Постановление суда по ч. 1 ст. 7.15 КоАП РФ № 5-1287/2017 | Проведение археологических полевых работ без разрешения

№5-1287/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

гор. Воронеж 18 августа 2017 года

    Судья Железнодорожного районного суда гор. Воронежа Авдеев О.А., с участием Громакова С.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.15 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Громакова С.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ........., зарегистрированного и проживающего по <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

    ДД.ММ.ГГГГ в Железнодорожный районный суд гор. Воронежа поступил протокол об административном правонарушении № ..... от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Громакова С.Г. и другие материалы дела, из которых усматривается, что Громаков С.Г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 7.15 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно проводил полевые археологические работы без получения в установленном порядке разрешения. Данное правонарушение имело место при следующих обстоятельствах:

    ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин. в 500 метрах от <адрес> Громаков С.Г. проводил полевые археологические работы без разрешения, в ходе которых нашел 11 гильз от стрелкового оружия времен Великой Отечественной войны.

    В судебном заседании Громаков С.Г. виновным себя признал.

    Обстоятельства совершения правонарушения подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № ..... от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, фотографиями приложением к осмотру места происшествия, объяснением Громакова С.Г. от ДД.ММ.ГГГГ.

    Изучив материалы дела, прихожу к выводу, что формально в деяниях Громакова С.Г. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, однако состава не образуют по следующим основаниям.

    Порядок проведения полевых археологических работ определен ст. 45.1 Федерального закона №73-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об объектах культурного наследия (памятниках культуры народов Российской Федерации, далее по тексту Закона №73-ФЗ.

    Частью 1 ст. 45.1 Закона №73-ФЗ определено, что работы по выявлению и изучению объектов археологического наследия, включая работы, имеющие целью поиск и изъятие археологических предметов (далее - археологические полевые работы), проводятся на основании выдаваемого сроком не более чем на один год разрешения (открытого листа).

В соответствии со ст. 3 Закона №73-ФЗ определено, что под объектом археологического наследия понимаются частично или полностью скрытые в земле или под водой следы существования человека в прошлых эпохах (включая все связанные с такими следами археологические предметы и культурные слои), основным или одним из основных источников информации о которых являются археологические раскопки или находки. Объектами археологического наследия являются в том числе городища, курганы, грунтовые могильники, древние погребения, селища, стоянки, каменные изваяния, стелы, наскальные изображения, остатки древних укреплений, производств, каналов, судов, дорог, места совершения древних религиозных обрядов, отнесенные к объектам археологического наследия культурные слои.

Под археологическими предметами понимаются движимые вещи, основным или одним из основных источников информации о которых независимо от обстоятельств их обнаружения являются археологические раскопки или находки, в том числе предметы, обнаруженные в результате таких раскопок или находок.

Под культурным слоем понимается слой в земле или под водой, содержащий следы существования человека, время возникновения которых превышает сто лет, включающий археологические предметы.

    Принимая во внимание вышеизложенное, прихожу к выводу, что деяния Громакова С.Г. связанные с розыском гильз времен Великой Отечественной войны, не могут расцениваться, как проведение полевых археологических работ.

    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.7,15, 24.5, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ

    Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.15 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Громакова С.Г. прекратить на основании п.2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть за отсутствием состава административного правонарушения.

    Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в Воронежский областной суд.

Судья                                  О.А. Авдеев