Решение суда об обязании включить периоды учебы в страховой стаж, перерасчете страховой пенсии, взыскании недополученной суммы пенсионных начислений № 2-4527/2020 ~ М-3994/2020

Дело № 2-4527/2020                                              17 декабря 2020 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга в составе

председательствующего судьи Дугиной Н.В.,

при секретаре Ходовой М.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лобода Елены Борисовны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Василеостровском районе Санкт-Петербурга (далее по тексту УПФ РФ в Василеостровском районе Санкт-Петербурга) об обязании включить периоды учебы в страховой стаж, перерасчете страховой пенсии, взыскании недополученной суммы пенсионных начислений,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Василеостровском районе Санкт-Петербурга (далее по тексту – УПФ РФ в Василеостровском районе Санкт-Петербурга), с требованиями об обязании УПФР в Василеостровском районе г. Санкт- Петербурга:

- включить в стаж период обучения в высшем образовательном учреждении с 01<данные изъяты>

- произвести перерасчет размера пенсионных начислений с учетом указанного периода;

- взыскать недополученную сумму пенсионных начислений за период с 21.09.2017 по день вынесения решения по делу.

В обоснование иска истец указывает, что она является получателем страховой пенсии по старости с 30 июля 2003 года. При назначении пенсии, Управление произвело расчет размера пенсии по невыгодному для истца варианту, применив при расчете п. 3 ст. 30 ФЗ № 173-ФЭ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон № 17Э-ФЗ), без учета периода обучения в высшем образовательном учреждении с 01.09.1966 по 21.06.1971 года.

Истец полагает, что в нарушение ее пенсионных прав, ответчиком неверно рассчитан размер пенсии, без учета периода обучения и полагает, что при учете указанного периода размер пенсии увеличиться, так как увеличиться стаж. В связи с данным обстоятельством, считает, что УПФР в Василеостровском районе Санкт-Петербурга обязан произвести перерасчет пенсионных начислений согласно требованиям пенсионного законодательства, действующего на момент приобретения права.

Истец в судебное заседание не явилась, о дате и месте судебного заседания извещалась судом надлежащим образом, воспользовалась правом, предоставленным ч. 1 ст. 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) на ведение дел через представителя.

В судебное заседание представитель истца Кривошапов В.С., действующий на основании доверенности от 17.07.2020 года явился, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика УПФ РФ в Василеостровском районе Санкт-Петербурга Савельева Е.Е., действующая на основании доверенности от 09 января 2020 года, сроком до 31 декабря 2020 года, в судебное заседание явилась, пояснила, что истец обращалась с заявлением о перерасчете пенсии, указала, что включение в страховой стаж периода обучения не повлияет на размер пенсии, поскольку на расчетный размер пенсии влияет только общий трудовой стаж, а не страховой, размер заработной платы до 2002 года и уплаченные страховые взносы, возражала против удовлетворения заявленных требований, представила отзыв на исковое заявление, в котором указано, что при назначении истцу пенсии ее размер рассчитан по п. 3 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» как наиболее выгодный вариант, в связи с чем, нарушений прав истца при расчете пенсии не усматривается, доводы, изложенные в отзыве поддержала. Кроме того, указала на то, что справка из <данные изъяты> подтверждающая период обучения истца с 10.09.1966 по 30.06.1971 год не представлялась истцом ни при назначении пенсии ни при подаче заявления на перерасчет пенсии.

Суд полагает возможным рассматривать дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ без участия истца, действующей через своего представителя.

Выслушав пояснения представителей сторон, изучив и оценив материалы дела, исследовав представленные доказательства, данные о стаже истца, оценив их относимость, допустимость и достоверность, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности, суд находит заявленные требования подлежащими отклонению по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ст. ст. 55, 56, 67, 68 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Пояснения сторон являются доказательствами по делу и подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами.

Положениями ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, закреплено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) закреплено право на судебную защиту нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 данного Кодекса способами, причем данная норма содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.

В соответствии с п.2 ст. 1 ГК РФ граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно ст. 39 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Истец является получателем страховой пенсии по старости с 30 июля 2003 года.

Судом установлено, что истец 27июля 2020 года обратилась в УПФ РФ в Василеостровском районе Санкт-Петербурга с заявлением о перерасчете размера пенсии ( л.д. 14-18).

По результатам рассмотрения заявления Управлением от 24 августа 2020 года дан ответ, из которого следует, что истцу назначена страховая пенсия по старости на основании ФЗ № 13 –ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001, действующего во время назначения пенсии. При расчете пенсии все периоды трудовой деятельности, в том числе период обучения с 01.09.1967 года по 01.06.1971 года, размер пенсии, включающий страховую пенсию и фиксированную выплату, рассчитанный по п. 3. Ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» составил на период рассмотрения заявления - 10 839 руб. 29 коп. ( л.д. 19-21).

Истец ссылается на то, что исчисление размера пенсии в случае включения в стаж периода обучения в университете, позволило бы применить стажевой коэффициент для застрахованных лиц выше, что привело к увеличению размера пенсии.

В материалы дела представлена справка от 29.09.2020 из архивного фонда Санкт-Петербургского государственного университета, из которой следует, что приказом от 10.09.1966 № 3800 -    истец зачислена в состав студентов 1 курса (вечернее отделение, Химический факультет, Ленинградский государственный университет (ЛГУ)); Приказом от 25.09.1967 № 2935 - с 01.09.1967 переведена в состав студентов 2 курса (дневное отделение, Химический факультет, ЛГУ); Приказом от 23.06.1971 № 2261 - с 01.07.1971 отчислена из состава студентов 5 курса (дневное отделение, Химический факультет, ЛГУ) в связи с окончанием срока обучения и выдачей диплома ( л.д. 46-47).

Постановлением Совета Министров СССР от 13.01.1989 № 46 с 13.01.1989 Ленинградский ордена Ленина и ордена Трудового Красного Знамени государственный университет им. А.А. Жданова переименован в Ленинградский ордена Ленина и ордена Трудового Красного Знамени государственный университет.

Пунктом 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ не предусмотрено включение периода учебы в общий трудовой стаж.

В то же время законодателем закреплена возможность осуществления оценки пенсионных прав и по варианту, предусмотренному п. 4 ст. 30 названного Федерального закона, когда период обучения может быть включен в общий трудовой стаж.

Кроме того, как следует из п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30, возможность исчисления общего и специального трудового стажа с учетом ранее действовавшего законодательства предусмотрена для возникновения права на трудовую пенсию по старости ранее установленного пенсионного возраста, а не для определения размера пенсии.

В период обучения истца действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590.

Подпунктом "и" пункта 109 указанного Положения предусмотрено включение в общий стаж обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.

Согласно абзацам 13 и 14 пункта 109 Положения, при назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и", засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к".

Из материалов дела следует, что Лобода Е.Б. окончила в XX.XX.XXXX <данные изъяты> ( л.д. 51).

В трудовой книжке имеется запись о трудовой деятельности истца до поступления в учебное заведение, а также после получения диплома о высшем профессиональном образовании ( л.д. 57-58).

В связи с изложенным, периоды обучения <данные изъяты> подлежат включению в страховой стаж истца.

Вместе с тем, судом установлено, что указанный период не был включен Управлением в связи с не предоставлением заявителем подтверждающих документов.

Разрешая требование истца о перерасчете суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 30 Закона № 173-ФЗ оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на указанную дату производится путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, по формуле, в которую включено понятие расчетного размера трудовой пенсии.

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», либо по п. 4 ст. 30 указанного закона, либо в порядке, установленном п. 6 настоящей статьи, что предусмотрено ч. 2 ст. 30 Закона № 173-ФЗ.

Правовая норма п. 3 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в расчетный пенсионный капитал не позволяет учитывать в общем трудовой стаже некоторые периоды общественно полезной деятельности, включавшиеся в него ранее действующим законодательством, в том числе период обучения.

Статьей 18 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 года "О страховых пенсиях" предусмотрена возможность перерасчета размера страховой пенсии, в том числе в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года (п. 1 ч. 2 ст. 18).

Статьей 23 указанного Закона установлено, что перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения (п. 2 ч. 1 ст. 23).

На основании данной правовой нормы, с 1 января 2015 года, пенсионер, имеющий нестраховые периоды, в любое время может обратиться в территориальный орган ПФР с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии с приложением к нему всех необходимых документов, подтверждающих право на учет соответствующего не страхового периода. Документы, подтверждающие не страховые периоды, определены законодательством.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона N 400-ФЗ (ч. 2 ст. 2).

Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:

1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года;

2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии;

3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года.

Истец указывает на то, что Управлением рассчитан размер пенсии по невыгодному для нее варианту по п. 3 статьи ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" без учета не страховых периодов. Управление должно было рассчитывать пенсию по п. 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-Ф3, полагает, что при учете периода обучения размер страховой пенсии увеличиться.

Согласно расчету Управления пенсионного фонда, расчетный размер трудовой пенсии, исчисленный в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-Ф3, определен следующим образом:

Общий трудовой стаж истца до 2002 года    составляет – 25 лет 06 месяцев 02 дня.

Согласно порядку установленному п. 3 ст. 30 Закона № 173-Ф3 учитывается стаж выработанный исключительно по состоянию на 01.01.2002 года (подп. 7 п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30).

Расчет страховой части пенсии по старости определяется по формуле:

Отношение среднемесячного заработка учтено по выписке застрахованного лица за период с 01.01.1987 по 31.05.1991 к среднемесячному заработку по стране за тот же период и составило 0.938 (максимальное значение по стране составляет 1,2).

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2012 № 400-ФЗ размер страховой пенсии по старости определяется по формуле: СПст = ИПК х СПК: где СПст - размер страховой пенсии по старости; ИПК индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на лень, перерасчета страховой пенсия по старости.

Размер страховой пенсии по старости, исчисленный в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 в ред. Федерального закона от 24.07.2009 № 21 3- ФЗ) на 01.12.2019 составил:

0,60* 0.938 1671 = 940,44 где:

0,60 - стажевой коэффициент (для женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, 0,55 и повышается за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0.20).

0,938 - отношение заработков застрахованного лица по выписке застрахованного лица за период 2000 по 2001 год к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за тот же период (ограничение по стране составляет 1,2):

1671 - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации:

(940,44 - 450)* 3 50= 73565,82. где: 450 - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года; 150 - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии з соответствии с настоящим Федеральным законом; 73565.82- величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица на 0.1.01.2002.

73565,82 * 1,3071 17S = 96159,14, где: 1,3071171 - коэффициенты индексации страховой части пенсии с 01.01.2002 на дату назначения пенсии 30.07.2003; 96159.14 - величина пенсионного капитала на 30.07.2003.

Сумма увеличения страховой пенсии с учетом валоризации на 01.01.2010 исчислена следующим образом: 73565.82 * 29% (19 % за 1 полный год общего трудового стажа за период до 01.01.1991 + 10 % в соответствии с п. 1 ст. 30.1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-Ф3) / 150 * 3,678412555 = 523.17

Согласно п. 1 ст. 34 Федерального закона от 28.12.2012 № 400-ФЗ для лиц. которым по состоянию на 31.12.2014 установлена трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЭ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды по 01.01.2015 определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера установленной им трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случало потери кормильца (без учета доли страховой части трудовой пенсии по старости по инвалидности), фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии ), деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, указанную в части 10 статьи 15 настоящего Федерального закона.

Как следует из расчета, страховая пенсия истца по старости на 31.12.2014 без учета фиксированной выплаты составила - 3 551.72.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 201 5 года составляет 55,409: 3551.72: 64.10. где:

- 64.10 - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года равная 64 руб.10 коп.

    Таким образом, страховая пенсия по старости на 01.08.2020 составляет 5153,04 (55.409 * 93 (стоимость одного пенсионного коэффициента на 01.01.2020)).

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ одновременно с пенсией устанавливается фиксированная выплата к пенсии, которая составляет 5686,25.

Согласно представленному расчету общий размер пенсии истца на 01.08.2020 составляет 10 839 руб. 29 коп.

Правовая норма, содержащаяся в п. 3 ст. 30 Закона № 173-Ф3, при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал не позволяет учитывать в общем трудовом стаже некоторые периоды общественно полезной деятельности, включавшиеся в него ранее действовавшим законодательством, в том числе период обучения. Доказательств того, что истцу будет выгоден вариант расчета размера пенсии с учетом периода обучения по пункту 4 ст. 30 Закона № 173-Ф3 в материалы дела истцовой стороной не представлен.

Судом при анализе указанного расчета установлено, что расчет пенсии истца произведенный в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона N 173-ФЗ, является для истца более выгодным, при расчете размера пенсии все периоды трудовой учтены в общий трудовой стаж.

Кроме того, судом установлено, что при включении неучтенных ранее периодов обучения в период с <данные изъяты> размер пенсии истца не изменится в сторону увеличения, поскольку на расчетный размер пенсии влияет только общий трудовой стаж, а не страховой, размер заработной платы до 2002 года и уплаченные страховые взносы.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что оценка пенсионных прав истца произведена ответчиком верно, в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 N 173-ФЗ, как из наиболее выгодного для нее варианта, при котором размер пенсии является наибольшим, оснований для перерасчета и взыскании недополученной суммы пенсионных начислений не имеется, поскольку, судом установлено отсутствие нарушения прав истца при исчислении ответчиком размера страховой пенсии.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 14, 55-57, 67-68, 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Лобода Елены Борисовны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Василеостровском районе Санкт-Петербурга (далее по тексту УПФ РФ в Василеостровском районе Санкт-Петербурга) об обязании включить периоды учебы в страховой стаж, перерасчете страховой пенсии, взыскании недополученной суммы пенсионных начислений,- удовлетворить в части.

Включить Лобода Елене Борисовне, <данные изъяты> в страховой стаж период обучения с <данные изъяты>

В удовлетворении иных требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Василеостровский районный суд г. Санкт-Петербурга.

      Судья

Мотивированное решение изготовлено 11 января 2021 года.