Постановление суда по ст. 6.5 КоАП РФ № 5-289/2017 | Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Самара                                 30.06.2017 года

Октябрьский районный суд г.Самары в составе председательствующего Леонтьевой Е.В.,

с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, *** Г.О.В., действующей на основании доверенности №... от дата,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении №... в отношении *** в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

дата должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области *** Х.Г.М. был составлен протокол №... об административном правонарушении в отношении *** из которого усматривается, что дата в *** по адресу адрес, *** были нарушены санитарно-эпидемиологические требования к питьевой воде и питьевому водоснабжению, а именно, согласно экспертному заключению №... от дата ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» отделения по г.Самара отобранная проба воды горячей воды из распределительной сети по адресу: адрес, по санитарно-химическим показателям –мутность, не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (в ред. Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 07.04.2009 года №20), мутность по формазину при допустимом уровне 2,6 ЕМФ, фактически составляет 31+-4 ЕМФ, что является нарушением ст. 11, ст. 19 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999 года, п.4 ст. 23 гл.4 Федерального Закона «О водоснабжении и водоотведении» №416-ФЗ от 07.12.2011 года, п.п. 3.1, 3.2, 3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

За указанное административное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ст. 6.5 КоАП РФ.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области Х.Г.М. в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла.

Представитель *** Г.О.В. пояснила, что не усматривает оснований для привлечения организации к административной ответственности, поскольку нарушение требований к питьевой воде по санитарно-химическим показателям произошло по независящим от управляющей компании причинам. Водоснабжение осуществляется *** с которым заключен договор на теплоснабжение №... от дата, действующий по настоящий момент. *** ***», *** совместно отобрали пробы воды на подающем (центральном) трубопроводе на многоквартирные жилые дома, установили несоответствие качества воды предъявляемым требованиям. Таким образом, нарушения произошло не по вине *** Копии документов приложены к возражениям.

Суд, выслушав мнение представителя, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ) юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Из материалов дела следует, что дата года должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области *** Х.Г.М. было вынесено определение №... о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении *** Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужили данные, указывающие на признаки административного правонарушения, а именно информация, содержащаяся в обращении (вх. №... от дата) о неудовлетворительном качестве воды в доме по адресу: адрес.

дата в *** в рамках административного расследования специалистами ФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» на основании поручения №... пр от дата был проведен отбор проб горячей воды из разводящей сети адрес жилого дома №... по адрес О проведении отбора проб воды своевременно дата надлежащим образом было извещено лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, представитель организации при проведении отбора проб не присутствовал.

По результатам отбора проб на основании определения ведущего специалиста-эксперта отдела надзора по коммунальной гигиене Х.Г.М. №... от дата была проведена экспертиза, по результатам которой составлено экспертное заключение от дата №....

Согласно указанному экспертному заключению по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы отдела гигиены и эпидемиологии в г.Самара ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» качество воды, отобранной из разводящей сети квартиры №... по адресу: адрес, по исследованным санитарно-химическим показателям, не соответствует требованиям п.4 ст. 23 гл.4 Федерального Закона «О водоснабжении и водоотведении №416-ФЗ от 07.12.2011 года и СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», а именно, мутность по формазину при допустимом уровне *** фактически составляет ***

дата должностным лицом Управления Роспотребнадзора был составлен протокол №... об административном правонарушении в отношении *** из которого усматривается, что дата в *** по адресу адрес, *** были нарушены санитарно-эпидемиологические требования к питьевой воде и питьевому водоснабжению, что является нарушением ст. 11, ст. 19 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999 года, п.4 ст. 23 гл.4 Федерального Закона «О водоснабжении и водоотведении» №416-ФЗ от 07.12.2011 года, п.п. 3.1, 3.2, 3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», административная ответственность за которые предусмотрена ст. 6.5 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении №... от дата составлен уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований.

Виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается совокупностью вышеизложенных доказательств.

Таким образом, оценив в совокупности изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, представленные материалы, суд приходит к выводу о наличии в действиях *** состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ: нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие по делу обстоятельств, отягчающих административную ответственность обстоятельств и наличие смягчающего обстоятельства – добровольное прекращение противоправного поведения, и приходит к выводу о возможности назначения *** административного наказания в виде штрафа в минимальном для юридического лица размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ

Признать *** юридический и фактически адрес обществаадрес, ОГРН №..., дата регистрации дата, ИНН №..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере №...

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет: ***

Документ, подтверждающий оплату штрафа необходимо представить в Октябрьский районный суд г. Самары по адресу: г. Самара, ул. Мичурина, д.125А, каб.110.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Судья             /подпись/         Леонтьева Е.В.