Постановление суда по ст. 6.5 КоАП РФ № 5-448/2017 | Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде

город Уфа,

ул. Менделеева, 219/2                                №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

    5 декабря 2017 года

Председатель Уфимского районного суда Республики Башкортостан Садыков Р.Н.;

с участием специалиста-эксперта отдела надзора по гигиене детей и подростков Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан Лутфиевой Р.М.,

заведующей МДОБУ ЦРР Детский сад «Ляйсан» с. Авдон МР Уфимский район РБ Муртазиной Г.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Муниципального дошкольного образовательного бюджетного учреждения Центр развития ребенка - Детский сад «Ляйсан» с. Авдон муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан (далее - МДОБУ ЦРР Детский сад «Ляйсан» с. Авдон МР Уфимский район РБ),

которой вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ из водопроводного крана пищеблока в МДОБУ ЦРР - Детский сад «Ляйсан» с. Авдон МР Уфимский район РБ по адресу фактического места нахождения: РБ, <адрес>, были отобраны пробы воды для лабораторного исследования в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан».

Согласно результатам исследования изъятых образцов вода по выше указанному адресу по исследованным показателям не соответствует гигиеническим требованиям п. 9.3 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13, п. 3.4 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01, а именно: в отобранной пробе воды превышают нормативные показатели жесткости общей 14,6±2,2 мг-экв/дм3 (при норме не более 7,0 мг-экв/дм3), сульфаты (SO4 2-)- 563,46±56,35 мг-экв/дм3 (при норме не более 500мг-экв/дм3).

Специалист-эксперт отдела надзора по гигиене детей и подростков Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан Лутфиева Р.М. протокол поддержала, просила назначить наказание в пределах санкции статьи.

Заведующая МДОБУ ЦРР - Детский сад «Ляйсан» с. Авдон МР Уфимский район РБ Муртазина Г.Ю. в судебном заседании подтвердила факт допущенного правонарушения, пояснила, что предприняты все меры для устранения допущенных нарушений, фильтр был заказан, после оплаты и поступления будет установлен.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина юридического лица МДОБУ ЦРР - Детский сад «Ляйсан» с. Авдон МР Уфимский район РБ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, полностью доказана.

Согласно протоколу отбора образцов воды в целях обеспечения производства по делу об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст. 26.5 КоАП РФ, в присутствии помощника врача по общей гигиене отдела отбора проб ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РБ» Шарифуллиной Э.А., специалист-эксперт отдела надзора по гигиене детей и подростков Управления Роспотребнадзора по РБ Лутфиевой Р.М. произвела отбор образцов питьевой воды в МДОБУ ЦРР - Детский сад «Ляйсан» с. Авдон МР Уфимский район РБ по адресу: РБ, <адрес>.

Из результатов исследования № от ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» следует, что образец воды по адресу: РБ, <адрес>, по исследованным показателям не соответствуют санитарно-гигиеническим требованиям п. 9.3 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13, п. 3.4 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01, а именно: в отобранной пробе воды превышают нормативные показатели жесткости общей 14,6±2,2 мг-экв/дм3 (при норме не более 7,0 мг-экв/дм3), сульфаты (SO4 2-)- 563,46±56,35 мг-экв/дм3 (при норме не более 500мг-экв/дм3).

Специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене детей и подростков Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан Лутфиевой Р.М. составлен протокол № об административном правонарушении.

Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ запрещено использование воды централизованного водоснабжения (с водопроводного крана в пищеблоке) в МДОБУ ЦРР - Детский сад «Ляйсан» с. Авдон МР Уфимский район РБ в <адрес>, для использования в хозяйственных целях и для соблюдения правил личной гигиены детьми на срок с ДД.ММ.ГГГГ 16.00 час. до решения суда.

На основании ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в свершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от пего меры по их соблюдению.

Действуя в обычном режиме, вне состояния крайней необходимости, форс-мажора, МДОБУ ЦРР - Детский сад «Ляйсан» с. Авдон МР Уфимский район РБ не предприняло все зависящие от него меры для недопущения и предотвращения нарушения санитарных правил.

За совершение данного административного правонарушения предусмотрена ответственность по статье 6.5 КоАП РФ на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вышеуказанное нарушение создает реальную угрозу жизни или здоровью людей. Принятие решения по вопросу административного приостановления деятельности не входит в компетенцию руководителя Управления, Главного государственного санитарного врача по Республике Башкортостан.

Требования действующего административного законодательства при проведении административного расследования соблюдены полностью, срок для привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ и освобождения от административной ответственности судом не установлено. Смягчающих и отягчающих вину обстоятельств не установлено.

Доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ, и могут быть положены в основу решения по делу.

При таких обстоятельствах суд квалифицирует действия юридического лица по ст. 6.5 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде.

При назначении наказания суд считает, в отношения правонарушителя следует применить наказание в виде приостановления деятельности МДОБУ ЦРР - Детский сад «Ляйсан» с. Авдон МР Уфимский район РБ на 10 суток в части использования воды централизованного водоснабжения (с водопроводного крана в пищеблоке) для использования в хозяйственных целях и для соблюдения правил личной гигиены детьми, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, направленные на защиту здоровья граждан.

Руководствуясь ст. ст. 3.12, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ

Муниципальное дошкольное образовательное бюджетное учреждение Центр развития ребенка - Детский сад «Ляйсан» с. Авдон муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ.

Приостановить деятельность Муниципального дошкольного образовательного бюджетного учреждения Центр развития ребенка - Детский сад «Ляйсан» <адрес> муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан (юридический адрес: <адрес>) по адресу: 450582, <адрес>, в части использования воды централизованного водоснабжения (с водопроводного крана в пищеблоке) для использования в хозяйственных целях и для соблюдения правил личной гигиены детьми на 10 (десять) суток, исчисляя срок с ДД.ММ.ГГГГ с 16 час. 00 мин.

Постановление подлежит немедленному исполнению. Направить постановление для исполнения в Уфимский районный отдел УФССП РФ по РБ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней с момента провозглашения.

Председатель Уфимского районного суда

Республики Башкортостан                         Р.Н. Садыков