Постановление суда по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ № 5-127/2017 | Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии)

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                 о назначении наказания

<адрес> <адрес>,

<адрес>

Судья Центрального районного суда <адрес> Ткаченко Е.С., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и представленные к нему материалы в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающей по адресу: <адрес> (ИНН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ),

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальным предпринимателем ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> по месту своей деятельности в торговом павильоне «Для Вас», расположенном по адресу: <адрес>, в нарушение ч. 1 ст. 16 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», осуществлена незаконная продажа товаров, свободная реализация которых ограничена законодательством, а именно: реализовывалась алкогольная и спиртосодержащая продукция иностранного производства в ассортименте: виски, водка, коньяк и др., в объеме <данные изъяты> на общую сумму <данные изъяты>.

ФИО1 в установленном законом порядке уведомлялась о времени и месте рассмотрения дела, однако как она лично, так ее защитник в судебное заседание не явились. В адрес суда поступило ходатайство ФИО1 о передаче дела по месту жительства. Рассмотрев указанное ходатайство, суд не находит оснований для его удовлетворения, поскольку по делам об административных правонарушениях, по которым проведено административное расследование, установлена исключительная территориальная подсудность, а именно: по месту нахождения органа, проводившего административное расследование, не подлежащая изменению по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Должностное лицо ФИО3 в судебном заседании поддержала основания составления протокола в отношении ФИО1, которую просит признать виновной в совершении правонарушения.

Изучив представленные материалы дела, выслушав сторону, суд приходит к следующему.

Часть 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Объективную сторону указанного правонарушения составляет осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Как следует из представленных материалов, основанием для составления протокола об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 послужила реализация в торговом павильоне «Для Вас», расположенном по адресу: <адрес> алкогольной и спиртосодержащей продукции иностранного производства в объеме 323,6 л, без специального разрешения (лицензии) на розничную продажу алкогольной продукции.

Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 16 Федерального Закона №171-ФЗ, розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляется организациями. Розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.

Поскольку действующим законодательством не предусмотрено оснований для получения предпринимателем лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции, учитывая, что ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, осуществляла реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции, что запрещено ст. 16 Федерального Закона №171-ФЗ, суд приходит к выводу, что действия последней следует квалифицировать по статье 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - незаконная продажа товаров, свободная реализация которых ограничена законодательством. Переквалификация в данном случае не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Фактические обстоятельства правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждаются следующими доказательствами:

-протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

-определением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

-рапортом о происшествии от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в магазине «Для Вас» выявлен факт реализации алкогольной продукции;

-протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ о производстве осмотра торгового павильона «Для Вас», расположенного по адресу: <адрес>, где осуществлялась розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции японского производства;

-протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что алкогольная и спиртосодержащая продукция иностранного производства в объеме 323,6 л изъята и передана на хранение по адресу: <адрес>;

-рапортом от ДД.ММ.ГГГГ о приобретении алкогольной продукции в торговом павильоне около <адрес> в <адрес>;

-сообщением Комитета потребительского рынка, пищевой и перерабатывающей промышленности от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что индивидуальный предприниматель ФИО1 не может иметь лицензию на розничную продажу алкогольной продукции;

-определением о назначении экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому алкогольная продукция в количестве 5 бутылок, изъятая в помещении торгового павильона ИП «ФИО1», передана для производства экспертизы;

-заключением экспертов №э от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что жидкости в бутылках с этикетками «BLACK Clear», «BLACK VELVET», «BLACK NIKKA Special», «All Malt NIKKA WHISKY», «Happy News BRANDY» являются спиртосодержащими, с содержанием этилового спирта 37,0%, 39,8%, 42,2%, 40,0%, 38,0% по объему соответственно;

-выпиской из ЕГРЮЛ.

Указанные доказательства получены в соответствии с требованиями закона и являются достаточными для обоснования вывода о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств.

Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу об административном правонарушении, исключающих ответственность, не имеется.

Судом также не усматривается оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным.

Поскольку целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений, суд считает, что к ИП ФИО1 должно быть применено наказание в виде штрафа с конфискацией изъятой вышеназванной продукции.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по которой назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> с конфискацией изъятой алкогольной и спиртосодержащей продукции иностранного производства в количестве 323,6 л, находящейся на хранении в УМВД России по <адрес> по адресу: <адрес>, Уссурийский бульвар,6 каб.101.

Сумма штрафа подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу лицом, привлеченным к административной ответственности, через банк или иную кредитную организацию по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес> л/с №), КПП № ИНН №, счет № в ГРКЦ ГУ банка России по <адрес>, БИК: №, № код бюджетной классификации №, УИН №.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в <адрес>вой суд, через Центральный районный суд <адрес>.

Судья Ткаченко Е.С.