Постановление суда по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ № 5-504/2017 | Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

5 октября 2017 года                   г.Самара

Судья Кировского районного суда г.Самары Родомакин И.А., рассмотрев в судебном заседании материал № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1 ч. 2 КоАП РФ, в отношении Терновский Б.А., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Терновский Б.А. организовал незаконную реализацию алкогольной продукции Республики Казахстан по адресу: <адрес>. В ходе проведения проверочной закупки была куплена бутылка водка «Парламент» 0,5 литра по цене 159 рублей. Документов на право реализации алкогольной продукции предоставлено не было.

В судебное заседание Терновский Б.А. и его представитель, не явились, о месте и времени слушания дела извещались надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представили. В связи с чем суд, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии Терновского Б.А. и его представителя А

Изучив материалы дела, суд полагает, что Терновский Б.А. подлежит привлечению к административной ответственности по ст. 14.1 ч. 2 КоАП РФ по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

На основании ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.

Согласно ст. 14.1 ч. 2 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

В силу норм п. 1 ч. 2 ГК РФ предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя.

Как разъяснил Пленум Верховного суда РФ в п. 13 своего Постановления от 24.10.06 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части КоАП РФ" отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.

Доказательствами, подтверждающими факт занятия указанными лицами деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений.

Исходя из оценки конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, а именно количества алкогольной продукции, находящейся в магазине, при проведении осмотра места происшествия, представителя Терновского Б.А. - А, который не отрицал факт организации его доверителем розничной торговли алкогольной продукции, суд приходит к выводу о том, что в данном случае Терновский Б.А. осуществлял именно предпринимательскую деятельность, связанную с реализацией алкогольной и спиртосодержащей продукции. На осуществление которой, согласно ч. 2 ст. 18 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" необходимо получение лицензии.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Терновский Б.А. организовал незаконную реализацию алкогольной продукции Республики Казахстан по адресу: <адрес> без соответствующей лицензии, наличие которой обязательно.

Виновность Терновского Б.А. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ Терновский Б.А. организовал незаконную реализацию алкогольной продукции Республики Казахстан по адресу: <адрес>. В ходе проведения проверочной закупки была куплена бутылка водка «Парламент» 0,5 литра по цене 159 рублей. Документов на право реализации алкогольной продукции предоставлено не было;

- рапортом оперуполномоченного ОВ и РП ОП № ОЭБ и ПК У МВД РФ по <адрес> К, согласно которому в ходе проведения ОРМ «Проверочная закупка» был пресечен факт незаконной реализации алкогольной продукции;

- постановлением о проведении проверочной закупки от ДД.ММ.ГГГГ;

- актом осмотра и передачи денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ;

- актом проверочной закупки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому по адресу: <адрес> ходе проверочной закупки была приобретена бутылка водки «Парламент» 0,5 литра по цене 159 рублей;

- протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в магазине по адресу: <адрес> находится алкогольная продукция «водка» и «коньяк»;

- справкой об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в бутылке с надписью на этикетке «Парламент» содержится спиртосодержащая жидкость с содержанием этилового спирта 39,8% об.;

-объяснениями представителя Терновского Б.А. - А, согласно которым Терновский Б.А. организовал розничную продажу алкогольной продукции из Республики Казахстан без соответствующего разрешения;

С учетом изложенного суд полагает виновность Терновского Б.А. установленной и доказанной.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении судом не установлено.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что Терновским Б.А. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.1 ч. 2 КоАП РФ.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, всех обстоятельств по делу, в том числе, данных о личности правонарушителя, суд считает необходимым назначить Терновскому Б.А. наказание в виде административного штрафа, поскольку данный вид административного наказания обеспечит достижение цели административного наказания.

Руководствуясь п.1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ

Признать Терновский Б.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. виновнымв совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч. 2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере ДВУХ ТЫСЯЧ рублей с конфискацией предмета административного правонарушения - 6 бутылок «водка» объемом 0,5 литра, 3 бутылки «коньяка» объемом 0,5 литра.

Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Предмет административного правонарушения - 6 бутылок «водка» объемом 0,5 литра, 3 бутылки «коньяка» объемом 0,5 литра, находящийся на ответственном хранении в ОП № У МВД РФ по г. Самара - конфисковать.

Постановление может быть обжаловано в Самарской областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение 10 дней.

Судья И.А. Родомакин