Постановление суда по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ № 5-296/2017 | Нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Самара                            26.06.2017 года

Октябрьский районный суд г.Самары в составе председательствующего Леонтьевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-296/2017 в отношении Индивидуального предпринимателя Т.Ф.Г.О., дата года рождения, уроженца адрес, ИНН/ОГРНИП: №.../№... от дата ИФНС по Октябрьскому району г.Самара, зарегистрированного и проживающего по адресу: адрес, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ИП Т.Ф.Г.О. дата в *** в торговом павильоне, расположенном по адресу: адрес, около дома №... реализовал алкогольную продукцию, а именно *** по вышеуказанному адресу из нестационарного торгового объекта, в котором отсутствуют санузел, столы для посетителей, барная стойка, чем нарушил требования Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», о чем дата участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН ОП №... У МВД России по г. Самаре К.З.А. составлен протокол №... об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Представитель ОП №... У МВД России по г.Самаре в судебное заседание не явился извещался о рассмотрении дела надлежащим образом, причины неявки суду не известны, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, индивидуальный предприниматель Т.Ф.Г.О. не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 29.7 КоАП РФ, суд рассматривает дело в отсутствие ИП Т.Ф.Г.О. и должностного лица К.З.А.

Суд, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.

Согласно требованиям п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» установленных в отношении пива и напитков, изготовленных на основе пива, с содержанием этилового спирта 5 и менее процентов объема готовой продукцией, которым не допускается розничная продажа алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах, а также на остановочных пунктах движения (в том числе транспорта общего пользования).

В соответствии с определением, установленным п.13.1 ст. 2 Федерального Закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции (в редакции Федерального закона от 18.07.2011 года № 281-ФЗ), пиво - алкогольная продукция с содержанием этилового спирта, образовавшегося в процессе брожения пивного сусла, которая произведена из пивоваренного солода, хмеля и (или) полученных в результате переработки хмеля продуктов (хмелепродуктов), воды с использованием пивных дрожжей, без добавления этилового спирта, ароматических и вкусовых добавок.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 28.12.2009 года № 381-Ф3 «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»: нестационарными объектами торговли являются торговые объекты, представляющие собой временные сооружения или временные конструкции, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.

Кроме того, все стационарные объекты на основании п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) является недвижимым имуществом и должны пройти государственную регистрацию в установленном законами порядке.

В соответствии с ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции – влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти до десяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной или спиртосодержащей продукции или без таковой.

Вина ИП Т.Ф.Г.О. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

-свидетельством о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, согласно которому Т.Ф.Г.О. зарегистрирован ИФНС по Октябрьскому району г.Самара, в качестве индивидуального предпринимателя дата;

-копией договора аренды земельного участка №... от дата, заключенного между Министерством имущественных отношений Самарской области и ИП Т.Ф.Г.О., земельный участок, расположенный по адресу: адрес, используется под временный киоск без укладки фундамента с дальнейшей эксплуатацией. Каких-либо сведений о государственной регистрации недвижимого имущества на данном земельном участке в материалах дела не имеется и суду не представлено;

-копией кадастрового паспорта земельного участка от дата №..., в соответствии с которым земельный участок площадью *** расположенный по адресу: адрес, предназначен для размещения временного киоска;

-копией акта приема-передачи земельного участка от дата вышеуказанный участок предназначен для размещения временного киоска;

- планом земельного участка по вышеуказанному адресу с указанием о наличии на участке временного торгового павильон;

-определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ИП Т.Ф.Г.О. в связи с реализацией пива из нестационарного торгового объекта (киоска), расположенного по адресу: адрес, вынесенным дата участковым уполномоченным полиции УУП ОП №... У МВД России по г. Самаре К.З.А.;

-протоколом осмотра помещений от дата, согласно которому в рамках проведения административного расследования был осмотрен торговый павильон, расположенный по адресу: адрес, который представлял собой нестационарный торговый павильон, сборно-щитовой, размером ***, непрочно связан с землей. Осмотр проведен в присутствии понятых и с участием Т.Ф.Г.О., о чем свидетельствуют их подписи в вышеуказанном протоколе;

-фототаблицей, приложенной к вышеуказанному протоколу;

-протоколом об аресте товаров и иных вещей от дата, согласно которому был произведен арест *** емкостью 0***

-пояснениями свидетеля К.А.Е. от дата, который подтвердил, что являлся очевидцем реализации *** из нестационарного торгового объекта дата около *** по адресу: адрес;

-объяснениями ИП Т.Ф.Г.О. от дата, согласно которым дата в *** он, находясь в торговом павильоне по адресу: адрес реализовал *** «***», объемом ***, после чего к нему подошли сотрудники полиции.

На основании вышеизложенных данных дата участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН ОП №... У МВД России по г. Самаре К.З.А. был составлен протокол №... об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Т.Ф.Г.О. за нарушение требований Федерального закона от 22.11.1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Протокол об административном правонарушении №... от дата составлен уполномоченным лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований.

Суд, оценив в совокупности, изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, приходит к выводу о наличии в действиях ИП Т.Ф.Г.О. состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Согласно Свидетельства о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, Т.Ф.Г.О. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя дата. Таким образом, по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ он должен нести административную ответственность как должностное лицо.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, общественную опасность, имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя, отсутствие по делу обстоятельств смягчающих обстоятельств, в связи, с чем суд полагает возможным назначить ИП Т.Ф.Г.О. наказание в виде штрафа без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции. При определения размера штрафа суд учитывает в качестве отягчающего обстоятельства в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ повторное совершение ИП Т.Ф.Г.О. однородного административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ

Признать индивидуального предпринимателя Т.Ф.Г.О., дата года рождения, уроженца адрес, зарегистрированного и проживающего по адресу: адрес, ИНН/ОГРНИП: №.../№... от дата, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере *** без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет получатель: ***

Документ, подтверждающий оплату штрафа, необходимо представить в канцелярию Октябрьского районного суда г. Самары по адресу: г. Самара, ул. Мичурина, д.125А, каб.110.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Судья             (подпись)                 Е.В. Леонтьева