Постановление суда по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ № 5-701/2017 | Незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства

Дело №5-701/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Город Кемерово                                                                          21 ноября 2017 года

Судья Ленинского районного суда города Кемерово Беляев К.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ЧОУ «Православная гимназия во имя святых равноапостольных Кирилла и Мефодия» ОГРН 1094200001906, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо ЧОУ «Православная гимназия во имя святых равноапостольных Кирилла и Мефодия», нарушило законодательство в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель юридического лица Чернов А.Л., действующий на основании доверенности от 05.09.2016 года вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что он действительно позже установленного срока направил уведомление в УВМ ГУ МВД России по Кемеровской области, при этом считает, что субъектом данного правонарушения должен быть он, как должностное лицо, а не православная гимназия.

Изучив письменные материалы дела, выслушав представителя правонарушителя, суд считает вину юридического лица ЧОУ «Православная гимназия во имя святых равноапостольных Кирилла и Мефодия» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ установленной.

Вина юридического лица ЧОУ «Православная гимназия во имя святых равноапостольных Кирилла и Мефодия» подтверждается протоколом об административном правонарушении от 31.10.2017 года, согласно которому выявлены нарушения требований в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, а именно: юридическое лицо ЧОУ «Православная гимназия во имя святых равноапостольных Кирилла и Мефодия» в лице Чернова А.Л. привлекало и использовало в целях осуществления трудовой деятельности гражданку Италии ФИО5 **.**,** года рождения, в соответствии с трудовым договором, заключенным 22.08.2016 года. Юридическое лицо ЧОУ «Православная гимназия во имя святых равноапостольных Кирилла и Мефодия» в течение 3 рабочих дней с момента заключения договора не уведомило УВМ ГУ МВД России по Кемеровской области о заключении с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) гражданкой Италии ФИО5, тем самым нарушило ст. 13 п.8 Федерального Закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (л.д.7-8).

    Кроме того, указанное обстоятельство подтверждается объяснением Чернова А.Л. (л.д.9), копией формы уведомления о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином или лицом без гражданства от 22.08.2017 года (л.д.11), копией паспорта, визой на имя ФИО5л.д.14,15), выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.22), копией приказа (л.д.23), копией приказа о приеме на работу (л.д.27), должностной инструкцией юрисконсульта (л.д.28-40).

      Судом установлено, что основанием возбуждения дела об административном правонарушении послужила информация поступившая из УВМ ГУ МВД России по Кемеровской области № ** от **.**,** (л.д.10).

В соответствии со ст. 13 п.8 Федерального Закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» - Работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

На основании п.2 Порядка предоставления работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомления о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров с иностранными гражданами, прибывшими в РФ в порядке, не требующем получение визы, а также о предоставлении им отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года, утвержденного Приказом ФМС РФ от 28.06.2010г. № 147 «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), заключивший и расторгнувший трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, а также предоставивший им отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года, обязан в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или расторжения договора, а также предоставления отпуска, уведомить об этом территориальный орган Федеральной миграционной службы и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации (далее - орган службы занятости населения).

Таким образом, юридическое лицо ЧОУ «Православная гимназия во имя святых равноапостольных Кирилла и Мефодия» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ, то есть нарушило законодательство в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации.

    При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, данные о правонарушителе и его финансовое состояние, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства

В качестве обстоятельства смягчающего наказания суд учитывает признание вины, устранение выявленных нарушений в добровольном порядке.

Обстоятельств отягчающих наказание, судом не установлено.

    Поскольку допущенные правонарушения юридическое лицо устранило добровольно, для предупреждения совершения повторных правонарушений предпринимает все необходимые меры, с учетом специфики деятельности правонарушителя, суд считает возможным применить к юридическому лицу наказание в виде административного приостановления деятельности

Обстоятельств прекращения производства по делу, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, судом не установлено.

Срок и порядок привлечения к административной ответственность соблюдены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 и ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ

    Признать виновным юридическое лицо ЧОУ «Православная гимназия во имя святых равноапостольных Кирилла и Мефодия», ОГРН 1094200001906, фактический адрес: город Кемерово, проспект Комсомольский, 55, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ и приостановить деятельность юридического лица ЧОУ «Православная гимназия во имя святых равноапостольных Кирилла и Мефодия», сроком на 30 (тридцать) суток.

    Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток в Кемеровский областной суд со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Судья: