Решение суда о признании права собственности на земельный участок № 2-2645/2017 ~ М-2567/2017

2-2645/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Октябрьский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Смирновой К.Н., при секретаре Шитовой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 15 сентября 2017 года дело по иску Малышева Н.А. к департаменту имущественных отношений Администрации города Омска, СНТ «Железнодорожник» о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчикам о признании за ним права собственности на земельный участок № площадью 614 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ссылаясь на то, что распоряжением главы администрации города Омска от 12.09.1996 № 703-р в бессрочное (постоянное) пользование СНТ «Железнодорожник» выделен земельный участок в Октябрьском административном округе города Омска площадью 35, 25 га. В пределах данного участка СНТ «Железнодорожник» выделило истцу вышеуказанный земельный участок, в связи с чем истец принят в члены СНТ, уплачивает членские и иные имущественные взносы, несет бремя содержания земельного участка. При вступлении в права владения и пользования участком истец принял меры к его огораживанию в границах выделенного ему участка и в пределах СНТ «Железнодорожник». В то же время, в предоставлении истцу в собственность бесплатно вышеуказанного участка департаментом имущественных отношений Администрации города Омска отказано по причине нахождения данного участка за пределами землеотвода СНТ «Железнодорожник».

Истец в судебном заседании участия не принимала, просила рассмотреть дело в ее отсутствие с участием ее представителя Татариновой Е.Ю. действующей на основании доверенности, которая в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске, дополнительно пояснив, что спорный участок первоначально входил в состав землеотвода СНТ «Железнодорожник» и был огорожен с учетом предоставленного истцу участка. Участок истца расположен на № аллее СНТ, входит в утвержденную схему. На данной аллее, помимо участка истца, имеются иные земельные участки, которые были предоставлены в собственность их владельцам. Полагает, что отказ ответчика в этой части не обоснован и не подтвержден соответствующими доказательствами.

Представитель ответчика председатель СНТ «Железнодорожник» Диденко Н.Ш. в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась, дополнительно пояснив, что спорный земельный участок, выделенный истцу, входит в состав землеотвода СНТ «Железнодорожник» с 1995 года. В настоящее время на аллее № в СНТ «Железнодорожник» оформлены в собственность иные земельные участки, которые были предоставлены садоводам СНТ в собственность бесплатно на основании распоряжений департамента имущественных отношений администрации г. Омска в 2007 - 2009 годах.

Представитель ответчика департамента имущественных отношений Администрации города Омска в судебном заседании при надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела участия не принимал, возражений против иска не направил.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика СНТ «Железнодорожник», исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

На основании пункта 2 статья 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. При этом земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно статье 11 ЗК РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с Решением Омского городского совета от 26.10.2011 № 452 в редакции Решения Омского городского совета от 27.02.2013 № 110 департамент распоряжается земельными участками, расположенными на территории города Омска, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением земельных участков, предоставляемых, в частности, для строительства.

Таким образом, департамент имущественных отношений Администрации города Омска наделен полномочиями по распоряжению земельными участками, расположенными на территории города Омска, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствие с Решением Омского городского совета от 27.02.2013 года № 110.

В соответствии со статьей 29 ЗК РФ, действовавшей до 01 марта 2015 года, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

В силу части 1 статьи 39.1 ЗК РФ, действующей с 01 марта 2015 года, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование на основании, в том числе, решения органа государственной власти или органа местного самоуправления.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельные участки на правах постоянного (бессрочного) пользования предоставлены садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединениям граждан; организациям, при которых до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее - Федеральный закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан») были созданы (организованы) садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения граждан, пользующиеся такими земельными участками, то права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. При этом право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется, как и право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Судом с достоверностью установлено, что 12.09.1996 года на основании распоряжения главы администрации г. Омска № 703-р в бессрочное (постоянное) пользование под садоводство СТ «Железнодорожник» предоставлен земельный участок площадью 352 500 кв.м., фактически занимаемый коллективным садом на землях городской застройки в Октябрьском районе о чем комитетом по земельным ресурсам г. Омска выдано свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № 0-2-2-965 от 11.10.1996 г.

В соответствии со справкой от 30.07.2017 года истец является членом СНТ «Железнодорожник», и ей принадлежит по праву земельный участок № площадью 614 кв.м., расположенный на аллее № СНТ «Железнодорожник», задолженность по взносам и платежам отсутствуют. Указанные обстоятельства подтверждаются и членской книжкой садовода СТ «Железнодорожник», выданной на имя истца.

По данным Управления Росреестра по Омской области, сведения о правообладателях названного земельного участка отсутствуют.

Из материалов дела следует, что истец обратился в департамент имущественных отношений Администрации города Омска с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно названного земельного участка, но 21.02.2017 года в предоставлении вышеуказанного участка в собственность истца бесплатно отказано в связи с тем, что спорный земельный участок расположен за пределами границ земельного участка, предоставленного 12.09.1996 года СНТ «Железнодорожник».

В то же время, факт того, что спорный земельный участок находится в границах землеотвода СНТ «Железнодорожник», подтверждается пояснениями представителя СНТ «Железнодорожник», а также материалами дела, в том числе геодезической схемой земельного участка, и предусмотренными гражданским процессуальным законодательством доказательствами ответчиком не опровергнут.

Учитывая, что довод об отсутствии спорного земельного участка в границах землеотвода СНТ «Железнодорожник» соответствующими доказательствами не подтверждён и в связи с этим не может являться основанием для отказа истцу в предоставлении земельного участка в собственность, постольку с учетом вышеприведенных норм права и обстоятельств дела суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Малышева Н.А. к департаменту имущественных отношений Администрации № Омска, СНТ «Железнодорожник» о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Признать за Малышева Н.А. право собственности на садовый земельный участок № площадью 614 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Омска в течение месяца со дня его вынесения.

Судья                         п/п            К.Н. Смирнова

Копия верна, решение в апелляционном порядке не обжаловалось, вступило в законную силу 17.10.2017.

Судья:

Секретарь: