Постановление суда по ст. 8.2 КоАП РФ № 5-214/2017 | Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении № 5-214/2017

13 июля 2017 года                                                                                          город Самара

Судья Ленинского районного суда г. Самара Ретина М.Н., при секретаре Лаптевой Я.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении физического лица Лурсманашвили М.Р., ДД.ММ.ГГГГ Рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В отношении Лурсманашвили М.Р. главным специалистом сектора учета источников негативного воздействия отдела учета источников негативного воздействия и контроля платы Управления охраны окружающей среды Департамента городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара составлен протокол об административном правонарушении № от 13.06.2017, согласно которому Лурсманашвили М.Р. было совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 8.2 КоАП РФ, выразившееся в нарушении правил при обращении с отходами производства и потребления, а именно: в сборе (несанкционированном складировании) отходов производства и потребления в виде отходов грунта, образовавшегося от проведения землеройных работ (код по ФККО №) непосредственно на почву земельного участка, расположенного в районе                   <адрес>, за ТЦ «Московский» Кировского внутригородского района городского округа Самара (кадастровый №), то есть за пределами территорий, специально отведенных и оборудованных для этих целей, с транспортного средства <данные изъяты> (государственный регистрационный знак <данные изъяты>), после их транспортировки к месту сброса.

25.04.2017 главным специалистом сектора учета источников негативного воздействия отдела учета источников негативного воздействия и контроля платы Управления охраны окружающей среды Департамента городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара Б.А.А. было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Таким образом, Лурсманашвили М.Р. совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 8.2 КоАП РФ.

В судебное заседание Лурсманашвили М.Р. не явился, был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель Департамента городского хозяйства и экологии Администрации г.о. Самара Б.А.А. судебном заседании просила привлечь Лурсманашвили М.Р. к административной ответственности, предусмотренной ст. 8.2 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя Департамента городского хозяйства и экологии Администрации г.о. Самара, суд считает, что факт совершения Лурсманашвили М.Р. административного правонарушения установлен и доказан.

В судебном заседании установлено, что 25.04.2017 в целях предупреждения, выявления и пресечения фактов нарушения законодательства в области охраны окружающей среды в соответствии с заданием на проведение планового мероприятия по контролю обследования (осмотра) № от ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом сектора учета источников негативного воздействия отдела учета источников негативного воздействия и контроля платы Управления охраны окружающей среды Департамента городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара Б.А.А. выявлено нарушение требований ч.ч. 1 и 2 ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», а именно зафиксирован сброс (несанкционированное складирование) отходов производства и потребления в виде отходов грунта, образовавшегося от проведения землеройных работ (код по ФККО №) непосредственно на почву земельного участка, расположенного в районе ул. <адрес> за ТЦ «Московский» Кировского внутригородского района городского округа Самара (кадастровый №), то есть за пределами территорий, специально отведенных и оборудованных для этих целей, с транспортного средства <данные изъяты> (государственный регистрационный знак №), после их транспортировки к месту сброса.

25.04.2017 главным специалистом сектора учета источников негативного воздействия отдела учета источников негативного воздействия и контроля платы Управления охраны окружающей среды Департамента городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара Б.А.А.. было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

В результате административного расследования установлено, что собственником автомобиля марки «КАМАЗ 35511» государственный регистрационный знак Р 556 ЕВ 163 является физическое лицо – Лурсманашвили М.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

13.06.2017 в отношении Лурсманашвили М.Р. был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 8.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 и 2 Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "Об охране окружающей среды" отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; размещение опасных отходов и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека; захоронение опасных отходов и радиоактивных отходов на водосборных площадях подземных водных объектов, используемых в качестве источников водоснабжения, в бальнеологических целях, для извлечения ценных минеральных ресурсов; ввоз опасных отходов в Российскую Федерацию в целях их захоронения и обезвреживания; ввоз радиоактивных отходов в Российскую Федерацию в целях их хранения, переработки или захоронения, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом и Федеральным законом "Об обращении с радиоактивными отходами и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; захоронение в объектах размещения отходов производства и потребления продукции, утратившей свои потребительские свойства и содержащей озоноразрушающие вещества, без рекуперации данных веществ из указанной продукции в целях их восстановления для дальнейшей рециркуляции (рециклирования) или уничтожения.

Вина Лурсманашвили М.Р. подтверждается также исследованными при рассмотрении дела об административном правонарушении материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № от 13.06.2017 (л.д. 7-10);

- фотоматериалом (л.д. 15-17);

- актом № от 25.04.2017 г. по результатам проведения мероприятия по контролю (л.д. 13-14);

- сведениями из ГИБДД о принадлежности транспортного средства (л.д. 22).

Таким образом, в действиях Лурсманашвили М.Р. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, как несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами, а именно: сброс (складирование) отходов производства и потребления в виде отходов производственного бетона после их транспортировки непосредственно на почву земельного участка за пределами территорий, специально отведенных и оборудованных для этих целей.

Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Таким образом, виновность Лурсманашвили М.Р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, полностью подтверждается материалами дела.

Каких-либо иных сведений, указывающих на отсутствие в действиях Лурсманашвили М.Р. состава административного правонарушения, суду не представлено, в связи с чем, он был в пределах срока правомерно привлечен к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ уполномоченным на то органом и в соответствии с установленным порядком.

Таким образом, суд полагает, что действия Лурсманашвили М.Р. верно квалифицированы по ст. 8.2 КоАП РФ.

При определении вида административного наказания судья учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя. Обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, не установлены.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 8.2, ч. 1 ст. 29.9, п. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ

Признать физическое лицо Лурсманашвили М.Р. виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 8.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>) рублей в доход государства.

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по Самарской области (Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области) <данные изъяты>

На постановление может быть подана жалоба в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Ленинский районный суд г. Самара.

По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Судья:                                      подпись                                                        М.Н. Ретина

Копия верна.

Судья: