Постановление суда по ст. 6.5 КоАП РФ № 5-578/2017 | Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде

№ 5-578/17

Постановление выдано Ленинским районным судом ФИО4

(<адрес>),

срок предъявления к исполнению 2 года,

дата выдачи ___________,

дата вступления в законную силу ___________

штраф в добровольном порядке (оплачен/не оплачен)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 октября 2017 года                                                                                  ФИО4

Судья Ленинского районного суда ФИО4 Н.А. Ярошева, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № общеразвивающего вида ФИО4», ИНН/КПП №, расположенного по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ст. 6.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ при проведении расследования причин и условий возникновения инфекционных заболеваний (острой кишечной инфекции) в отношении МБДОУ «Детский сад № общеразвивающего вида ФИО4» были установлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований, а именно: по результатам контрольных лабораторных исследований установлено, что в пробах, взятых во внутреннем водозаборном устройстве - крене (на вводе, группа «Матрешка», 2 этаж умывальная раковина) обнаружены колиформные бактерии, в количестве, превышающем допустимое, что не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» и создает угрозу возникновения, распространения инфекционных заболеваний, является нарушением ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» п.9.3 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений».

Законный представитель юридического лица - заведующая МБДОУ «Детский сад № общеразвивающего вида ФИО4» Церро М.Н., а также представитель, действующая по устному ходатайству Бадаева А.В., в судебном заседании факт допущенного нарушения не оспаривали, вину признали, пояснили, что в настоящее время деятельность детского сада приостановлена, за это время были приняты меры для устранения нарушений: поменяли трубы холодного водоснабжения, провели дезинфекцию, установили фильтры, согласно протокола исследований от ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время все в норме.

Выслушав участников процесса, исследовав и оценив в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в их совокупности, дополнительно предоставленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что вина МБДОУ «Детский сад № общеразвивающего вида ФИО4» в совершении административного правонарушения, предусмотренного 6.5 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в судебном заседании.

Статьей 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.

Согласно ч. 2 ст. 19 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Положениями п. 9.3 СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций" установлено, что вода в дошкольных образовательных организациях должна отвечать санитарно-эпидемиологическим требованиям к питьевой воде.

В соответствии с СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованного питьевого водоснабжения. Контроль качества", санитарные правила устанавливают гигиенические требования к качеству питьевой и горячей воды, а также правила контроля качества воды, производимой и подаваемой централизованными системами питьевого и горячего водоснабжения населенных мест (далее СанПиН 2.1.4.1074-01).

В соответствии с части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

При рассмотрении дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ при проведении Управлением Роспотребнадзора по ФИО11 расследования причин и условий возникновения инфекционных заболеваний (острой кишечной инфекции) в отношении МБДОУ «Детский сад № общеразвивающего вида ФИО4» были установлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований, а именно: по результатам контрольных лабораторных исследований установлено, что в пробах, взятых во внутреннем водозаборном устройстве - крене (на вводе, группа «Матрешка», 2 этаж умывальная раковина) обнаружены колиформные бактерии, в количестве, превышающем допустимое

Факт совершения административного правонарушения и виновность юридического лица подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ; протоколом № взятия образцов (проб) холодной, горячей воды централизованного водоснабжения для проведения лабораторных испытаний от ДД.ММ.ГГГГ; экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ, а также объяснениями представителя МБДОУ «Детский сад № общеразвивающего вида ФИО4» данными в судебном заседании, из которых следует, что факт допущенного нарушения не оспаривает, вину признает.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что действия юридического лица МБДОУ «Детский сад № общеразвивающего вида ФИО4» следует квалифицировать по ст. 6.5 КоАП РФ.

При назначении МБДОУ «Детский сад № общеразвивающего вида ФИО4» административного наказания за совершенное правонарушение, суд учитывает обстоятельства совершения правонарушения, его тяжесть, при этом обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность юридического лица, в судебном заседании не установлено.

В связи с чем, суд полагает необходимым назначить административное наказание в виде приостановления деятельности. При определении срока наказания полагает необходимым учесть, что МБДОУ «Детский сад № общеразвивающего вида ФИО4» были приняты необходимые меры для устранения нарушений, что подтверждается предоставленными в судебное заседание доказательствами, согласно протокола лабораторных исследований воды от ДД.ММ.ГГГГ пробы соответствуют нормативным требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01.

Согласно протокола о временном запрете от ДД.ММ.ГГГГ, деятельность МБДОУ «Детский сад № общеразвивающего вида ФИО4» была прекращена с 07.00 час. ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, при назначении наказания в виде приостановления деятельности учесть положения ч. 5 ст. 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях согласно которым, срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.

По изложенному, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ

признать юридическое лицо Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № общеразвивающего вида ФИО4» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 13 (тринадцать) суток.

Зачесть в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета деятельности Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № общеразвивающего вида ФИО4» с 07.00 час. ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в ФИО11 краевой суд через Ленинский районный суд ФИО4 в течение 10 дней с момента вручения либо получения его копии.

         Судья                                                                                                  Н.А. Ярошева