Постановление суда по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ № 5-233/2017 | Несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений

адм. дело № 5-233/2017                                                                                                               копия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Пермь                                                               15 июня 2017 года

Судья Орджоникидзевского районного суда г. Перми Швецов Д.И.,при секретаре судебного заседания Ваньковой Н.Л.,

с участием лица, в отношении которого составлен административный протокол, представителя ООО «Новогор – Прикамье» Желниной Э.В., представителя административного органа - государственного инспектора отделения дорожного надзора отдела ГИБДД Управления МВД России по г. Перми Суранова С.В.,

рассмотрев протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Новая городская инфраструктура Прикамья», №, юридический адрес: г. Пермь, ул. Свиязева, 35,

УСТАНОВИЛ:

государственным инспектором отделения дорожного надзора отдела ГИБДД Управления МВД России по г. Перми ФИО2 дата в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Новая городская инфраструктура Прикамья» (далее по тексту ООО «Новогор – Прикамье») составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Как следует из протокола об административном правонарушении, дата в ............ актом о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда установлено, что ООО «Новогор - Прикамье» на участке уличной дорожной сети, по адресу: <адрес>, возле <адрес>, в месте производства земляных работ на проезжей части не выставило в полном объеме временные дорожные знаки, направляющие и ограждающие устройства; отсутствовало сигнальное освещение в темное время суток, чем нарушены требования ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств»; «Рекомендации по организации движения и ограждению мест производства дорожных работ», которые изданы распоряжение Федерального дорожного агентства от 02.03.2016 года № 303-р «Об издании и применении ОДМ 218.6.019-2016», включены в перечень основных документов нормативного и рекомендательного характера, регламентирующих требования к обеспечению безопасности движения на автомобильных дорогах.

В судебном заседании представитель ООО «Новогор - Прикамье» с протоколом инспектора ОДН ГИБДД УМВД России по г. Перми не согласилась, пояснила, что действительно Общество несет ответственность за обеспечение безопасности дорожного движения при ремонтных работах, работы в указанное время на данном участке Обществом проводились, однако дорожные знаки были выставлены. Подтвердила, что сигнальное освещение отсутствовало.

Представитель отделения дорожного надзора отдела ГИБДД Управления МВД России по    г. Перми подтвердил сведения, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Согласно п. 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090, являющихся приложением к ПДД РФ, должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ.Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями. По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движениятранспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Вина ООО «Новогор - Прикамье» в совершении административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от дата (л.д.2-3);

- актом выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от дата (л.д. 4);

- фототаблицей (л.д. 5-6);

- определением о возбуждении административного дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д. 7);

- актом на поиск или уточнение трассы трубопровода от дата (л.д. 9);

- схемой организации движения автотранспорта и ограждения места производства работ при аварийной раскопке на сетях ООО «Новогор – Прикамье», согласованной службой дорожной инспекции и организации движения Отдела ГИБДД УМВД России по г. Перми (л.д. 10-12);

- объяснением ФИО1 от дата, согласно которого, он является мастером участка ООО «Новогор – Прикамье», дата ООО «Новогор - Прикамье» проводило земляные работы по адресу: <адрес>. Место производства ремонтных работ было огорожено и выставлены предупреждающие знаки и маячки. дата, на представленных ему фотографиях, дорожные знаки на участке ремонтных работ отсутствовали, предполагает, что дорожные знаки были похищены (л.д. 13);

- схемой организации движения и ограждение места производства дорожных работ на участке ул. Ракитная, 39, г. Перми, согласованной службой дорожной инспекции и организации движения Отдела ГИБДД УМВД России по г. Перми (л.д. 14);

- выпиской из ЕГРЮЛ ООО «Новогор – Прикамье» (л.д. 16-19);

- справкой о ранее допущенных административных правонарушениях ООО «Новогор – Прикамье» (л.д. 22);

Судом установлено, что ООО «Новогор – Прикамье» утверждена схема организации движения и ограждение места производства краткосрочных дорожных работ на участке                <адрес>, вызывающих сужение проезжей части. Однако, Обществом производство земляных работ на участке <адрес> производились без сигнального освещения в темное время суток. Данное обстоятельство представитель ООО «Новогор – Прикамье» в судебном заседании подтвердил. Таким образом, Обществом не были приняты меры по обеспечению безопасности дорожного движения в месте производства земляных работ на период до полного восстановления благоустройства после окончания работ.

Вместе с тем, суд считает необходимым исключить из нарушения, вменяемого Обществу, отсутствие в полном объеме временных дорожных знаков, а также отсутствие направляющих и ограждающих устройств, поскольку в протоколе об административном правонарушении не указаны какие именно временные дорожные знаки не были выставлены ООО «Новогор – Прикамье» на данном участке земляных работ улично-дорожной сети, а отсутствие направляющих и ограждающих устройств, опровергаются имеющимися в деле доказательствами, в том числе, фототаблицей, которой установлено наличие направляющих и ограждающих устройств на данном участке.

Таким образом, проанализировав доказательства в их совокупности, суд находит виновность ООО «Новогор – Прикамье» в совершении административного правонарушения установленной и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте дорог, выразившееся в отсутствие сигнального освещения в темное время суток в месте производства работ на проезжей части.

Согласно ч. 3 ст. 4.1 КРФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность не установлена.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Суд, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, учитывая характер совершенного правонарушения и установленных по делу обстоятельств, совершенного правонарушения, считает возможным применить к юридическому лицу наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ

признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Новая городская инфраструктура Прикамья» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 200 000 рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Пермскому краю (ГУ МВД России по Пермскому краю) ИНН 5904140498 КПП 590401001 р/с 40101810700000010003 Банк «Отделение Пермь» г. Пермь КБК 18811630020016000140 БИК 045773001 ОКТМО 57646000 №.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение десяти суток с момента получения (вручения) его копии.

Судья:                                    Д.И. Швецов

Копия верна

Судья                                                                       Д.И. Швецов

Секретарь                                                               Н.Л. Ванькова