Постановление суда по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ № 5-1351/2017 | Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации

Дело № 5-1351/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 ноября 2017 года город Кемерово

Судья Центрального районного суда г. Кемерово Наумова Н.М.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Ванишвили Г.Б,,

старшего инспектора отдела по вопросам миграции отдела полиции «Центральный» УМВД России по г.Кемерово Бойко А.Е.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КРФобАП, в отношении:

Ванишвили Г.Б,, **.**.**** года рождения, уроженца ..., гражданина Грузии, русским языком владеет, в переводчике не нуждается, женатого, не работающего, проживающего без регистрации по адресу: ...,

УСТАНОВИЛ:

10.11.2017 г. старшим инспектором отдела по вопросам миграции отдела полиции «Центральный» УМВД России по г.Кемерово старшим лейтенантом полиции Бойко А.Е. в отношении Ванишвили Г.Б, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КРФобАП.

Ванишвили Г.Б,, являясь гражданином Грузии, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, а именно не выехал по окончании законного срока пребывания 24.08.2015 года и пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, а именно миграционной карты, паспорта, разрешения на временное проживание, вида на жительство, тем самым нарушил п.2 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с п.2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В судебном заседании Бойко А.Е. пояснил, что вина Ванишвили Г.Б, в совершении административного правонарушения установлена представленными документами.

Ванишвили Г.Б, свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КРФобАП, признал, пояснил, что приехал в Российскую Федерацию 2002 году, проживал в г. Челябинске до 2017 года. В 2003 году потерял паспорт гражданина Грузии, обращался в полицию, но к положительному результату не привело. В России был осужден в г. Челябинске и в г. Тюмени, последний раз освобожден по отбытию наказания 24.08.2015 года из .... Однако до настоящего времени документы, подтверждающие право законного нахождения в РФ, не оформил. Проживает по адресу: г.Кемерово, ....

Виновность иностранного гражданина Ванишвили Г.Б, в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 10.11.2017 года, протоколом опознания по фотокарточке от 10.11.2017 года, справкой №001095 в отношении Ванишвили Г.Б,, сведениями АС ЦБД УИГ в отношении Ванишвили Г.Б,

Оценив представленные и исследованные в судебном заседании доказательства, суд признает их допустимым и достоверным, поскольку они получены в соответствии с требованиями КРФобАП, не содержат противоречивых выводов и согласуются между собой.

Таким образом, у Ванишвили Г.Б, отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. С заявлением о получении гражданства или постановке на миграционный учет он в УФМС России по Кемеровской области не обращался. Уважительных причин невозможности надлежащего оформления своего пребывания Ванишвили Г.Б, не представил.

С учетом изложенного, суд квалифицирует действия Ванишвили Г.Б, по ст. 18.8ч.1.1КРФобАП, как нарушение лицомбезгражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации и правил выезда из Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи4.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При этом согласно статье 3.1 указанного Кодекса административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

В силу части 2 статьи1.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворенияза пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Учитывая данные о личности и имущественное положение Ванишвили Г.Б,, не имеющего постоянного источника дохода, суд в целях обеспечения достижения справедливого баланса публичных и частных интересов, считает возможным назначить ему основное наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КРФобАП с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, поскольку, с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, суд приходит к выводу, что необходимость применения к Ванишвили Г.Б, меры ответственности в видевыдворенияза пределы Российской Федерации, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов обоснована, не противоречит принципу гуманизма и требованиям международных норм.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Ванишвили Г.Б, в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 4.2 КРФобАП являются признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КРФобАП, суд

ПОСТАНОВИЛ

Ванишвили Г.Б,, **.**.**** года рождения, уроженца ..., гражданина Грузии, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КРФобАП, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с принудительным административнымвыдворениемза пределы Российской Федерации с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области, расположенном по адресу: г. Кемерово, ул. Бийская, 37.

Контроль за исполнением постановления возложить на УФССП по КО.

Штраф подлежит уплате в соответствии со следующими банковскими реквизитами:

Наименование получателя платежа: УФК по Кемеровской области УФМС России по Кемеровской области, Налоговый орган: ИНН 4207014720, КПП 420501001, Расчетный счет: 40101810400000010007, Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской обл. гор. Кемерово, БИК 043207001, Код ОКТМО: 32701 000 001, КБК 18811640000016020140, УИН 18811429990081480866, Наименование платежа: Штраф по ст. 18.8 КоАП РФ ОВМ о/п «Центральный» УМВД России по г.Кемерово.

Суд считает необходимым разъяснить Ванишвили Г.Б,, что назначенный ему штраф подлежит оплате в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу в добровольном порядке. Копию квитанции об уплате штрафа необходимо представить в суд. В случае неуплаты штрафа в установленный законом срок, лицо, не уплатившее штраф, может быть привлечено к административной ответственности по ст. 20.25ч.1 КРФобАП за неуплату штрафа в установленный законом срок.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья подпись Н.М. Наумова