Постановление суда по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ № 5-4/2017 (5-718/2016;) | Производство или продажа товаров и продукции, в отношении которых установлены требования по маркировке и (или) нанесению информации, без соответствующей маркировки и (или) информации, а также с нарушением установленного порядка нанесения так

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении наказания

    г.Хабаровск                                                                 17 января 2017 года

    ул.Серышева,60

    Судья Центрального районного суда г.Хабаровска Ткаченко Е.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО6, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> (ИНН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ),

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 9 часов 22 минуты индивидуальный предприниматель ФИО4 по месту своей деятельности в магазине, расположенном по адресу: <адрес>, в нарушение требований ст.ст.12, 16, 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» осуществлял оборот (розничную продажу, хранение) алкогольной продукции: водки «Столичная», 0,5 л.,40%, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, производства согласна ФСМ – ООО «Кристалл», в количестве 1 бутылки; водки «Зеленая марка кедровая», 0,5 л., 40%, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, производства ЗАО «ЛВЗ «Топаз», 1 бутылки; водки «Мерная», 0,5 л., 40%, дата розлива отсутствует, производства согласно ФСМ – ООО «Инфо-Система», 1 бутылки; винного напитка «Портовин 777, 0,5 л., 18%, дата розлива отсутствует, производства согласно ФСМ – ООО «Чегемский Винпищепром», 1 бутылки, без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, при этом, такая маркировка и нанесение такой информации обязательны.

В судебное заседание ИП ФИО4 не явился, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен в установленном законом порядке.

Представитель МРУ Росалкогольрегулирования ФИО3 в судебном заседании поддержала основания привлечения индивидуального предпринимателя к административной ответственности, просила признать его виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, выслушав сторону, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оборот алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, влечёт назначение административного наказания.

Оборот согласно п.16 ст. 2 Федерального Закона №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» - закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона.

В силу пункта 3 статьи 12 Федерального Закона №171-ФЗ - федеральная специальная марка и акцизная марка являются документами государственной отчетности, удостоверяющими законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, указанной в пункте 2 настоящей статьи, осуществление контроля за уплатой налогов, а также являются носителями информации единой государственной автоматизированной информационной системы и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории Российской Федерации алкогольной продукции в единой государственной автоматизированной информационной системе.

Федеральная специальная марка и акцизная марка должны содержать ряд сведений о маркируемой ими алкогольной продукции, указанных в подпункте 3.1 пункта 3 ст. 12 Федерального Закона №171-ФЗ, в том числе - подтверждение соответствия установленным требованиям качества и безопасности.

Требования к образцам федеральных специальных марок и акцизных марок устанавливаются Правительством Российской Федерации. Изготовление федеральных специальных марок и акцизных марок, установление их цены, нанесение на них сведений, указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, маркировка ими алкогольной продукции осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Технология изготовления и нанесения федеральных специальных марок и акцизных марок должна исключать возможность их подделки и повторного использования, обеспечивать возможность нанесения на них и считывания сведений о маркируемой ими алкогольной продукции с использованием технических средств единой государственной автоматизированной информационной системы (пункт 4 статьи 12 Федерального Закона №171-ФЗ).

На основании ч. 2 статьи 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N171-ФЗ, алкогольная продукция, за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежит обязательной маркировке в следующем порядке: алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации, за исключением алкогольной продукции, поставляемой на экспорт, маркируется федеральными специальными марками. Указанные марки приобретаются организациями, осуществляющими производство такой алкогольной продукции, в государственных органах, уполномоченных Правительством Российской Федерации.

За правильность нанесения и за подлинность федеральных специальных марок и акцизных марок несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу, в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.6 ст. 12 Федерального Закона №171-ФЗ).

В соответствии с п.2 ст. 16 Федерального Закона №171-ФЗ, не допускается розничная продажа алкогольной продукции без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

На основании пункта 1 ст. 26 Федерального Закона №171-ФЗ, в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, либо без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками; производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, информация о которых не зафиксирована в единой государственной автоматизированной информационной системе, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

Согласно п.3.3 статьи 12 Федерального Закона №171-ФЗ, проверка подлинности федеральных специальных марок и акцизных марок осуществляется организациями - покупателями, имеющими соответствующую лицензию, визуально, а также с использованием доступа к информационным ресурсам уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения мероприятий по наблюдению за соблюдением обязательных требований организациями, осуществляющими розничную продажу алкогольной продукции на территории Приморского края, на основании приказа руководителя Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по ДФО от ДД.ММ.ГГГГ №, по месту осуществления деятельности ИП ФИО1 в магазине, расположенном по адресу: <адрес>, в ходе осмотра витрины выявлен факт оборота алкогольной продукции в количестве 4 бутылок, маркированных федеральными специальными марками с признаками подделки.

Согласно протоколу изъятия от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе осмотра магазина изъято 4 бутылки алкогольной продукции вышеуказанного наименования для проведения экспертизы подлинности ФСМ.

            По заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ федеральные специальные марки, нанесенные на изъятую в магазине ИП ФИО1 алкогольную продукцию, изготовлены не предприятием ФГУП «Госзнак».

    Таким образом, ИП ФИО4 осуществлял оборот алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ.

Исследовав имеющиеся в материалах дела: протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протокол осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, протокол изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, заключение эксперта от ДД.ММ.ГГГГ, правоустанавливающие документы ИП и Росалкогольрегулирования, суд приходит к выводу о виновности индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении правонарушения и квалифицирует его действия по ст. 15.12 ч. 4 КоАП РФ – оборот алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, и такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

    Выше перечисленные доказательства отвечают требованиям ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предъявляемым к доказательствам.

    В силу ч. 6 ст. 12 Федерального закона №171-ФЗ - ответственность за подлинность федеральных марок несут собственники алкогольной продукции, осуществляющие розничную продажу, в данном случае ФИО4

    Индивидуальный предприниматель обязан организовать по обеспечению проверки подлинности федеральных специальных марок на поступающую алкогольную продукцию, с использованием доступа к информационным ресурсам уполномоченного Правительством РФ федерального органа исполнительной власти, а также визуально, с помощью специальных приборов, и иными способами; будучи руководителем, ФИО4 не надлежащим образом исполнил свои должностные обязанности, не осуществив контроль за подчиненными сотрудниками, ответственными за прием и реализацию алкогольной продукции.

    При назначении административного наказания ИП ФИО4 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, данные о его личности, имущественное положение.

    Учитывая, что в качестве обязательного дополнительного наказания предусмотрена конфискация предметов административного правонарушения, изъятая по настоящему делу алкогольная продукция подлежит конфискации.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.15.12, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ

Признать индивидуального предпринимателя ФИО5 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.12 ч. 4 КоАП РФ, по которой назначить наказание в виде штрафа в размере 14 950 рублей с конфискацией изъятой и находящейся на хранении в МРУ Росалкогольрегулирования по ДФО (<адрес>) алкогольной продукции – водки «Столичная», 0,5 л.,40%, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, производства согласна ФСМ – ООО «Кристалл», в количестве 1 бутылки; водки «Зеленая марка кедровая», 0,5 л., 40%, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, производства ЗАО «ЛВЗ «Топаз», 1 бутылки; водки «Мерная», 0,5 л., 40%, дата розлива отсутствует, производства согласно ФСМ – ООО «Инфо-Система», 1 бутылки; винного напитка «Портовин 777, 0,5 л., 18%, дата розлива отсутствует, производства согласно ФСМ – ООО «Чегемский Винпищепром», 1 бутылки.

Штраф подлежит уплате в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу лицом, привлеченным к административной ответственности, через банк или иную кредитную организацию по следующим реквизитам: Отделение Хабаровск <адрес>, ИНН/КПП №/№, БИК №, счет №, УФК по Хабаровскому краю (Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по ДФО) КБК №, ОКТМО №; УИН №, назначение платежа: Денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения в области государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

    Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через Центральный районный суд г. Хабаровска.

Судья                                        Ткаченко Е.С.