Постановление суда по ст. 8.2 КоАП РФ № 5-5/2017 (5-260/2016;) | Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

По делу об административном правонарушении №

12 января 2017 года                                                                                      город Самара

Судья Ленинского районного суда г. Самара Дурнова Н.Г., при секретаре Воронцовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении Балаева О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

          В отношении Балаева О.А. главным специалистом отдела экологического надзора Управления охраны окружающей среды Департамента городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара Щегловым С.И. составлен протокол об административном правонарушении № от 21.11.2016 года, согласно которому Балаев О.А. обвиняется в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 8.2 КоАП РФ, выразившемся в нарушение правил при обращении с отходами производства и потребления. Согласно протокола ДД.ММ.ГГГГ на территории Советского района городского округа Самара в районе дома № строение № по <адрес>, Балаевым О.А. допущен сброс (несанкционированное складирование) отходов производства и потребления с транспортного средства «Камаз» (тип кузова бетономешалка), г/н № в виде бетонной смеси и смыва бетонной смеси, образовавшихся в результате промывки автобетоносмесителя. Объем сброшенных отходов составил 0,8 куб.м. (объем бака, предназначенного для промывки автомиксера).

    21.10.2016 г. главным специалистом отдела экологического надзора Управления охраны окружающей среды Департамента городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

В судебное заседание Балаев О.А. не явился, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела не представил, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Департамента городского хозяйства и экологии Администрации г.о. Самара в судебном заседании сведения, изложенные в протоколе поддержал, просил привлечь Балаева О.А. к административной ответственности.

Выслушав представителя Департамента городского хозяйства и экологии Администрации г.о. Самара, исследовав материалы дела, суд считает, что факт совершения Балаевым О.А., административного правонарушения установлен и доказан.

В судебном заседании установлено, что 13.10.2016г. в ходе осмотра территории Советского района г.о. Самара в районе дома № строение № по <адрес>, главным специалистом отдела экологического надзора Управления охраны окружающей среды Департамента городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара Щегловым С.И. зафиксирован факт транспортирования и размещения путем сброса отходов производства и потребления с транспортного средства «Камаз» (тип кузова бетономешалка), г/н № в виде бетонной смеси и смыва бетонной смеси, образовавшихся в результате промывки автобетоносмесителя. Объем сброшенных отходов составил 0,8 куб. м. (объем бака, предназначенного для промывки автомиксера). Лицо, совершившее данное административное правонарушение с места совершения правонарушения скрылся.

В результате административного расследования установлено, что автомобиль КАМАЗ г/н № принадлежит Балаеву О.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

21.11.2016 г. в отношении Балаева О.А. был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 8.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Согласно Приказу №445 от 18.07.2014г. Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Министерства природных ресурсов и экологии РФ «Об утверждении федерального классификационного каталога отходов» песок и грунт также являются отходами производства и потребления.

Таким образом, суд приходит к выводу, что при проведении рейдового мероприятия по контролю, обследованию (осмотру) территории, действительно имели место несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления со стороны Балаева О.А.

Вина Балаева О.А. подтверждается также исследованными при рассмотрении дела об административном правонарушении материалами дела: - протоколом об административном правонарушении № от 21.11.2016 года, - фототаблицей, - актом № от 13.10.2016г. по результатам проведения мероприятия по контролю, - сведениями из ГИБДД.

Из представленных материалов суд усматривает, что в действиях Балаева О.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, как несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами, а именно: сброс (складирование) отходов производства и потребления в виде отходов производственного бетона после их транспортировки непосредственно на почву земельного участка за пределами территорий, специально отведенных и оборудованных для этих целей.

        Каких-либо иных сведений, указывающих на отсутствие в действиях Балаева О.А. состава административного правонарушения, суду не представлено, в связи с чем, он был в пределах срока правомерно привлечен к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ уполномоченным на то органом и в соответствии с установленным порядком.

Таким образом, суд полагает, что действия Балаева О.А. верно квалифицированы по ст. 8.2 КоАП РФ.

При определении вида административного наказания судья учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя. Обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, не установлены.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 8.2, ст. 29.9 ч. 1, п.1 ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ

Признать физическое лицо Балаева О.А. виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 8.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей в доход государства.

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по Самарской области (Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области) ИНН: 6315800805 КПП: 631501001 р/с: 40101810200000010001 Банк получателя: Отделение по Самарской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка РФ (отделение Самара) БИК: 043 601 001 ОКТМО: 36701000 КБК: 80611625050010000140.

На постановления может быть подана жалоба в Самарский областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления через Ленинский районный суд г. Самара.

По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Судья:                                                                          Дурнова Н.Г.