Постановление суда по ст. 6.4 КоАП РФ № 5-611/2017 | Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта

Дело № 5-611/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Кемерово                                                                                «07» ноября 2017 года

Судья Рудничного районного суда города Кемерово Кемеровской области Жинкова Т.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Киндякова Д.А.,

УСТАНОВИЛ:

В период с 24.08.2017 по 06.09.2017 в отношении индивидуального предпринимателя Киндякова Д.А., осуществляющего деятельность по адресу: 650000, г.Кемерово, ул.Дзержинского, 6 (центр паровых коктейлей «Get.smoKe») на основании договора аренды с ИП Рудько Л.В. от 01.08.2017 № 1/08, выявлены следующие нарушения государственных санитарно-эпидемиологических правил:

Согласно протоколу об осмотре, принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, от 24.08.2017 № 1030, протоколам лабораторных испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» от 25.08.2017 № 38131, № 38132:

- в помещении центра паровых коктейлей «Get.smoKe», размещенном на первом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: 650000, г.Кемерово, ул.Дзержинского, 6 отсутствует автономная (отдельная от жилого дома) вентиляция, что является нарушением п.4.8 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (в ред. изменений и дополнений № 1, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.12.2010 № 175). Присоединение вытяжной вентиляции общественного помещения (центра паровых коктейлей) к общей вытяжной системе жилого здания в данном случае не допускается, так как деятельность данного объекта (центр паровых коктейлей) имеет вредные выбросы, что подтверждено протоколами лабораторных испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» от 25.08.2017 № 38131, № 38132 (превышение углерода оксида в помещении центра паровых коктейлей составляет 2,56 ПДК (предельно-допустимая концентрация), в спальной комнате жилой <адрес>, расположенной над центром паровых коктейлей – 1,35 ПДК).

Таким образом, осуществление деятельности в центре паровых коктейлей «Get.smoKe» на первом этаже жилого дома по адресу: г.Кемерово, ул.Дзержинского, 6 ИП Киндяковым Д.А. не соответствует требованиям п.4.8 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (в ред. изменений и дополнений № 1, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.12.2010 № 175).

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ведущий специалист-эксперт территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г.Кемерово Ващенникова Н.В. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала.

Представитель административного органа Афанасьева И.В., действующая на основании доверенности № 130-С/2017 от 30.12.2016, настаивала на привлечении ИП Киндякова Д.А. к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ.

ИП Киндяков Д.А. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, признал в полном объеме, пояснив, что в настоящее время предпринимательскую деятельность он не осуществляет.

Потерпевший Стороженко Г.Е. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Выслушав представителя административного органа, лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 39 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 11 названного закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания.

Согласно п.4.8 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (в ред. изменений и дополнений № 1, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.12.2010 № 175), вентиляция объектов, размещенных в жилых зданиях, должна быть автономной. Допускается присоединять к общей вытяжной системе жилого здания вытяжную вентиляцию общественных помещений, не имеющих вредных выбросов.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Вина ИП Киндякова Д.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, подтверждается:

- жалобой Стороженко Г.Е. на загрязнение воздуха в квартирах дымом, выделяющимся в результате курения кальянов в центре паровых коктейлей (кальянной), расположенном в жилом доме по адресу: г.Кемерово, ул.Дзержинского, 6;

- протоколом № 1030 от 24.08.2017 об осмотре принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, из которого следует, что на первом этаже жилого дома по адресу: г.Кемерово, ул.Дзержинского, 6 расположен центр паровых коктейлей «Get.smoKe» (кальянная). В помещении кальянной установлено 4 стола для посещения одновременно до 16 посетителей. Вентиляция в помещении центра паровых коктейлей естественная, осуществляется посредством проветривания через оконный проем, работающий в форточном режиме, и входную дверь. При проведении административного расследования (24.08.2017 с 20 часов 00 минут до 21 часа 00 минут) в заведении парили два кальяна. В указанный период времени проведены лабораторные исследования воздуха закрытых помещений по следующим показателям: формальдегид, оксид углерода, диоксид азота. На момент обследования в помещении ощущается фруктовый запах курительной смеси;

- протоколом о взятии проб и образцов от 24.08.2017, из которого следует, что специалистом произведен отбор воздуха закрытых помещений в принадлежащем ИП Киндякову Д.А. центре паровых коктейлей «Get.smoKe» (кальянной) по адресу: г.Кемерово, ул.Дзержинского, 6, а также воздуха закрытых помещений в жилой квартире на втором этаже по ул.Дзержинского, 6;

- протоколом лабораторных испытаний № 38131 от 25.08.2017, подтверждающим факт обнаружения в воздухе помещения для посетителей центра паровых коктейлей «Get.smoKe» по адресу: г.Кемерово, ул.Дзержинского, 6 углерода оксида в концентрации, превышающей предельно допустимую;

- протоколом лабораторных испытаний № 38132 от 25.08.2017, подтверждающим факт обнаружения в воздухе спальной комнаты <адрес> в г.Кемерово углерода оксида в концентрации, превышающей предельно допустимую;

- договором аренды № 1/08 от 01.08.2017, подтверждающим факт осуществления деятельности ИП Киндяковым Д.А. в помещении по адресу: г.Кемерово, ул.Дзержинского, 6-43, площадью 44 кв.м;

- протоколом № 1540 от 06.09.2017 об административном правонарушении.

На основании исследованных доказательств судом установлено, что индивидуальный предприниматель Киндяков Д.А. не в полном объёме соблюдает государственные санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, что образует в его действиях состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ.

Суд квалифицирует действия ИП Киндякова Д.А. по ст. 6.4 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений.

При назначении административного наказания в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает привлечение к административной ответственности впервые, полное признание вины, отсутствие негативных последствий, прекращение правонарушения путем прекращения деятельности кальянной, и с учетом указанных обстоятельств считает возможным назначить ИП Киндякову Д.А. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 6.4 КоАП РФ.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ

Индивидуального предпринимателя Киндякова Д.А., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя ИФНС по г.Кемерово 16.06.2016, ИНН <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

УФК по Кемеровской области (Управление Роспотребназора по Кемеровской области)

счет № 40101810400000010007, ИНН 4205081760, КПП 420501001, БИК 043207001

ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области г.Кемерово;

КБК 141 11628000016000140, л/сч 04391787700

ОКТМО 32701000

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>