Постановление суда по ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ № 5-666/2017 | Нарушение правил оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или псих

№ 5-666/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Уфа 04 декабря 2017 года

Кировский районный суд города Уфы в составе судьи Соколовой И. Л.,

при участии старшего помощника прокурора Кировского района города Уфы Республики Башкортотан – Галиева Р. Р.,

с участием директора ООО Стоматология «Нур» Кадыргуловой Г. Н., права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ч. 1 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях разъяснены,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью Стоматология «Нур» (ИНН 0274157684, ОГРН 1110280031070, КПП 027401001, юридический адрес: г. Уфа, ул. Степана Кувыкина, д. 14, офис 101 А, дата государственной регистрации 28.06.2011 года, регистрирующий орган МИФНС № 39 по РБ) осуществляющего деятельность по адресу: г. Уфа ул. Батырская, д. 4/2,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой Кировского района города Уфы 10.11.2017 года вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО Стоматология «Нур», зарегистрированного по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Степана Кувыкина, д. 14, офис 101 А, ИНН 0274157684, ОГРН 1110280031070, КПП 027401001, по ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ.

Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности директор ООО Стоматология «Нур» Кадыргулова Г. Н. вину признала, пояснила, что нарушения устраняются, часть устранена.

Старший помощник прокурора Кировского района города Уфы Республики Башкортотан – Галиев Р. Р. поддержал доводы о виновности юридического лица, пояснил, что на момент проверки журнал учета прекурсоров отсутствовал, нет сейфа для хранения, не утверждено уполномоченное лицо, ответственное за соблюдение сохранности и учета. В настоящее время имеется журнал учета, вынесен приказ о назначении ответственного лица, нарушения частично устранены.

Изучив и оценив материалы дела, выслушав участников, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде - влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что Общество с ограниченной ответственностью Стоматология «Нур» расположенное по адресу: г. Уфа, ул. Батырская, 4/2, нарушило правила производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 30 Федерального закона от 08.01.1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» оборот прекурсоров, внесенных в Список IV, регулируется настоящим Федеральным законом, другими Федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 08.01.1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» к общим мерам контроля за оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу II Списка IV, относятся:

- установление требований об отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров.

В соответствии с пунктом 2 Правил Постановления Правительства Российской Федерации от 9 июня 2010 года № 419 «О предоставлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие в установленным порядке производство прекурсоров, внесенных в список IV перечня, а также реализацию и использование прекурсоров, внесенных в таблицы I и II списка IV перечня, направляют почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо доставляют нарочным в территориальные органы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по месту нахождения юридического лица или по месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя:

- п.п. «г» п. 2 Правил представляется годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в таблицы I и II списка IV перечня, - ежегодно, не позднее 20 февраля, по форме согласно приложению № 4 (Форма №1-ИП годовая).

В соответствии с п. 12 Правил производства, переработки, хранения, реализации, приобретения, использования, перевозки и уничтожения прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 640 от 18.08.2010 года «Об утверждении Правил производства, переработки, хранения, реализации, приобретения, использования, перевозки и уничтожения прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие приобретение прекурсоров для производственных нужд, в течение 10 дней после приобретения прекурсоров уведомляют территориальные органы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков о количестве приобретенных прекурсоров по форме согласно приложению №4.

Прокуратурой Кировского района г. Уфы 07.11.2017 во исполнение задания прокуратуры Республики Башкортостан от 16.10.2017 № 29-1-2017 проведена проверка исполнения законодательства об обороте наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров ООО Стоматология «Нур» при осуществлении деятельности по оказанию стоматологических услуг, расположенном по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Батырская, 4/2.

Так, на момент проверки 07.11.2017 в ООО Стоматология «Нур» осуществлялась деятельность, связанная с оборотом прекурсоров таблицы II списка № IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998г. № 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, а именно «метилметакрилат» (полимерный флакон белого цвета с надписью «Villacryl S» с жидкостью внутри - объем 100 мл).

В нарушение п.п. 3.12 ст. 30 Федерального закона № З-ФЗ от 08.01.1998 «О наркотических средствах и психотропных веществах» (далее Закон) и п.l Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 9 июня 2010 года № 419 (далее Правила) в ООО Стоматология «Нур» не ведутся журналы регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.

В нарушение п. 12 ст. 30 Закона и п.5 Правил в ООО Стоматология «Нур» не назначено должностное лицо, ответственное за ведение и хранение журналов по учету прекурсоров.

В нарушение п. 4, 8, 9 Правил производства, переработки, хранения, реализации, приобретения, использования, перевозки и уничтожения прекурсоров наркотических средств и психотропных    веществ" утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.08.2010 N 640 (далее Правила № 640) не приняты меры по исключению доступа к прекурсорам посторонних лиц, хранение прекурсоров осуществляется в деревянном шкафу без запирающих устройств в общем помещении ООО Стоматология «Нур», ответственное за хранение прекурсоров должностное лицо не назначено.

Вина ООО Стоматология «Нур» подтверждается актом проверки исполнения законодательства от 07.11.2017 года, объяснениями Кадыргуловой Г.Н. и другими материалами дела об административном правонарушении.

Из объяснений Кадыргуловой Г.Н. следует, что указанные в акте проверки нарушения возникли вследствие незнаний требований законодательства в этой области.

Таким образом, в действиях ООО Стоматология «Нур» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

Обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность судом не установлены.

Учитывая, что для устранения недостатков требуется время, суд пришел к выводу о том, что разумный срок для устранения недостатков составляет 10 суток.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ

Общество с ограниченной ответственностью Стоматология «Нур» (ИНН 0274157684, ОГРН 1110280031070, КПП 027401001, юридический адрес: г. Уфа, ул. Степана Кувыкина, д. 14, офис 101 А, дата государственной регистрации 28.06.2011 года, регистрирующий орган МИФНС № 39 по РБ) осуществляющего деятельность по адресу: г. Уфа ул. Батырская, д. 4/2, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 10 (десять) суток.

Разъяснить, что исполнение административного наказания следует производить в виде совершения исполнительных действий, не препятствующих устранению недостатков, послуживших основанием для административного приостановления деятельности, обеспечив доступ лиц, устраняющих недостатки.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с 04 декабря 2017 года.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд города Уфы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.

Судья подпись Соколова И. Л.

Копия верна. Судья