Постановление суда по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ № 5-1415/2017 | Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль

дело №5-1415/17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 октября 2017 года город Уфа

    Судья Октябрьского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан Багаутдинов Т.Р.,

    рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Группа компаний «Башинформсвязь» ОАО «Уфимский завод «Промсвязь» №, расположенного по адресу: <адрес>

    в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

     В период с 05.10.2017 г. по 10.10.2017 г. в ходе проведения мероприятий по надзору (внеплановой выездной проверки) объекта защиты, расположенного по адресу: <адрес>, используемых Группа компаний «Башинформсвязь» ОАО «Уфимский завод «Промсвязь», не исполнило в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, в соответствие с предписанием №374/1/1 от 02.06.2017 г., в связи с чем допустило повторное совершение административного нарушения, предусмотренного ч. 12 или 13 ст. 19.5 КоАП РФ, ответственность за которое предусмотрена ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ. Ранее постановлением по делу об административном правонарушении №2285 от 28.12.2015 года по ч.ч.1,3,4 ст. 20.4 КоАП РФ в виде штрафа в размере 150 000 рублей, по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ решением мирового судьи судебного участка №4 по Октябрьскому району г.Уфы от 15.09.2016 г. №5-568/2016г. в виде штрафа в размере 70 000 рублей, постановлением по делу об административном правонарушении №679 от 14.06.2017 года по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в виде штрафа в размере 175 000 рублей.

    Согласно части 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

    Частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

    Согласно статье 2 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской     Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

    Общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, установлены Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее - Федеральный закон N 123-ФЗ).

    Пунктом 3 статьи 4 Федерального закона N 123-ФЗ установлено, что к нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований настоящего Федерального закона.

    Пунктом 38 таблицы 3 Норм пожарной безопасности 110-03 "Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией" установлено, что помещения иного административного и общественного назначения, в том числе встроенные и пристроенные подлежат защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией.

    В судебном заседании должностное лицо ФИО2 полгал вину юридического лица доказанной.

    Представитель группы компаний «Башинформсвязь» ОАО «Уфимский завод «Промсвязь» ФИО3 вину признала полностью, суду показал, что ими принимаются меры по устранению выявленных нарушений.

    Как следует из материалов дела, 02.06.2017 года №374/1/1 вынесено предписание по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности Группой компаний «Башинформсвязь» ОАО «Уфимский завод «Промсвязь».

    Согласно распоряжению должностного лица проведена внеплановая, выездная проверка с целью контроля исполнения вышеуказанного предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности.

    В ходе проверки установлено, что нарушения, указанные в предписании от 02.06.2017 в полном объеме не устранены.

    Факт установленного нарушения представителем Группы компаний «Башинформсвязь» ОАО «Уфимский завод «Промсвязь» не оспаривается.

     Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, с очевидностью свидетельствуют о наличии вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

Виновность Группа компаний «Башинформсвязь» ОАО «Уфимский завод «Промсвязь» в совершении данного административного правонарушения, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным в судебном заседании.

    В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного правонарушения, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности лица, может быть назначено наказание в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей, в случае, если минимальный размер административного штрафа составляет не менее десяти тысяч рублей для физических лиц.

     В соответствии с ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ размер штрафа при назначении наказания в соответствии с ч. 2.2 статьи не может составлять менее половины минимального размера штрафа, предусмотренного для физических лиц соответствующей статьей.

    При изложенных обстоятельствах, учитывая, что юридическое лицо вину признало в полном объеме в содеянном раскаивается, принимаются меры по устранению нарушений, судья приходит к выводу о возможности снижение размера назначаемого административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ

Группу компаний «Башинформсвязь» ОАО «Уфимский завод «Промсвязь», расположенную по адресу: <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 75 тысяч рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                   Т.Р. Багаутдинов