Постановление суда по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ № 5-525/2017 | Нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов

Дело №5-525/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кемерово «18» сентября 2017 года

Судья Рудничного районного суда города Кемерово Кемеровской области Копылова Т.А.

с участием представителя юридического лица ООО «Шахта Бутовская» Иващенко О.В., представившего доверенность №, представителя Сибирского Управления Ростехнадзора Грибкова Д.А., представившего доверенность №,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Шахта Бутовская», юридический адрес: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 30 минут при проведении мероприятия по контролю (надзору) на основании постановления Правительства РФ от 05.05.2012 №455 «О режиме постоянного государственного надзора на опасных производственных объектах и гидротехнических сооружениях», письма директора ООО «Шахта Бутовская» Бердышева Е.Э. № «О проведении <данные изъяты>» на объекте: (объект обезличен) принадлежащем ООО «Шахта Бутовская» выявлены нарушения обязательных норм и правил, а именно: (нарушения обезличены)

Государственным инспектором Березовского территориального отдела Сибирского Управления Ростехнадзора Ивановым К.Н. согласно протоколу № о временном запрете деятельности с 16 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ запрещена эксплуатация (объект обезличен) принадлежащих ООО «Шахта Бутовская», до рассмотрения дела об административном правонарушении, в связи с тем, что перечисленные грубые нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей (л.д.4-8).

Представитель Сибирского управления Ростехнадзора Грибков Д.А., действующий на основании доверенности №, в судебном заседании, подтвердил факт совершения ООО «Шахта Бутовская» правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ. Пояснил, что государственным инспектором Березовского территориального отдела Сибирского управления Ростехнадзора Ивановым К.Н. ДД.ММ.ГГГГ проведено мероприятие по контролю (надзору) за соблюдением требований промышленной безопасности ООО «Шахта Бутовская», на основании постановления Правительства РФ от 05.05.2012 №455 «О режиме постоянного государственного надзора на опасных производственных объектах и гидротехнических сооружениях», письма директора ООО «Шахта Бутовская» Бердышева Е.Э. № «О проведении <данные изъяты>». По результатам проверки составлен протокол об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении ООО «Шахта «Бутовская», протокол о временном запрете эксплуатации (объект обезличен) ООО «Шахта Бутовская». Также ООО «Шахта «Бутовская» выдано предписание № об устранении всех указанных в протоколе об административном правонарушении нарушений промышленной безопасности и устранении угрозы жизни и здоровью людей.

Представитель ООО «Шахта Бутовская» Иващенко О.В., действующий на основании доверенности № в судебном заседании пояснил, что согласен с выявленными нарушениями, в настоящее время <данные изъяты>

В соответствии с ч. 1 ст. 9.1. КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов признается административным правонарушением.

Согласно приложению №1 Федерального закона Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» к категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых ведутся горные работы, а также работы в подземных условиях.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения данного Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных технических документов в области промышленной безопасности.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Судьей установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 30 минут при проведении мероприятия по контролю (надзору) на основании постановления Правительства РФ от 05.05.2012 №455 «О режиме постоянного государственного надзора на опасных производственных объектах и гидротехнических сооружениях», письма директора ООО «Шахта Бутовская» Бердышева Е.Э. от ДД.ММ.ГГГГ «О проведении <данные изъяты>» на объекте: (объект обезличен) принадлежащем ООО «Шахта Бутовская» выявлены нарушения обязательных норм и правил, а именно: (нарушения обезличены) Изложенные в протоколе грубые нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей (л.д.9-13).

Согласно свидетельству о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Шахта Бутовская» осуществляет, в том числе, добычу угля открытым способом, добычу угля подземным способом, обогащение угля (л.д.33).

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

Нарушений прав юридического лица при проведении проверки не имеется.

Судья приходит к выводу о наличии в действиях Общества с ограниченной ответственностью «Шахта Бутовская» признаков административное правонарушение, предусмотренное ст. 9.1 ч. 1 КоАП РФ – нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Административное приостановление деятельности назначается, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Учитывая, что допущенные нарушения, (нарушения обезличены), эксплуатация (объект обезличен) принадлежащих ООО «Шахта Бутовская» была запрещена в 16-30 час. ДД.ММ.ГГГГ указанные объекты представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, судья пришел к выводу о назначении ООО «Шахта Бутовская» административного наказания в виде приостановления деятельности, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Судья учитывает смягчающее административную ответственность ООО «Шахта Бутовская» обстоятельство - принятие мер к устранению нарушений промышленной безопасности, отягчающее, что ООО «Шахта Бутовская» ранее привлекалось к административной ответственности за аналогичное правонарушение.

В соответствии с ч. 5 ст. 29.6 КоАП РФ временный запрет деятельности подлежит зачёту в срок административного приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ

Признать виновным Общество с ограниченной ответственностью «Шахта Бутовская» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

Назначить Обществу с ограниченной ответственностью «Шахта Бутовская» <адрес> административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации (объект обезличен), принадлежащих ООО «Шахта Бутовская», сроком на 10 (десять) суток. Зачесть в срок приостановления деятельности срок временного запрета деятельности с 16 час. 30 мин. ДД.ММ.ГГГГ

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровском областном суде в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>