Решение суда об обязании устранить нарушения № 2-1752/2021 (2-7793/2020;) ~ М-7104/2020

78RS0002-01-2020-010225-24

Дело №2-1752/21                              Санкт-Петербург

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 февраля 2021 года

Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Добрыниной А. Н.,

с участием прокурора Володькиной И. С.

при секретаре Городнянской К. А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Прокурора Выборгского района Санкт-Петербурга в интересах неопределенного круга лиц к АО «ОДК-Климов» об обязании устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Выборгского района Санкт-Петербурга, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к АО «ОДК-Климов» об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности и антитеррористической защищенности, в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В обоснование иска указал, что прокуратурой Выборгского района Санкт-Петербурга по информации ФГКУ «Специальное управление ФПС №50 МЧС России» и ОНДиПР проведена проверка соблюдения законодательства в сфере противопожарной безопасности и противодействия терроризму в АО «ОДК-Климов», зарегистрированного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Кантемировская д. 11, по результатам которой установлено, что на объектах, находящихся в ведении АО «ОДК-Климов» расположенных по адресам: <адрес>, длительное время не устраняются нарушения требований пожарной безопасности.

В судебном заседании прокурор Володькина И.С. уточнила заявленные исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просила обязать ответчика устранить нарушения требований пожарной безопасности и антитеррористической защищенности, а именно:

в срок не позднее шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу:

- в здании по адресу: <адрес>:

оборудовать резервуары для наземного хранения легковоспламеняющихся и горючих жидкостей электрической пожарной сигнализацией с ручными пожарными извещателями,

установить противопожарные клапаны на воздуховодах, обслуживающих помещения категории А, Б,

- в здании по адресу: <адрес>:

оборудовать внутренним противопожарным водопроводом здание ангара-склада, строительный объем которого превышает 500 м3,

- в здании по адресу: <адрес> (ангар-склад, расположенный между зданием склада литер «АО» и ангаром: складом пиломатериалов литер «Н»):

обеспечить нормативное противопожарное расстояние между зданием ангара-склада и зданиями склада-ангара пиломатериалов литер «Н» и склада литер «АО», которое исключит возможность перехода пожара от одного здания к другому,

- в здании по адресу: <адрес>:

оборудовать объект защиты в полном объеме системой пожарной сигнализации,

обеспечить удаление из коридора 3-го этажа длинной более 15 м без естественного проветривания при пожаре продуктов горения системой вытяжной противодымной вентиляции,

оборудовать механический цех (одноэтажный механический корпус) в полном объеме системами противопожарной защиты в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности,

оборудовать вспомогательное помещение (помещение весовой у помещения Л200) системами автоматической противопожарной сигнализации в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности,

оборудовать помещение Л230 системами автоматической пожарной сигнализации в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности,

оборудовать помещение дирекции ИТ (класс и коридор) системами автоматической пожарной сигнализации в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности,

- в здании по адресу: <адрес>:

оборудовать помещения системами автоматической пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуации людей при пожаре,

на пути эвакуации в коридоре 3-го этажа обеспечить отделку пола материалом с показателями пожарной безопасности, соответствующими нормативным.

Представитель ответчика Березкин И.В. возражал против удовлетворения исковых требований, в случае удовлетворения требований, просил установить срок для проведения указанных мероприятий не позднее 31.12.2024 года, ссылаясь на то, что в настоящее время действует предписание ФГКУ «Специальное управление федеральной противопожарной службы №50» от 15.10.2020 г. со сроком исполнения до 01.07.2021 года.

Представитель третьего лица ФГКУ «Специальное управление федеральной противопожарной службы № 50 Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Прокуратурой Выборгского района Санкт-Петербурга по информации ФГКУ «Специальное управление ФПС №50 МЧС России» и ОНДиПР проведена проверка соблюдения законодательства в сфере противопожарной безопасности и противодействия терроризму в АО «ОДК-Климов», зарегистрированного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Кантемировская д. 11, по результатам которой установлено, что на объектах, находящихся в ведении АО «ОДК-Климов» расположенных по адресам: <адрес>, длительное время не устраняются нарушения требований пожарной безопасности.

По факту нарушения требований пожарной безопасности ФГКУ «Специальное управление ФПС №50 МЧС России» выносились предписания: от 14.12.2018 №79-34/50-2-25/1/1, от 20.04.2018 №24-34/50-2-25/1/1, от 22.05.2019 №31-34/50-2-25/1/1, от 29.01.2020 №1-2-25/1/1, от 15.10.2020 г., и нарушения, изложенные в данных предписаниях, в полном объеме и в установленные сроки не были устранены.

Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21.12.1994 №69 – ФЗ «О пожарной безопасности» законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

Согласно ст. 3 Федерального закона №123 – ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» правовой основой технического регулирования в области пожарной безопасности являются Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Федеральный закон "О техническом регулировании", Федеральный закон "О пожарной безопасности" и настоящий Федеральный закон, в соответствии с которыми разрабатываются и принимаются нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие вопросы обеспечения пожарной безопасности объектов защиты (продукции).

Статьей 3 Федерального закона от 06.03.2006 №35 – ФЗ «О противодействии терроризму» террористический акт - совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях. Антитеррористическая защищенность объекта (территории) - состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта.

На основании п. 3.1 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 №35 – ФЗ «О противодействии терроризму» юридические лица обеспечивают выполнение указанных требований в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

Согласно ст. ст. 209, 210 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статьей 37 ФЗ «О пожарной безопасности» на руководителей организаций возложена обязанность соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению; оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров и др.

Вышеуказанные факты свидетельствуют о ненадлежащем исполнении ответчиком требований пожарной безопасности и антитеррористической защищенности, что создает угрозу жизни и здоровью неопределенному кругу лиц.

В силу положений ст. 6, 27 ФЗ «О прокуратуре РФ» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Учитывая, что до настоящего времени ответчиком не устранены в полном объеме нарушения требований пожарной безопасности и антитеррористической защищенности, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика надлежит взыскать государственную пошлину в доход государства в размере 300 руб.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Обязать АО «ОДК-Климов» в срок не позднее шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу:

- в здании по адресу: <адрес>

оборудовать резервуары для наземного хранения легковоспламеняющихся и горючих жидкостей электрической пожарной сигнализацией с ручными пожарными извещателями,

установить противопожарные клапаны на воздуховодах, обслуживающих помещения категории А, Б,

- в здании по адресу: <адрес>,

оборудовать внутренним противопожарным водопроводом здание ангара-склада, строительный объем которого превышает 500 м3,

- в здании по адресу: <адрес> (ангар-склад, расположенный между зданием склада литер «АО» и ангаром: складом пиломатериалов литер «Н»)

обеспечить нормативное противопожарное расстояние между зданием ангара-склада и зданиями склада-ангара пиломатериалов литер «Н» и склада литер «АО», которое исключит возможность перехода пожара от одного здания к другому,

- в здании по адресу: <адрес>

оборудовать объект защиты в полном объеме системой пожарной сигнализации,

обеспечить удаление из коридора 3-го этажа длинной более 15 м без естественного проветривания при пожаре продуктов горения системой вытяжной противодымной вентиляции,

оборудовать механический цех (одноэтажный механический корпус) в полном объеме системами противопожарной защиты в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности,

оборудовать вспомогательное помещение (помещение весовой у помещения Л200) системами автоматической противопожарной сигнализации в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности,

оборудовать помещение Л230 системами автоматической пожарной сигнализации в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности,

оборудовать помещение дирекции ИТ (класс и коридор) системами автоматической пожарной сигнализации в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности,

- в здании по адресу: <адрес>

оборудовать помещения системами автоматической пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуации людей при пожаре,

на пути эвакуации в коридоре 3-го этажа обеспечить отделку пола материалом с показателями пожарной безопасности, соответствующими нормативным.

Взыскать с АО «ОДК-Климов» государственную пошлину в доход государства в размере 300 руб.

    Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 24 февраля 2021 года.

    Судья                                Добрынина А. Н.