Постановление суда по ст. 6.5 КоАП РФ № 5-242/2017 | Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

    15 июня 2017 года                            №5-242/2017

ул.Менделеева, 219/2 г.Уфа

Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Мозжериной Г.Ю.,

с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности директора МОБУ СОШ с.Чесноковка Гаянова Д.М,, представившего доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан Шакировой Ф.Ф., представившей доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение средняя общеобразовательная школа села Чесноковка муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, ОГРН №, ИНН № юридический адрес: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В ходе проведения внеплановой выездной проверки МОБУ СОШ с.Чесноковка по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ из водопроводного крана в горячем цехе пищеблока отобрана проба питьевой воды. Согласно протоколу лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» в отобранной пробе воды превышает нормативное значение показатель жесткости общей (10,0+1,5 мг-экв/дм3, при норме не более 7,0-экв/дм3), что не соответствует санитарно-гигиеническим требованиям, п.8.3. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, п.п.3.1., 3.4.1. СанПиН 2.1.4.1074-01. МОБУ СОШ с.Чесноковка не обеспечено доброкачественной питьевой водой в соответствии с действующими санитарными правилами п.8.3 СанПиН 2.4.22821-10, п.п.3.1., 3.4.1, СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01., чем нарушил нормы санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, и совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.5 КоАП РФ.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан Шакирова Ф.Ф. в судебном заседании протокол об административном правонарушении о временном запрете деятельности поддержала и просила применить административного наказания в виде административного приостановления деятельности МОБУ СОШ с.Чесноковка, так как указанные нарушения обязательных требований санитарно - эпидемиологического благополучия населения не могут быть предотвращены иными способами, кроме как временного запрета деятельности, так как угрожают жизни и здоровью детей.

Представитель МОБУ СОШ с.Чесноковка директор Гаянов Д.М. в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении согласился, суду пояснил, что на настоящий момент установлен временный запрет деятельности МОБУ СОШ с.Чесноковка, нарушения устранены.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению полностью доказана в судебном заседании.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах, ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения внеплановой выездной проверки МОБУ СОШ с.Чесноковка по адресу: <адрес>, из водопроводного крана в горячем цехе пищеблока отобрана проба питьевой воды. Согласно протоколу лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» в отобранной пробе воды превышает нормативное значение показатель жесткости общей (10,0+1,5 мг-экв/дм3, при норме не более 7,0-экв/дм3), что не соответствует санитарно-гигиеническим требованиям, п.8.3. СанПиН 2.4.2.2821-10, п.п.3.1., 3.4.1. СанПиН 2.1.4.1074-01. МОБУ СОШ с.Чесноковка не обеспечено доброкачественной питьевой водой в соответствии с действующими санитарными правилами п.8.3 СанПиН 2.4.22821-10, п.п.3.1., 3.4.1, СанПиН 2.1.4.1074-01.

Использование питьевой воды, превышающей нормативное значение показателя общей жесткости более 7,0-экв/дм3, способствует развитию заболеваний нервной, мочевой, сердечно-сосудистой системы.

Выявленное нарушение представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью детей и не может быть предотвращено другими способами, кроме временного запрета деятельности.

Таким образом, МОБУ СОШ с.Чесноковка, имея реальную возможность для соблюдения санитарно-эпидемиологических правил и норм, не предприняло все зависящие от него меры по их соблюдению, в том числе по осуществлению контроля за качеством воды и соответствие ее (воды) санитарным нормам и правилам, издание локальных правовых актов (приказов) исполнительным органом МОБУ СОШ с.Чесноковка, об исполнении требований санитарно-эпидемиологических привил и нормативов, о доведении качества питьевой воды в учреждении до гигиенических нормативов в соответствии с действующим государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами, доведение изданных локальных правовых актов (приказов) до сведения соответствующих работников.

Как установлено в судебном заседании, юридическим лицом Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение средняя общеобразовательная школа села Чесноковка муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан не соблюдаются СанПиН 2.4.4.3155-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей», СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», создающие угрозу возникновения опасности для жизни и здоровья детей, работающего персонала установленных санитарными правилами, а именно Детский оздоровительный центр «Энергетик» не обеспечен доброкачественной водой для мытья посуды, инвентаря, соблюдения правил личной и использовании для хозяйственно-бытовых нужд в соответствии с действующими санитарными правилами – п.5.2 СанПиН 2.4.4.3155-13, п.3.3 СанПиН 2.1.4.1074-01.

Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ произведен временный запрет деятельности МОБУ СОШ с.Чесноковка с <данные изъяты> ч. ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, в действиях МОБУ СОШ с.Чесноковка усматривается состав административного правонарушения, предусмотрено ст. 6.5 КоАП РФ.

Вина МОБУ СОШ с.Чесноковка в совершенном правонарушении, в части нарушения норм санитарно - эпидемиологического благополучия населения, кроме признательных показаний, также подтверждается протоколом об административном правонарушении № от №., протоколом от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности, протоколом изъятия вещей и документов (отбора проб и образцов) от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований не доверять указанным документам у суда не имеется. Доказательств, свидетельствующих о том, что МОБУ СОШ с.Чесноковка не нарушил нормы санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, суду не представлены и в деле их не имеется.

В силу ст. 6.5 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного МОБУ СОШ с.Чесноковка правонарушения, обстоятельства дела. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность МОБУ СОШ с.Чесноковка суд признает признание вины, отягчающих обстоятельств по делу не установлено. Кроме того учитывается, что на данный момент нарушения полностью устранены, что подтверждается представленным в суд протоколами лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, суд считает, что в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, следует применить наказание в виде приостановления деятельности МОБУ СОШ с.Чесноковка запрещении использовании воды из системы центрального водоснабжения в МОБУ СОШ с.Чесноковка для мытья посуды, инвентаря, соблюдения правил личной гигиены и использовании для хозяйственно-бытовых нужд на срок 19 суток, ограничившись отбытым наказанием с ДД.ММ.ГГГГ, согласно протокола от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности.

Руководствуясь ст. ст. 3.12, 6.4, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ

Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение средняя общеобразовательная школа села Чесноковка муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде временном запрете деятельности использовании воды из системы центрального водоснабжения в Муниципальном общеобразовательном бюджетном учреждении средняя общеобразовательная школа села Чесноковка муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, для мытья посуды, инвентаря, соблюдения правил личной гигиены и использовании для хозяйственно-бытовых нужд, сроком на 19 (девятнадцать) суток с момента фактического временного запрета деятельности с <данные изъяты> часов ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней с момента провозглашения.

Судья                                        Г.Ю. Мозжерина