеются документы, подтверждающие наличие заболеваний: <данные изъяты>

С указанным заболеванием ему надлежит определить категорию годности «В», согласно ст. 66 Расписания болезней. Таким образом, врачами-специалистами не были учтены данные по имеющимся заболеваниям, вследствие чего произошло неверное правоприменение при определении в отношении него категории годности к военной службе, что в свою очередь привело к принятию оспариваемого решения.

Просит суд признать незаконным решение призывной комиссии Советского и Первомайского районов г.Новосибирска о признании его годным к военной службе.

В судебном заседании Шевцов Н.К. административный иск поддержал, просил удовлетворить.

Представитель административного ответчика Военный комиссариат Новосибирской области Хмелькова Е.Л. возражала против иска, мотивируя тем, что, имеющиеся у административного истца заболевания не препятствуют прохождению военной службы. В весенний призыв 2017г. Шевцов Н.К. был осмотрен врачами-специалистами медицинской комиссии, в том числе врачом-терапевтом, к ходе которого был выставлен диагноз <данные изъяты> врачом сделано заключение о категории годности Б-3 к военной службе с незначительными ограничениями.

14.03.2017г. Шевцов Н.К. высказал жалобы на боли в спине и ему было выдано направление в Консультативно-диагностическую поликлинику №. После осмотра врачом –хирургом был выставлен диагноз <данные изъяты> Расписания болезней о категории годности Б-годен к военной службе с незначительными ограничениями функций графы 1 Постановления Правительства от 2013г. № 565 «О военно-врачебной экспертизе». За прошедший период Шевцов Н.К. ни амбулаторно, ни стационарно не лечился, никаких обследований не проходил, исследованы находящиеся в личном деле медицинские документы, зафиксирован диагноз: <данные изъяты>

24.04.2017г. истец донес все анализы и решением призывной комиссии Советского района г.Новосибирска был призван на военную службу с категорией годности Б-3 годен к военной службе с незначительными ограничениями. Шевцову Н.К. была вручена повестка для отправки к месту прохождения военной службы с назначенной датой 15.05.2017г. Однако в указанную дату Шевцов Н.К. не прибыл.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 218 КАС РФ предусматривает, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Суд считает, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 28.03.1998г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее ФЗ № 53) на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с Законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

В соответствии со ст. 23 ФЗ № 53, от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные негодными к военной службе по состоянию здоровья.

Согласно ст. 17 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденной постановлением Правительства РФ от 04.07.2013г. № 565 (далее - Положение о военно-врачебной экспертизе) врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу дают заключение о годности к военной службе, в том числе, по следующей категории: Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе.

Для граждан, признанных годными к военной службе с незначительными ограничениями, в соответствии с расписанием болезней и таблицей дополнительных требований к состоянию здоровья граждан определяется показатель предназначения для прохождения военной службы.

В силу Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденному Постановлением Правительства РФ от № 663 от 11 ноября 2006 года, призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с «Положением о военно-врачебной экспертизе» (п. 5).

Призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте, призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования (п. 13).

Из материалов дела следует, что Шевцов Н.Н. состоит на воинском учете в Отделе военного комиссариата Новосибирской области по Советскому и Первомайскому районам г.Новосибирска, является гражданином, подлежащим призыву на военную службу, что подтверждается личным делом призывника (л.д.26-40).

20.05.2016г. Шевцову Н.К. призывной комиссией была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до 31.08.2020г. на основании ст. 24 ч. 2 п «а» ФЗ № 53 в связи с поступлением и обучением в Новосибирский госдурственный университет (л.д.38). Приказом № от 31.01.2017г. Шевцов Н.К. был отчислен из состава студентов по собственному желанию с 30.01.2017г., о чем была направлена соответствующая информация административному ответчику (л.д.38).

В весенний призыв 2017 года Шевцов Н.К. вызван для прохождения медицинского освидетельствования и по результатам проведенного медицинского обследования ему определена категория годности - годен к военной службе с незначительными ограничениями «Б-3».

14.03.2017г. Шевцов Н.К. высказал жалобы на боли в спине, после чего ему было выдано направление для прохождения медицинского обследования по месту жительства в Констультативно-диагностической поликлинике № г.Новосибирска. Административный истец был осмотрен врачом-хирургом, составлен лист медицинского освидетельствования и ему выставлен диагноз: <данные изъяты> (л.д.32), после чего сделано заключение врачом специалистом о годности к военной службе с незначительными ограничениями категории годности «Б-3» (л.д.31).

Решением призывной комиссии Советского района г.Новосибирска от 24.04.2017г. в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013г. № 565 «Об утверждении положения о военно-врачебной экспертизе», Шевцов Н.К., 1998 г.р. признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория годности «Б») и призван на военную службу в соответствии со ст. 22 п.1 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (л.д.14).

Суд считает, что оспариваемое решение о призыве принято в соответствии с требованиями Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и Положением о призыве на военную службу граждан РФ, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 года № 663, поскольку основанием для принятия решения о призыве Шевцова Н.К. на военную службу, явилось заключение врачебной комиссии по результатам медицинского освидетельствования, согласно которому истец в соответствии с п. 1 ст. 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» был осмотрен врачами - хирургом, терапевтом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, дерматологом, невропатологом, и признан ими годным к военной службе по категории «Б-3» в связи с выставленным диагнозом.

Оснований ставить под сомнение заключение врачебной комиссии у суда не имеется, поскольку медицинское освидетельствование врачами специалистами военной призывной комиссии было произведено непосредственно, с учетом всех данных, отраженных в карте медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу, фактического состояния здоровья на момент комплексного освидетельствования, полученных анализов, их исследования.

Каких-либо нарушений требований Инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан Российской Федерации при призыве на военную службу № 168 от 23 мая 2001 года, при проведении медицинского освидетельствования Шевцова Н.К. призывной комиссией допущено не было.

Данных, объективно подтверждающих, что у призывника наличествуют заболевания, характеризующиеся признаками, перечисленными в 66 Расписания болезней, являющегося приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2003 года, представлено не было, какие-либо бесспорные доказательства о наличии у заявителя заболевания, обязывающего призывную комиссию освободить его от призыва на военную службу, суду истцом также не представлены.

При несогласии с результатами медицинского освидетельствования Шевцов Н.К. имел право на проведение независимой экспертизы. Указанным правом не воспользовался, сведений о назначении, прохождении и результатах независимой экспертизы в суд не представил, ходатайство о назначении по делу судебной медицинской экспертизы не заявил, вследствие чего у суда отсутствуют основания, которые могли повлечь отмену решения о призыве, поскольку необходимые медицинские исследования призывной комиссией выполнены полностью. Таким образом, Шевцову Н.К. были созданы все условия для прохождения дополнительного медицинского обследования, чего он не сделал исключительно по собственному усмотрению, то есть без уважительных причин.

При таком положении, учитывая, что административным истцом не представлено доказательств того, что оспариваемым решением нарушены его права и свободы и что оно не соответствует закону или иному нормативно-правовому акту, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований, в связи с недоказанностью изложенных в исковом заявлении доводов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 179-180, 227 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ

В удовлетворении административного искового заявления Шевцова Н. К. к Военному комиссариату Новосибирской области о признании незаконным решения призывной комиссии - отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в срок один месяц.

Председательствующий судья - Нефедова Е.П.

Мотивированное решение изготовлено 21.06.2017г.