о взыскании затрат на обучение № 2-1323/2017 ~ М-881/2017

                                                                        Дело № 2-1323/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июля 2017 года                             г.Ижевск

    Устиновский районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики в составе:

    председательствующего судьи Балашовой С.В.

    с участием представителя истца Сингатуллиной Л.Н.,

    при секретаре Байковой Л.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1323/2017 по иску Министерства внутренних дел Российской Федерации к Макарову Н.А. о взыскании затрат на обучение,

УСТАНОВИЛ:

Истец Министерство внутренних дел Российской Федерации (далее – истец, МВД РФ) обратилось в суд с иском, которым просит (с учетом заявления об уточнении исковых требований ДД.ММ.ГГГГ) взыскать с Макарова Н.А. (далее – ответчик) в счет возмещения затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД РФ 18709,22 рублей.

Требования мотивированы тем, что Макаров Н.А. с сентября ДД.ММ.ГГГГ года проходил обучение в образовательных учреждениях высшего профессионального образования МВД РФ. По окончании Воронежского института МВД РФ Макаров Н.А. назначен на должность <данные изъяты> отдела уголовного розыска отдела полиции № УМВД РФ по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между МВД по УР и ответчиком был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел. В соответствии со ст. 23 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел» п.4.11 контракта предусматривал обязанность сотрудника проходить службу в органах внутренних дел по окончанию обучения на срок не менее 5 лет, п.4.13 - обязанность сотрудника по возмещению затрат на обучение федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел в случае досрочного расторжения контракта. ДД.ММ.ГГГГ приказом МВД по УР ответчик уволен из органов внутренних дел по п.7 ч. 3 ст. 82 Федерального закона 342-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в связи с осуждением сотрудника за преступление, что в силу ч. 14 ст. 76 Федерального закона 342-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ является основанием для возмещения затрат на обучение в порядке и размерах, установленных Правительством РФ, т.е., согласно расчетам истца – 18709,22 рублей. Ответчик получил уведомление об обязанности в течение 30 дней возместить МВД РФ затраты на обучение. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком подано заявление о предоставлении рассрочки возмещения затрат на обучение, на основании которого заключено соглашение о рассрочке возмещения затрат на обучение. Однако, платежи Макаровым Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ года не вносятся.

Ответчик Макаров Н.А. на рассмотрение дела не явился, о причинах неявки суд не уведомил. Судебное извещение, направленное в адрес ответчика, возвратилось в суд с отметкой об истечении срока хранения корреспонденции.

    Как разъяснено в п.п. 67,68 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015г. № «О применении судами некоторых положений раздела 1 части 1 ГК РФ» бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

    Соблюдение органами почтовой связи порядка вручения предназначенного для ответчика почтового отправления, установленного п.36 Правил оказания услуг почтовой связи и п.3.4 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», свидетельствует о надлежащем извещении ответчика.

Суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) рассмотрел дело в отсутствие ответчика.

Представитель истца Сингатуллина Л.Н. исковые требования поддержала, дополнительно пояснила, что задолженность Макаровым Н.А. не погашена.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Из материалов личного дела ответчика следует, что с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ Макаров Н.А. проходил обучение в <данные изъяты>, откуда ДД.ММ.ГГГГ переведен в <данные изъяты> По результатам обучения Макаровым Н.А. получен диплом КХ №, присуждена квалификация <данные изъяты>».

ДД.ММ.ГГГГ между МВД по Удмуртской Республике и Макаровым Н.А. заключен Контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

Из условий контракта следует, что он заключен на основании положений вступившего в силу Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" (далее – Федерального закона № 342-ФЗ от 30.11.2011).

Согласно п.4.11 указанного контракта Макаров Н.А. обязан проходить службу в органах внутренних дел по окончанию обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД РФ не менее срока, установленного п.3 ч. 3 ст. 23 Федерального закона № 342-ФЗ от 30.11.2011, то есть 5 лет.

В соответствии с п. 4.13 контракта, ответчик обязуется возместить МВД России затраты на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД РФ в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15, 20 или 22 части 2 либо пунктом 4, 5, 7 или 9 части 3 статьи 82 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в период обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в порядке и размерах которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ Макаров Н.А. на основании приказа МВД по УР от ДД.ММ.ГГГГ № л/с уволен из органов внутренних дел по п. 7 ч. 3 ст. 82 Федерального закона № 342-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ - в связи с осуждением сотрудника за преступление.

Учитывая, что срок прохождения службы, установленный контрактом, на момент увольнения Макарова Н.А. не истек, у МВД по УР в соответствии с положениями закона и заключенного с ответчиком контракта возникло право требовать возмещения затрат, понесенных в связи с его обучением в образовательном учреждении высшего профессионального образования.

Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, а также порядок расчета размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила).

Согласно п. 2 Правил затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника.

При этом п. 3 Правил установлено, что расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации, руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.

В последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств (п. 4 Правил).

В соответствии с расчетом, произведенным МВД по УР, сумма затрат на обучение старшего лейтенанта полиции Макарова Н.А. составляет 28709,22 рублей.

Проанализировав представленный расчет, суд признает его верным, выполненным в соответствии с положениями Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, соответствующим утвержденным размерам средств федерального бюджета на 1 единицу переменного состава по очной форме обучения.

Ответчик в суд не явился и свой вариант расчета задолженности не представил, суд считает возможным при вынесении настоящего решения руководствоваться расчетом, представленным стороной истца.

    Об обязанности возместить МВД России средства, затраченные на обучение, Макаров Н.А. был уведомлен своевременно, уведомление ответчику выдано ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается подписью последнего в его копии.

ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления Макарова Н.А. заключено соглашение о рассрочке возмещения затрат на обучение.

    Согласно представленным в материалы дела платежным поручениям ответчиком возмещены затраты на обучение в размере 10000 рублей.

    На основании изложенного, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования Министерства внутренних дел Российской Федерации к Макарову Н.А. о взыскании затрат на обучение в размере 18709,22 рублей (28709,22 рублей – 10000 рублей).

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины.

При подаче искового заявления МВД по УР был освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с п.п.19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ.

Учитывая характер и сумму удовлетворенных исковых требований, в соответствии со ст.ст.333.19 НК РФ, с ответчика в доход Муниципального образования «<адрес>» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 748,37 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Министерства внутренних дел Российской Федерации к Макарову Н.А. о взыскании затрат на обучение удовлетворить.

Взыскать с Макарова Н.А. в пользу в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в размере 18709 (восемнадцать тысяч семьсот девять) рублей 22 копейки.

Взыскать с Макарова Н.А. в доход бюджета муниципального образования «город Ижевск» государственную пошлину в размере 748 (семьсот сорок восемь) рублей 37 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Устиновский районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики.

    Справка: мотивированная часть решения суда изготовлена 25.07.2017.

    Копия верна:

    Судья                                 С.В.Балашова