Постановление суда по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ № 5-695/2017 | Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан Латыпова Динара Наильевна при секретаре судебного заседания Глибиной Е.В.,

с участием представителя Госалкогольинспекции Республики Татарстан Харисовой Л.К.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Марунина Е. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающей по адресу: <адрес> временно не работающий, женатого, о привлечении ранее к административной ответственности за однородные правонарушения сведений в деле не имеется,

УСТАНОВИЛ:

Должностным лицом Казанского территориального органа Госалкогольинспекции Республики Татарстан ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, в отношении Марунина Е. В., из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минуты установлен факт перевозки спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их оборота, а именно; <данные изъяты> флаконов спиртсодержащей продукции в стеклянном коричневом флаконе с золотистой винтовой укупоркой «концентрант» для приготовления раствора для наружного применения и приготовления лекарственных форм «Этиловый спирт. Этанол», емкостью <данные изъяты> мл., производства ООО «БиоФармКомбинат» <адрес>, годен до ДД.ММ.ГГГГ Согласно результатам экспертного исследования от ДД.ММ.ГГГГ № отобранного образца указанная жидкость является этиловым спиртом с объемной долей этилового спирта <данные изъяты> %. при этом нарушены требования, установленные статьей 6 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности упаковки» (ТР ТС – 005 – 2011) и пункт 2 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», которым предусмотрено, что лицензия выдается, в том числе, на перевозку этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более <данные изъяты> процентов объема готовой продукции. Указанные действия квалифицированы по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Марунин Е.В. (далее – лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении) не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, поскольку судебная повестка вернулась отправителю за истечением срока хранения, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

Представитель Госалкогольинспекции Республики Татарстан в судебном заседании поддержал протокол об административном правонарушении, пояснил, что вина лица доказана материалами дела, просил назначить наказание в пределах санкции части 2 статьи 14.1 КоАП РФ с уничтожением изъятой продукции.

Выслушав участвующих в судебном заседании лиц, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минуты Марунин Е.В. перевозил спиртосодержащую продукцию без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их оборота, а именно; <данные изъяты> флаконов спиртсодержащей продукции в стеклянном коричневом флаконе с золотистой винтовой укупоркой «концентрант» для приготовления раствора для наружного применения и приготовления лекарственных форм «Этиловый спирт. Этанол», емкостью <данные изъяты> мл., производства ООО «БиоФармКомбинат» <адрес>, годен до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно результатам экспертного исследования от ДД.ММ.ГГГГ № отобранного образца указанная жидкость является этиловым спиртом с объемной долей этилового спирта <данные изъяты> %. При этом нарушены требования, установленные статьей 6 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности упаковки» (ТР ТС – 005 – 2011) и пункт 2 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», которым предусмотрено, что лицензия выдается, в том числе, на перевозку этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции.

Часть 2 статьи 14.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Согласно пункту 2 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ) лицензии выдаются на осуществление следующих видов деятельности:

производство, хранение и поставки произведенного этилового спирта, в том числе денатурата;

производство, хранение и поставки произведенной алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции;

хранение этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции;

закупка, хранение и поставки алкогольной и спиртосодержащей продукции;

(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 102-ФЗ)

производство, хранение и поставки спиртосодержащей непищевой продукции;

(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 102-ФЗ)

перевозки этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции;

(абзац введен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ)

производство, хранение, поставки и розничная продажа произведенной сельскохозяйственными производителями винодельческой продукции.

(абзац введен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 490-ФЗ).

Факт совершения Маруниным Е.В. административного правонарушения и виновность подтверждается материалами административного дела, достоверность и получение с соблюдением требований закона которых не вызывает сомнения, в том числе:

протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого следует, что Марунин Е.В. осуществляет предпринимательскую деятельность без специального разрешения (л.д. 1-3),

протоколом взятия (отбора) образцов (проб) алкогольной (спиртосодержащей) продукции от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.7),

рапортом сотрудника полиции о выявлении перевозки спиртосодержащей продукции Маруниной Е.В. (л.д. 19),

объяснением Марунина Е.В. (л.д.20),

протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21-23),

копией иллюстрационной таблицы (лд.24-25);

заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.12).

Своими действиями Марунин Е.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, данные о личности правонарушителя, все обстоятельства дела, в том числе смягчающие обстоятельства в виде отсутствия сведений о привлечении ранее к административной ответственности за однородные правонарушения, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств. Полагаю, что исправление Марунина Е.В. и достижение иных целей административного наказания, возможно при назначении наказания в виде административного штрафа.

Согласно ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Учитывая, что материалы дела свидетельствуют о том, что выявленная спиртосодержащая продукция изъята из оборота, оснований для ее конфискации не имеется, она подлежит уничтожению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 4.1, 4.2, 4.3, частью 2 статьи 14.1, статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ

Признать Марунина Е. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере <данные изъяты>) рублей.

Спиртосодержащую продукцию, изъятую согласно протоколу осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, за исключением образца, израсходованного при экспертном исследовании, направить для уничтожения в соответствующую организацию в установленном законом порядке.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Получатель: УФК по РТ (Госалкогольинспекция РТ), ИНН № КПП № Банк: Отделение – Национальный банк по Республике Татарстан Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации, счет получателя: № БИК № ОКТМО № Код бюджетной классификации (КБК) №

В случае неуплаты административного штрафа в добровольном порядке в установленный срок, постановление с отметкой о неуплате должником назначенного штрафа подлежит направлению в службу судебных приставов-исполнителей по месту жительства должника для принудительного исполнения постановления.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.