Решение суда о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение № 2а-3617/2017 ~ М-3387/2017

Дело №2а-3617/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 сентября 2017 года г. Барнаул

Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи    Рише Т.В.,

при секретаре             Кирюшиной М.С.,

с участием прокурора Боровковой Е.П., представителя административного истца Вашкарина А.В., административного ответчика Гасумова Р.М.о.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ГУ МВД России по Алтайскому краю к Гасумову Рамизу Мейданали оглы о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,

УСТАНОВИЛ:

20.09.2017 ГУ МВД России по Алтайскому краю обратилось в суд с административным иском, в котором просит рассмотреть вопрос о помещении Гасумова Р.М.о. в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Алтайскому краю, расположенном по адресу: г. Барнаул, ул. Витебская, 1, на срок 4 месяца.

В обоснование заявленных требований указывается, что приговором районного суда Немецкого национального района Алтайского края от 23.11.2011 лицо без гражданства Гасумов Р.М.о. осужден по части 1 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации к 8 годам 6 месяцам лишения свободы.

Министерством юстиции Российской Федерации 03.02.2017 в отношении Гасумова Р.М.о., в соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, с которым он ознакомлен. Законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации Гасумов Р.М.о. не имеет.

В связи с тем, что Гасумов Р.М.о. совершил на территории России преступление, в соответствии с п.п. 11, 12 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ГУ МВД России по Алтайскому краю 12.09.2017 вынесено решение о депортации Гасумова Р.М.о. за пределы территории Российской Федерации.

С 19.09.2017 Гасумов Р.М.о. помещен в специальное учреждение временного содержания ГУ МВД России по Алтайскому краю.

Определением Железнодорожного районного суда г.Барнаула от 20.09.2017 срок пребывания Гасумова Р.М.о., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в специализированном учреждении временного содержания иностранных граждан продлен на срок, необходимый для рассмотрения административного искового заявления.

В судебном заседании представитель административного истца Вашкарин А.В., действующий по доверенности, на удовлетворении заявления настаивал по вышеизложенным основаниям.

В судебном заседании Гасумов Р.М.о. требования признал, показал, что с распоряжением Министерства Юстиции, решением о депортации ознакомлен, не обжаловал.

Выслушав пояснения сторон, заключение прокурора Боровковой Е.П., полагавшей заявление подлежащим удовлетворению с помещением Гасумова Р.М.о. в специальное учреждение сроком на 4 месяца, изучив доводы заявления, приложенные к нему материалы, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.ч. 1-2 ст. 266 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается представителем территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции. Административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, подлежащий депортации или реадмиссии.

Как следует из материалов дела приговором районного суда Немецкого национального района Алтайского края от 23.11.2011 лицо без гражданства Гасумов Р.М.о. осужден по части 1 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации к 8 годам 6 месяцам лишения свободы.

Распоряжением Минюста России от 03.02.2017 №240-рн пребывание Гасумова Р.М.о. на территории Российской Федерации признано нежелательным.

С текстом данного распоряжения Гасумов Р.М.о. ознакомлен, что им самим в судебном заседании не отрицалось.

На основании распоряжения Минюста России ГУ МВД России по Алтайскому краю, 12.09.2017 ГУ МВД России по Алтайскому краю вынесено решение о депортации Гасумова Р.М.о. за пределы территории Российской Федерации. Данное решение Гасумовым Р.М.о. получено, не обжаловано и не отменено.

Исходя из позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 19 марта 2003 года № 3-П, следует, что закрепленные федеральным законом в отношении лиц, имеющих судимость, дополнительные обременения обусловлены общественной безопасностью таких лиц, связаны с обязанностью нести ответственность за виновное поведение.

В соответствии со статьей 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (далее - Конвенция) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. При этом не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с ч. 9 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (ч. 12 ст. 31 настоящего Закона).

Решением инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю от 12.09.2017 Гасумов Р.М.о. с 19.09.2017 в связи с отсутствием действительных для выезда из Российской Федерации документов, помещен в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Алтайскому краю, расположенное по адресу: г. Барнаул, ул. Витебская, 1.

Учитывая то, что в отношении Гасумова Р.М.о. федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции принято решение о депортации, о котором известно Гасумову Р.М.о. и не обжаловано им, не отменено в настоящее время, а материалами дела подтверждается необходимость обеспечения исполнения данного решения в связи с отсутствием у лица действительного для пересечения Государственной границы Российской Федерации документа, а также учитывая тот факт, что Гасумов Р.М.о. совершил на территории России преступление и в отношении него вынесено распоряжение о нежелательности пребывания, принимая во внимание, что Европейский Суд по правам человека неоднократно отмечал, что вмешательство в личную, семейную жизнь признавалось оправданным в случае осуждения лица за телесные повреждения, грабеж, кражу, учитывая взаимосвязанные положения национального законодательства и норм международного права, с учетом баланса интересов Гасумова Р.М.о. и большинства населения Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные ГУ МВД России по Алтайскому краю требования и помещает Гасумова Р.М.о. в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Алтайскому краю, расположенное по адресу: г. Барнаул, ул. Витебская, 1 на 4 (четыре) месяца.

При вынесении решения суд учитывает, что помещение Гасумова Р.М.о. в специальное помещение не является мерой наказания.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, ч. 4 ст. 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Административное исковое заявление ГУ МВД России по Алтайскому краю удовлетворить.

Поместить Гасумова Рамиза Мейданали оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Алтайскому краю, расположенное по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, ул. Витебская, 1, сроком на четыре месяца со дня вынесения данного решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение 10 дней со дня принятия решения суда.

Судья подпись          Т.В. Рише