Решение суда о признании незаконным бездействия № 2а-5509/2017 ~ М-5405/2017

Дело № 2а-5509/2017              06 декабря 2017 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Кузьминой О.В.,

При секретаре Клочкове И.Д.

Представителя административного ответчика Ладожского ОСП Красногвардейского района УФССП России по СПб Шалимова Алексея Николаевича

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску Ивановой Любови Михайловны к начальнику Ладожского ОСП Красногвардейского района УФССП по Санкт-Петербургу Марияну Н.В., Ладожскому ОСП Красногвардейского района УФССП по Санкт-Петербургу о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

    Иванова Л.М. обратилась в суд с административным иском к начальнику Ладожского ОСП Красногвардейского района УФССП по Санкт-Петербургу Марияну Н.В., Ладожскому ОСП Красногвардейского района УФССП по Санкт-Петербургу о признании незаконным бездействия, ссылаясь на то, что она является должником по исполнительным производствам: <№> от 05.02.2016, возбужденному на основании судебного приказа от 09.02.2015, вынесенного мировым судьей судебного участка № 91 Санкт-Петербурга (судебный пристав-исполнитель Ш..); <№> от 14.06.2017, возбужденному на основании судебного приказа <№> от 09.12.2016, вынесенного мировым судьей судебного участка № 187 Санкт-Петербурга (судебный пристав-исполнитель Н..); <№> от 07.04.2017, возбужденному на основании судебного приказа <№> от 14.04.2016, вынесенного мировым судьей судебного участка № 91 Санкт- Петербурга (судебный пристав-исполнитель Ш..). Административный истец указывает, что Судебными приставами-исполнителями Ладожского отдела судебных приставов Красногвардейского района УФССП по Санкт-Петербургу взыскание обращено на ее пенсию, получаемую в ГУ УПФР в Красногвардейском районе Санкт-Петербурга. Согласно справки <№> от 31.10.2016, выданной ГУ УПФР в Красногвардейском районе Санкт- Петербурга и выписке из лицевого счета <№>, выданной ПАО Банк «ФК Открытие», ежемесячный размер получаемой пенсии составляет 4 712 рублей 14 копеек, ежемесячный размер удержаний по исполнительным производствам составляет 2 356 рублей 07 копеек. Административный истец указывает, что ею подано ходатайство начальнику Ладожского отдела судебных приставов Красногвардейского района УФССП по Санкт-Петербургу об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство, об уменьшении размера удержаний по исполнительным производствам до десяти процентов от пенсии, получаемой в ГУ УПФР в Красногвардейском районе Санкт-Петербурга ежемесячно (направлено по почте 04.09.2017, получено 08.09.2017). Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.08.2017 № 693 величина прожиточного минимума в Санкт-Петербурге за II квартал 2017 года для пенсионеров установлена в размере 8 591 рубль 60 копеек. Постановлением Правительства Ленинградской области от 10.08.2017 № 322 величина прожиточного минимума в Ленинградской области за II квартал 2017 года для пенсионеров установлена в размере 8 236 рублей. Таким образом административный истец указывает, что величина ее ежемесячного дохода, на который может быть обращено взыскание, менее величины прожиточного минимума. Учитывая, что истец ежемесячно оплачивает жилищно-коммунальные услуги, услуги телефонной связи, приобретает необходимые для жизнедеятельности лекарства и продукты питания, а также принимая во внимание размер прожиточного минимума, который превышает размер ее пенсии, остающихся денежных средств на проживание является незначительным. Административный истец указывает, что неправомерным бездействием начальником Ладожского отдела судебных приставов Красногвардейского района УФССП по Санкт-Петербургу ей были причинен материальный и моральный ущерб, нарушены ее конституционные и гражданские права. Административный истец просит признать незаконным бездействие начальника Ладожского отдела судебных приставов Красногвардейского района УФССП по Санкт-Петербургу по ненаправлению ответа на ходатайство об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство, об уменьшении размера удержаний по исполнительным производствам до десяти процентов от пенсии, получаемой в ГУ УПФР в Красногвардейском районе Санкт-Петербурга ежемесячно; уменьшить размер удержаний, производимых в рамках исполнительных производств <№> от 05.02.2016, <№> от 14.06.2017, <№> от 07.04.2017 до десяти процентов от пенсии, получаемой в ГУ УПФР в Красногвардейском районе Санкт-Петербурга ежемесячно.

    Административный истец Иванова Л.М. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела по существу извещалась надлежащим образом, об уважительности причин своего отсутствия в судебном заседании суду не сообщила.

    Представитель административного ответчика Ладожского ОСП Красногвардейского района УФССП по Санкт-Петербургу в судебное заседание явился, против удовлетворения заявленных требований возражал, представил суду письменный отзыв по заявленным требованиям.

    Административный ответчик начальник Ладожского ОСП Красногвардейского района УФССП по Санкт-Петербургу Мариян Н.В., в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела по существу извещался надлежащим образом.

     Выслушав представителя административного ответчика, изучив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования Ивановой Л.М. заявленными не обоснованно и удовлетворению не подлежащими, по следующим основаниям.

    Согласно ст. 2 Закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 года задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу ст. 12 Закона «О судебных приставах» № 118-ФЗ от 21.07.1997 года в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; судебный пристав-исполнитель имеет право, в том числе, получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки; давать гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, поручения по вопросам совершения конкретных исполнительных действий.

В соответствии со ст. 36 Закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 года содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

    Как установлено в ходе судебного разбирательства, на исполнении в Ладожском ОСП находятся следующие исполнительные производства в отношении должника Ивановой Л.М.: <№> от 05.02.2016 года, возбужденное на основании судебного приказа от 09.02.2015 года, выданного судебным участком № 91 Санкт-Петербурга, с предметом исполнения - взыскание задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 142 521 рубль 28 копеек в пользу взыскателя АО «Тинькофф кредитные системы» Банк; <№> от 07.04.2017 года, возбужденное на основании судебного приказа 2-90/2016-91 от 14.04.2016 года, выданного судебным участком № 91 Санкт-Петербурга, с предметом исполнения - взыскание задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 151 948 рублей 39 копеек в пользу взыскателя ПАО "Сбербанк России"; <№> от 14.06.2017 года, возбужденное на основании судебного приказа 2-754/2016-187 от 09.12.2016 года, выданного судебным участком № 187 Санкт-Петербурга с предметом исполнения - взыскание задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 95 111 рублей 01 копейка в пользу взыскателя АО «Банк Русский Стандарт».

15.09.2017 года в Ладожский ОСП от должника Ивановой Л.М. поступило заявление (ходатайство) с просьбой об объединении вышеуказанных исполнительных производств в сводное, уменьшении удержаний из пенсии должника до 10%.

В соответствии со ст. 64.1 Закона «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

    28.09.2017 года Постановлением судебного пристава-исполнителя Ладожского ОСП Красногвардейского района УФССП Росси по СПб ходатайство удовлетворено: исполнительные производства объединены в сводное по должнику; сводному исполнительному производству присвоен <№>.

    В рамках сводного исполнительного производства вынесено постановление от 28.09.2017 года об обращении взыскания на пенсию должника; размер удержания определен в 10%.

    Постановлением судебного пристава-исполнителя отменены раннее вынесенные обращения взыскания на пенсию должника.

    Вышеперечисленные документы направлены в адрес должника Ивановой Л.М., что подтверждается реестром отправки почтовой корреспонденции и списком ФГУП «Почта России».

    Таким образом, суд приходит к выводу, что доводы заявителя о бездействии судебного пристава-исполнителя являются несостоятельными; судебным приставом-исполнителем приняты достаточные и своевременные меры по рассмотрению заявлений должника Ивановой Л.М..

В пункте 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В нарушение ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ административным истцом не представлено суду доказательств, которые могли бы служить основанием для удовлетворения заявленных требований, в связи с чем, заявленные Ивановой Л.М. требования подлежат отклонению в полном объеме.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ суд

РЕШИЛ

    В удовлетворении административного иска Ивановой Любови Михайловны к начальнику Ладожского ОСП Красногвардейского района УФССП по Санкт-Петербургу Марияну Н.В., Ладожскому ОСП Красногвардейского района УФССП по Санкт-Петербургу о признании незаконным бездействия – отказать.

    Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 06.12.2017 года.


 

РЕШЕНИЯ СУДОВ ПО ИСКАМ К СУДЕБНЫМ ПРИСТАВАМ:

Решение суда о признании действий незаконными, признании незаконным постановления

Административные истцы Быков А.А., Топчиева А.С. обратились в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Полюстровского отдела судебных приставов Красногвардейского района УФССП России по Санкт-Петербургу Голубеву М.С. о признан...

Решение суда о признании бездействия незаконным

Административный истец Южанин В.А. обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Полюстровского ОСП Красногвардейского района УФССП России по СПб Голубеву М.С., старшему судебному приставу Полюстровского ОСП Красногвард...




© 2024 sud-praktika.ru | sud-praktika@mail.ru

Рейтинг@Mail.ru