Постановление суда по ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ № 5-253/2017 | Нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов

№ 5-253/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

09 июня 2016 года                             г. Владивосток

Судья Ленинского районного суда г. Владивостока Приморского края Ящук С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении АО «<данные изъяты>» юридический адрес: <адрес>, о привлечении к административной ответственности, за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В ходе проведения Отделом по надзору за опасными производственными объектами <данные изъяты> мероприятий по контролю за соблюдением требований ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте», утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при эксплуатации опасных производственных объектов – «Площадка нефтебазы по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов, регистрационный номер №№ от ДД.ММ.ГГГГ, расположенная по адресу: <адрес>»; «Площадка нефтебазы по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов, Уссурийский регион присутствия, регистрационный номер №№ от 03.07.2001, расположенная по адресу: <адрес>; «Площадка нефтебазы по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов, регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ, расположенная по адресу: <адрес>»; «Площадка нефтебазы по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов, <адрес>, регистрационный номер №, расположенная по адресу: <адрес>» были выявлены нарушения обязательных норм и правил АО «<данные изъяты>», обнаруженные (совершенные) ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 00 мин. в области промышленной безопасности, тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ.

Представитель <данные изъяты> полагал, что вина юридического лица подтверждена материалами дела.

    Представитель юридического лица свою вину признал, просил при назначении вида и размера наказания учесть, что АО «<данные изъяты>» добровольно до вынесения Постановления о назначении административного наказания приступило к устранению выявленных нарушений и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ устранило большую часть нарушений, о чем неоднократно уведомляло <данные изъяты>.

Суд, выслушав пояснения представителей юридического лица и <данные изъяты>, пришел к выводу, что вина юридического лица нашла свое подтверждение представленными доказательствами по делу.

Исследовав и оценив в судебном заседании все материалы дела об административном правонарушении в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что вина АО «<данные изъяты>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в судебном заседании.

Согласно ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ грубое нарушение требований промышленной безопасности или грубое нарушение условий лицензии на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Как следует из Протокола №, составленного ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Отдела по надзору за опасными производственными объектами <данные изъяты> ФИО2, АО «<данные изъяты>» нарушило обязательные нормы и правила, обнаруженные (совершенные) ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 00 мин. в области промышленной безопасности чем нарушены требования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте», утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, «Правил технической эксплуатации нефтебаз», утв. приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ №, «Положений о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», утв. постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правил взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №, Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №, при эксплуатации опасного производственного объекта – «Площадка нефтебазы по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов, регистрационный номер №№ от ДД.ММ.ГГГГ, расположенная по адресу: <адрес>»; «Площадка нефтебазы по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов, Уссурийский регион присутствия, регистрационный номер №№ от 03.07.2001, расположенная по адресу: <адрес>; «Площадка нефтебазы по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов, регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ, расположенная по адресу: <адрес>»; «Площадка нефтебазы по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов, <адрес>, регистрационный номер №, расположенная по адресу: <адрес>». Указанные обстоятельства подтверждаются административным материалом.

Вследствие чего, Общество совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. ст. 28.2,28.3 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств принятия юридическим лицом всех зависящих от него мер по недопущению выявленного правонарушения суду не представлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о назначении административного наказания.

Учитывая представленные доказательства, суд приходит к выводу о виновности АО «<данные изъяты>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для прекращения производства по делу, либо применения ст. 2.9 КоАП РФ суд не усматривает.

При назначении административного наказания юридическому лицу, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, учитываются характер совершенного им административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

В материалы дела представлено уведомление о внесении сведений в реестр заключение экспертизы промышленной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует о добровольном устранении выявленных нарушений и учитывается судом в качестве смягчающего обстоятельства.

Отягчающих обстоятельств судом не установлено.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая вид правонарушения, степень виновности юридического лица, наличие существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, суд полагает возможным применить к АО «<данные изъяты>» административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 000,00 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ

Признать Акционерное общество «<данные изъяты>», ИНН № ОГРН №, юридический адрес: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ и назначить АО «<данные изъяты>» административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 000,00 руб.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г.Владивостока в течение 10 суток.

Судья Ленинского районного суда

г.Владивостока                                                                                 Ящук С.В.

Получатель: УФК по <адрес>

(Дальневосточное управление Ростехнадзора)

р/с 40№ в ГРКЦ ГУ Банка России

ИНН 2721168170

КПП 272101001

КБК 498 1 16 45000 01 6000 140 Административный штраф

ОКТМО <адрес> 05701000

БИК 040507001,

УИН 49№