Постановление суда по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ № 5-622/2017 | Производство или продажа товаров и продукции, в отношении которых установлены требования по маркировке и (или) нанесению информации, без соответствующей маркировки и (или) информации, а также с нарушением установленного порядка нанесения так

Дело № 5-622/17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о привлечении к административной ответственности

        31.08.2017г. судья Московского районного суда г.Нижнего Новгорода Снежницкая ЕЮ, г.Н.Новгород, Московское шоссе, д.111, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, совершенном Л*, 24.09.1967г.рождения, уроженка *, проживающей по адресу: г.Н.Новгород, *, работающей директором ООО «<данные изъяты>-НН»

УСТАНОВИЛ:

        Л* привлекается к административной ответственности как должностное лицо – директор ООО «<данные изъяты>-НН» за то, что 28.03.2017г. на основании обращения гражданина от 10.03.2017г. № <данные изъяты>, из которого следует, что в баре, принадлежащем ООО «<данные изъяты>-НН» по адресу: г.Н.Новгород, *, осуществляется продажа алкогольной продукции с поддельными федеральными специальными марками и отсутствует лицензия, должностными лицами Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому федеральному округу проведена проверка в отношении юридического лица – ООО «<данные изъяты>-НН» осуществляющее продажу алкогольной продукции в помещении бара по адресу: г.Н.Новгород, *. В ходе осмотра помещения бара была обнаружена алкогольная продукция с визуально определяемыми признаками фальсификации федеральных специальных и акцизных марок наклеенных на алкогольную продукцию, а именно: водка «Русский формат чистоты», емкостью 0,5л, крепость 40%, дата розлива 28.02.2014г., производства ОАО «Шуйская водка» в количестве 4 бутылок (ФСМ № <данные изъяты>); водка «Колосов люкс», емкостью 0,25л., крепость 40%, дата розлива 28.12.2013г., производства ООО «Росалко» в количестве 23 бутылок (ФСМ № <данные изъяты> и 1 бутылка с нечитаемой ФСМ); водка «Бобровка пшеничная», емкостью 0,5л., крепость 40%, дата розлива 29.01.2014г., производства ЛРС УП «Можейково» в количестве 1 бутылки (АМ *); винный напиток «Рябина на коньяке», емкостью 0,5л., крепость 22%, дата розлива отсутствует, производства ООО «Чегемский винпищпром» в количестве 1 бутылки (ФСМ нечитаемая). Общее количество алкогольной продукции с визуально определяемыми признаками фальсификации ФСМ <данные изъяты> бутылок. Кроме того, в ходе осмотра обнаружено виски купажированный «Блек Бист», емкость 0,7 литра, крепость 40%, дата розлива 13.13.10, производство Шотландии в количестве 1 бутылки, АМ <данные изъяты>, так на бутылке имеется марка Республики Татарстан, выланная ООО «Патриот» * – на данную алкогольную продукцию у ООО «<данные изъяты>-НН» отсутствуют товарно-сопроводительные документы. В рамках проведения проверки Межрегиональным управлением Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому федеральному округу, согласно протоколу * от 28.03.2017г. взятия проб и образцов, для проведения экспертизы на предмет подлинности федеральных специальных марок, наклеенных на алкогольную продукцию, из алкогольной продукции были отобраны образцы алкогольной продукции, а именно: водка «Русский формат чистоты», емкостью 0,5л, крепость 40%, дата розлива 28.02.2014г., производства ОАО «Шуйская водка» в количестве 4 бутылок (ФСМ № <данные изъяты>); водка «Колосов люкс», емкостью 0,25л., крепость 40%, дата розлива 28.12.2013г., производства ООО «Росалко» в количестве 3 бутылок (ФСМ № <данные изъяты>); водка «Бобровка пшеничная», емкостью 0,5л., крепость 40%, дата розлива 29.01.2014г., производства ЛРС УП «Можейково» в количестве 1 бутылки (АМ *); винный напиток «Рябина на коньяке», емкостью 0,5л., крепость 22%, дата розлива отсутствует, производства ООО «Чегемский винпищпром» в количестве 1 бутылки (ФСМ нечитаемая). На основании определения N <данные изъяты> от * назначена экспертиза для установления подлинности ФСМ, нанесенных на алкогольную продукцию, производство которой поручено экспертам ЭКЦ УТ МВД России по ПФО г.Н.Новгорода. Согласно заключению эксперта * Экспертно-криминалистического центра Управления на транспорте по Приволжскому федеральному округу от 28.04.2017г., представленные на экспертизу ФСМ и акцизная марка для маркировки алкогольной продукции выполнены не производством ФГУП «Госзнак», ФСМ для производства алкогольной продукции с нумерацией: <данные изъяты> и акцизная марка с нумерацией <данные изъяты> выполнены способом плоской офсетной печати, голограммы имитированы тиснением фольгой. Федеральная специальная марка с частично читаемым номером 103 57… выполнена способом высокой печати с эластичной неметаллической печатной формы, голограмма имитирована тиснением фольгой. В связи с этим, 11.07.2017г. в отношении директора ООО «<данные изъяты>-НН» Л* был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

        В соответствии со ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

        В соответствии со ст. 24.4 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которого находится данное дело. Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению.

В судебное заседание Л* не явилась, о дне, месте и времени слушания дела извещалась надлежащим образом, письменного ходатайства об отложении рассмотрения дела и необходимости в сборе дополнительных доказательств или выяснения обстоятельств дела от Л* не поступало. При таких обстоятельствах дела суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Л* по имеющимся материалам дела, что согласуется с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

        Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

        В соответствии с. 4 ст. 15.12 КоАП РФ оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

       В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

       Исходя из положений приведенной статьи, следует, что административным правонарушением признается только виновное действие или бездействие лица, привлекаемого к административной ответственности.

        Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

        Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

         Статьей 26.1 КоАП РФ предусмотрено, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательства устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

        В соответствии со ст. 26.7 КоАП РФ 1. Документы признаются доказательствами, если сведения, изложенные или удостоверенные в них организациями, их объединениями, должностными лицами и гражданами, имеют значение для производства по делу об административном правонарушении.

2. Документы могут содержать сведения, зафиксированные как в письменной, так и в иной форме. К документам могут быть отнесены материалы фото- и киносъемки, звуко- и видеозаписи, информационных баз и банков данных и иные носители информации.

       Согласно ст. 26.11 КоАП РФ, судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с ч. 2 ст. 12 Закона о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции алкогольная продукция, за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежит обязательной маркировке в следующем порядке:

алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации, за исключением алкогольной продукции, поставляемой на экспорт, маркируется федеральными специальными марками. Указанные марки приобретаются в государственном органе, уполномоченном Правительством Российской Федерации;

алкогольная продукция, ввозимая (импортируемая) в Российскую Федерацию, маркируется акцизными марками, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5.1 настоящей статьи. Указанные марки приобретаются в таможенных органах организациями, осуществляющими импорт алкогольной продукции.

Маркировка алкогольной продукции не предусмотренными настоящим Федеральным законом марками, не допускается.

В силу ч. 3 ст. 12 названного закона федеральная специальная марка и акцизная марка являются документами государственной отчетности, удостоверяющими законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, а также являются носителями информации ЕГАИС и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории Российской Федерации алкогольной продукции в ЕГАИС. Проверка подлинности федеральных специальных марок и акцизных марок осуществляется организациями - покупателями, имеющими соответствующую лицензию, визуально, а также с использованием доступа к информационным ресурсам уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти (ч. 3.3 ст. 12 Закона о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции).

В соответствии с ч. 6 ст. 12 Закона о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции за правильность нанесения и за подлинность федеральных специальных марок (далее - ФСМ) и акцизных марок несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 26 Закона о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции предусмотрено, что оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, либо без маркировки в соответствии со ст. 12 данного Закона, либо с маркировкой поддельными марками, запрещен.

        Факт совершения Л* правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом * об административном правонарушении от 11.07.2017г., составленным уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ; выпиской из ЕГРЮЛ от 06.07.2017г.; протоколом * осмотра территорий, помещений, документов, предметов от 28.03.2017г.; протоколом * взятия проб и образцов от 28.03.2017г.; определением * о назначении экспертизы; протоколом изъятия <данные изъяты> от 28.03.2017г.; Уставом ООО «<данные изъяты>-НН»; заключением эксперта * Экспертно-криминалистического центра Управления на транспорте по Приволжскому федеральному округу от 28.04.2017г.

        Оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона, у суда не имеется. Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает. Каких-либо доказательств, опровергающих факт совершения правонарушения, Л* не представлено.

        Таким образом, судом достоверно установлено, что Л* как руководитель предприятия осуществляла ненадлежащий контроль за деятельностью организации, выразившейся в обороте (хранение и розничная продажа) алкогольной продукции с поддельными федеральными специальными марками и акцизной маркой, тем самым, совершив правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.

         При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность Л*, смягчающие и отягчающие обстоятельства по делу.

         В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельств смягчающих наказание суд не находит.

         В соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

        Учитывая конкретные обстоятельств дела, а также отсутствие отягчающих обстоятельств по делу, суд считает возможным назначить Л* наказание в виде минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ для должностных лиц с конфискацией предмета административного правонарушения.

         На основании изложенного и руководствуясь ч. 4 ст. 15.12, 29.7 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ

        Директора ООО «<данные изъяты>-НН» Л* признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ и подвергнуть её административному наказанию по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения алкогольной продукции согласно протоколу изъятия <данные изъяты> от 28.03.2017г., а именно: водка «Русский формат чистоты», емкостью 0,5л, крепость 40%, дата розлива 28.02.2014г., производства ОАО «Шуйская водка» в количестве 4 бутылок (ФСМ № <данные изъяты>); водка «Колосов люкс», емкостью 0,25л., крепость 40%, дата розлива 28.12.2013г., производства ООО «Росалко» в количестве 23 бутылок (ФСМ № <данные изъяты> и 1 бутылка с нечитаемой ФСМ); водка «Бобровка пшеничная», емкостью 0,5л., крепость 40%, дата розлива 29.01.2014г., производства ЛРС УП «Можейково» в количестве 1 бутылки (АМ *); винный напиток «Рябина на коньяке», емкостью 0,5л., крепость 22%, дата розлива отсутствует, производства ООО «Чегемский винпищпром» в количестве 1 бутылки (ФСМ нечитаемая).

        Алкогольную продукцию, указанную в протоколе изъятия <данные изъяты> от 28.03.2017г., а именно: водка «Русский формат чистоты», емкостью 0,5л, крепость 40%, дата розлива 28.02.2014г., производства ОАО «Шуйская водка» в количестве 4 бутылок (ФСМ № <данные изъяты>); водка «Колосов люкс», емкостью 0,25л., крепость 40%, дата розлива 28.12.2013г., производства ООО «Росалко» в количестве 23 бутылок (ФСМ № <данные изъяты> и 1 бутылка с нечитаемой ФСМ); водка «Бобровка пшеничная», емкостью 0,5л., крепость 40%, дата розлива 29.01.2014г., производства ЛРС УП «Можейково» в количестве 1 бутылки (АМ *); винный напиток «Рябина на коньяке», емкостью 0,5л., крепость 22%, дата розлива отсутствует, производства ООО «Чегемский винпищпром» в количестве 1 бутылки (ФСМ нечитаемая) после вступления постановления в законную силу - уничтожить.

        Реквизиты для уплаты штрафа: <данные изъяты>.

       Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

        В случае неуплаты в 60-ти дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством РФ.

        Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

                                Судья                                   Снежницкая Е.Ю