Постановление суда по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ № 5-278/2017 | Нарушение законодательства Российской Федерации о потребительском кредите (займе) при совершении действий, направленных на возврат задолженности по договору потребительского кредита (займа)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 сентября 2017 года г.Оренбург

Судья Дзержинского районного суда г.Оренбурга Елисеев С.Л.

при секретаре Старковой Т.В.,

лица, составившего протокол об административном правонарушении, заместителя начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП России по Оренбургской области <ФИО>6

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью микрофинансовая компания «<данные изъяты>» (ООО «<данные изъяты>»),

УСТАНОВИЛ:

в ходе проведения проверки по обращению <ФИО>10.о неправомерных действиях по возврату просроченной задолженности ООО «<данные изъяты>», Управлением ФССП России по Оренбургской области установлено, что в нарушение требований статьи 7 Федерального закона от 03.07.2016 года № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях»», установившим запрет на взаимодействие по инициативе кредитора путем направления текстовых сообщений с 22 до 8 часов в рабочие дни и с 20 часов до 9 часов по местному времени в выходные дни, ООО «<данные изъяты>» осуществляло взаимодействие с должником по возврату просроченной задолженности путем телефонных переговоров и направления <ФИО>11 голосовых сообщений и текстовых сообщений в период с 23.01.2017 года по 29.01.2017 года в нарушение закона.

Так, 27.01.2017 года <ФИО>12 направлено 5 голосовых сообщений. Вместе с тем, ч. 5 ст. 7 №230-ФЗ установлено, что взаимодействие с должником по инициативе кредитора путем направления голосовых, текстовых сообщений общим числом не более 2-х раз в день, не более четырех раз в неделю.

31.01.2017 года на контактный номер должника поступило три телефонных звонка; 01.02.2017 года направлено два текстовых сообщения и один телефонный звонок, а в соответствии с ч. 1 ст. 4, ч. 3 ст. 7 №230 ФЗ от 03.07.2016 года взаимодействие с должником посредством телефонных переговоров возможно один раз в сутки.

На основании выявленных нарушений, заместителем начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП России по Оренбургской области <ФИО>7 было возбуждено дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью микрофинансовая компания «<данные изъяты> и составлен протокол об административном правонарушении <Номер обезличен> от 25.05.2017 года по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

В судебном заседании заместитель начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП России по Оренбургской области <ФИО>8 просил признать ООО «<данные изъяты>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ по обстоятельствам, изложенным в протоколе об административном правонарушении, и назначить соответствующее наказание.

Представитель лица, привлеченного к административной ответственности ООО «<данные изъяты>», потерпевший <ФИО>13 в судебное заседание не явились по неизвестной причине, извещены надлежащим образом.

Заслушав заместителя начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП России по Оренбургской области <ФИО>9., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи,- влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц от десяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно части 1 статьи 4 и части 3 статьи 7 федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности» и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается непосредственное взаимодействие с должником посредством телефонных переговоров: более одного раза в сутки, более двух раз в неделю.

Пунктом 1 части 5 статьи 7 ФЗ от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности» и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» установлен запрет на взаимодействие по инициативе кредитора путем направления текстовых сообщений с 22 до 8 часов в рабочие дни и с 20 часов до 9 часов по местному времени в выходные дни.

Вместе с тем, частью 5 статьи 7 федерального закона № 230-ФЗ установлено, что взаимодействие с должником по инициативе кредитора путем направления голосовых, текстовых сообщений общим числом не более 2-х раз в день, но не более четырех раз в неделю.

Как установлено в судебном заседании, ООО «<данные изъяты>» являясь кредитором <ФИО>14 на основании договора займа <Номер обезличен> от 28.06.2016 года в нарушение статьи 7 Федерального закона от 03.07.2016 года № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности» и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» направило <ФИО>15 в один день 27.01.2017 года 5 голосовых сообщений с требованием о необходимости возврата просроченной задолженности с абонентского номера <Номер обезличен> на номер <Номер обезличен>, указанный <ФИО>18., и 3 телефонных звонка с абонентских номеров <Номер обезличен>, <Номер обезличен>, <Номер обезличен> в один день 31.01.2017 года продолжительностью 6 мин. 30 сек., 18 сек. и 10 мин.31 сек.

Принадлежность ООО «<данные изъяты>» телефонных номеров <Номер обезличен>, <Номер обезличен>, <Номер обезличен>, <Номер обезличен> подтверждается информацией, предоставленной ОАО «<данные изъяты>» (л.д.29-30).

Кроме того, факт неоднократности взаимодействия кредитной организации с заемщиком <ФИО>17. при помощи телефонной связи, подтверждается детализацией абонентского номера <Номер обезличен> (л.д.23-24).

Таким образом, судом установлено, что ООО «<данные изъяты>» в нарушение ч. 5 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности» и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» более двух раз в день, но не более четырех раз в неделю, направило <ФИО>16 с абонентского номера <Номер обезличен> – 5 голосовых сообщений – 27.01.2017 года, а также в нарушение ч. 1 ст. 4, ч. 3 ст. 7 вышеуказанного закона, согласно которого взаимодействие с должником посредством телефонных переговоров возможно один раз в сутки, с телефонных номеров <Номер обезличен>, <Номер обезличен>, <Номер обезличен> осуществило три телефонных звонка – 31.01.2017 года.

Факт совершения ООО указанного административного правонарушения установлен в судебном заседании. Учитывая вышеизложенное, суд квалифицирует действия ООО «<данные изъяты>» по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ - совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.

При назначении наказания суд принимает во внимание обстоятельства настоящего дела, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также сведений о том, что ООО «<данные изъяты>» ранее привлекалось к административной ответственности, в связи с чем приходит к выводу о возможности назначения наказания ООО <данные изъяты> в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ

признать Общество с ограниченной ответственностью микрофинансовая компания «<данные изъяты>» ( ООО «<данные изъяты>», юридический адрес: <...>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30.000 (тридцать тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа

УФК по Оренбургской области (<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда в течение 10 суток с момента вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья С.Л.Елисеев