Решение суда о продлении срока пребывания Барминой Р.В., подлежащей депортации, в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан № 2а-4026/2017 ~ М-3873/2017

Дело №2а-4026/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 ноября 2017 года г. Барнаул

Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи    Ильиной Ю.В.,

при секретаре             Беленинове М.И.,

с участием прокурора Левченко Ю.В., представителя административного истца Вашкарина А.В., административного ответчика Барминой Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ГУ МВД России по Алтайскому краю к Барминой Р.В. о продлении срока пребывания Барминой Р.В., подлежащей депортации, в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан,

УСТАНОВИЛ:

01 ноября 2017 года ГУ МВД России по Алтайскому краю (далее – ГУ МВД) обратилось в суд с административным иском, в котором просит продлить срок пребывания <данные изъяты> Барминой Р.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Алтайскому краю, расположенном по адресу: <адрес>, на 2 месяца.

В обоснование заявленных требований указало, что приговором Новоалтайского городского суда Алтайского края от 09.07.2010 Бармина Р.В. осуждена по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 228.1, ч. 1 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и подвергнута наказанию в виде лишения свободы сроком на семь лет.

27 января 2015 года Министерством юстиции Российской Федерации в отношении Барминой Р.В. в соответствии с ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ч. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации.

На основании пунктов 11, 12 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», статьи 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении Барминой Р.В. вынесено решение о депортации за пределы Российской Федерации. Законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации данное лицо не имеет.

В силу п. 9.3 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» решением должностного лица ГУ МВД России по Алтайскому краю от 22.11.2016 Барминой Р.В. помещена в специальное учреждение на срок 48 часов.

25 ноября 2016 года Барминой Р.В. освобождена из ФКУ ИК № УФСИН России по Алтайскому краю в связи с отбытием уголовного наказания, направлена для исполнения решения о депортации в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан.

Решением Железнодорожного районного суда г. Барнаула от 30.03.2017 Барминой Р.В. помещена в спецучреждение на срок два месяца.

Решением Железнодорожного районного суда г. Барнаула от 29.05.2017 Барминой Р.В. помещена в спецучреждение на срок четыре месяца.

Решением Железнодорожного районного суда г. Барнаула Алтайского края от 03.10.2017 по делу № Барминой Р.В. помещена в ЦВСИГ ГУ на срок 1 месяц.

Вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 09.02.2017 Барминой Р.В. отказано в удовлетворении заявленных требований к Министерству юстиции Российской Федерации и ГУ о признании незаконным решений о нежелательности пребывания на территории Российской Федерации и о депортации.

В настоящее время Барминой Р.В. предприняты меры по восстановлению срока на подачу апелляционной жалобы на вышеуказанное решение, заявление о восстановлении срока находится на рассмотрении в Октябрьском районном суде г. Барнаула.

13 мая 2016 года в консульское учреждение Республики Казахстан, расположенное в г. Омске, административным истцом был направлен запрос на оказание содействия по оформлению свидетельства на возвращение Барминой Р.В. Ответ из консульства до настоящего времени не получен.

27 апреля 2017 года и 14 августа 2017 года консулу Республики Казахстан в г.Омске был направлен повторный запрос об оформлении Барминой Р.В. свидетельства о возвращении. Ответ до настоящего времени не получен.

В связи с чем, административный истец обратился в суд с настоящим иском о продлении срока пребывания Барминой Р.В. в спецучреждении, поскольку решение о ее депортации подлежит исполнению.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Вашкарин А.В. на удовлетворении требований настаивал по вышеизложенным основаниям, полагая, что в случае отмены решения Октябрьского районного суда г.Барнаула Барминой Р.В. не будет содержаться в ЦВСИГ.

В судебном заседании административный ответчик Барминой Р.В. не возражала против продления срока ее содержания в специальном учреждении, пояснив, что у нее в Алтайском крае проживают мать и брат, которые являются гражданами России.

Выслушав пояснения сторон, заключение прокурора, которая полагала возможным удовлетворить исковые требования, изучив доводы административного искового заявления, материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 2 ст. 266 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, подлежащий депортации или реадмиссии.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Новоалтайского городского суда Алтайского края от 09.07.2010 Барминой Р.В. осуждена по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 228.1, ч. 1 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и подвергнута наказанию в виде лишения свободы сроком на семь лет.

27 мая 2015 года Минюстом России в отношении Барминой Р.В. в соответствии с ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ч. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации №838-рн.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом (абз. 5).

В силу п. 11 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина.

На основании приведенной нормы закона 22.11.2016 должностным лицом ГУ МВД России по Алтайскому краю в отношении Барминой Р.В. вынесено решение о депортации за пределы Российской Федерации. В настоящее время законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации административный ответчик не имеет.

25 ноября 2016 года Барминой Р.В. освобождена из ФКУ ИК № УФСИН России по Алтайскому краю в связи с отбытием уголовного наказания, направлена для исполнения решения о депортации в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан.

В соответствии с ч. 9 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (ч. 12 ст. 31 настоящего Закона).

Решением должностного лица ГУ МВД России по Алтайскому краю от 22.11.2016 Барминой Р.В. помещена в специальное учреждение на срок 48 часов с 25.11.2016.

Решением Железнодорожного районного суда г. Барнаула Алтайского края от 30.03.2017 по делу № Барминой Р.В. помещена в ЦВСИГ ГУ на срок 2 (два) месяца. (31.03.2017 по 31.05.2017).

Решением Железнодорожного районного суда г. Барнаула Алтайского края от 29.05.2017 по делу № Барминой Р.В. помещена в ЦВСИГ ГУ на срок 4 месяца.

Решением Железнодорожного районного суда г. Барнаула Алтайского края от 03.10.2017 по делу № Барминой Р.В. помещена в ЦВСИГ ГУ на срок 1 месяц.

13 мая 2016 года в консульское учреждение Республики Казахстан, расположенное в г. Омске, административным истцом был направлен запрос на оказание содействия по оформлению свидетельства на возвращение Барминой Р.В. Ответ из консульства до настоящего времени не получен.

27 апреля 2017 года и 14.08.2017 консулу Республики Казахстан в г. Омске был направлен повторный запрос об оформлении Барминой Р.В. свидетельства о возвращении. Ответ до настоящего времени не получен.

Решением Октябрьского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 09.02.2017 по делу № Барминой Р.В. отказано в удовлетворении заявленных требований к Министерству юстиции Российской Федерации и ГУ о признании незаконными решений о нежелательности пребывания на территории Российской Федерации и о депортации.

Барминой Р.В. подала заявление по восстановлению срока на подачу апелляционной жалобы на вышеуказанное решение, которое рассмотрено в Октябрьском районном суде г. Барнаула, по сообщению начальника отдела обеспечения судопроизводства по гражданским делам Октябрьского районного суда г.Барнаула, срок на подачу апелляционной жалобы Барминой Р.В. восстановлен ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрение апелляционной жалобы Барминой Р.В. на решение от 09.02.2017г. назначено на 06.12.2017г. в Алтайском краевом суде.

Согласно ч. 1 ст. 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

Учитывая, что Барминой Р.В. совершила на территории России тяжкие и особо тяжкие преступления в сфере оборота наркотических средств (приговоры Новоалтайского городского суда Алтайского края от 24.02.2000, от 28.10.2005, от 09.07.2010), в отношении нее вынесено распоряжение о нежелательности пребывания в Российской Федерации и департации, которые не отменены, вместе с тем, учитывая то обстоятельство, что Бармина Р.В. длительное время (с 22.11.2016) находится в спецучреждении, за указанный период административный истец несколько раз сделал запросы в консульское учреждение Республики Казахстан и консулу Республики Казахстан в г.Омске, из пояснений административного ответчика в судебном заседании следует, что на территории Алтайского края, у нее проживает мать и родной брат, которые являются гражданами РФ, однако доказательств наличия устойчивых связей связи на территории России Бармина Р.В. суду не представила, учитывая дату рассмотрения апелляционной жалобы Барминой на решение Октябрьского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 09.02.2017 по делу № которым Барминой Р.В. отказано в удовлетворении заявленных требований к Министерству юстиции Российской Федерации и ГУ о признании незаконными решений о нежелательности пребывания на территории Российской Федерации и о депортации, суд удовлетворяет требования административного истца, продлевает срок содержания административного ответчика в спецучреждении, расположенном по адресу: <адрес>, на срок 2 (два) месяца со дня вынесения данного решения.

В случае, если решение о депортации и нежелательности пребывания в РФ в отношении Барминой Р.В. будет отменено, основания для содержания ее в ЦВСИГ отпадут.

Руководствуясь статьями 180, 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

административное исковое заявление ГУ МВД России по Алтайскому краю удовлетворить.

Продлить срок пребывания Барминой Р.В. в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, на срок 2 (два) месяца со дня вынесения данного решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Алтайского краевого суда через Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья               Ю.В.Ильина