Постановление суда по ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ № 5-1151/2017 | Нарушение правил перевозки опасных грузов
Дело № 5-1151/2017
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
23 ноября 2017 года город Волгоград
Судья Краснооктябрьского районного суда города Волгограда Язынина С.Г., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ в отношении Криуляна Александра Сергеевича,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором БДД отделения технического надзора ОГИБДД УМВД по г. Волгограду составлен протокол об административном правонарушении, в котором указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 51 минуту на <адрес> – <адрес> Криулян А.С., управлял автомобилем <данные изъяты> перевозил опасный груз без свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов и свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы.
Ответственность за указанное правонарушение предусмотрена частью 1 статьи 12.21.2 КоАП РФ.
Определением командира роты №1 ОБДПС УМВД России по г. Волгограду от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении в отношении Криулян А.С. передано его на рассмотрение мировому судье.
Согласно ч. 1 ст. 29.1. КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.
Согласно ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 12.21.2 КоАП РФ, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.
При этом согласно ч. 3 той же статьи, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.
В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.
В силу ч. 2 ст. 28.7 КоАП РФ, решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения, а прокурором в виде постановления немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.
Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы (абзац второй части 3 статьи 23.1 КоАП РФ).
Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
В материалах дела имеется определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, вынесенное должностным лицом ДД.ММ.ГГГГ в рамках дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ в отношении Криулян А.С.
При этом, необходимость проведения административного расследования в определении не мотивирована
Каких-либо сведений о том, что в рамках дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ в отношении Криулян А.С. должностным лицом проводилось административное расследование, не имеется.
В силу ст. 29.5 КоАП дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Местом совершения Криулян А.С. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ является: <адрес>.
Указанный выше адрес места совершения административного правонарушения в силу Закона Волгоградской области от 16.06.2000 г. № 413-ОД «О создании судебных участков мировых судей в Волгоградской области» находится в границах судебного участка № 108 Волгоградской области.
Таким образом, поскольку установлено, что фактически административное расследование в рамках дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ в отношении Криулян А.С. не проводилось, то, в соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ, оно должно рассматриваться мировым судьёй по месту совершения правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ в отношении Криулян Александра Сергеевича передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 108 Волгоградской области.
Судья С.Г. Язынина
