Постановление суда по ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ № 5-234/2021 | Организация массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, повлекших нарушение общественного порядка

Дело № 5-234/2021     

78RS0002-01-2021-000877-51

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург          01 февраля 2021 года

Судья Выборгского районного суда Санкт-Петербурга Пронина А.А.,

с участием Бабанского В.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении № 628 Выборгского районного суда Санкт-Петербурга (ул. Сантьяго-де-Куба, д. 3 корп. 3) материалы дела об административном правонарушении в отношении         

Бабанского Виталия Дмитриевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного в <адрес>, к административной ответственности не привлекавшегося,

о привлечении его к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Бабанский В.Д. совершил участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание граждан в общественных местах повлекли нарушение общественного порядка или санитарных норм и правил, создали помехи движению пешеходов и транспортных средств, доступ граждан к жилым помещениям и объектам транспортной, социальной инфраструктуры, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, а именно:

31 января 2021 года в период времени с 16 часов 20 минут до 18 часов 22 минут, находясь у дома 79 по ул. Гороховая в Санкт-Петербурге, Бабанский В.Д.. принимал добровольное участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, организованном в поддержку Алексея Навального и повлекшее нарушение санитарных норм и правил, установленных пунктом 6.2 постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.03.2020 № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019», предписывающим гражданам соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1 метра, а также пунктом 4.4 санитарно-эпидемиологических правил, утвержденных постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2020 № 15 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», предписывающим соблюдать всем физическим лицам социальную дистанцию от 1,5 до 2 метров. Проводимое мероприятие не было согласовано с Комитетом по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга в указанное время и в указанном месте.

В проводимой акции в поддержку Алексея Навального, не являющейся публичным мероприятием, участвовало порядка 100 человек, расстояние между участниками составляло менее 1 метра. В связи с допущенными нарушениями санитарных норм и правил, информация о выявленном нарушении была доведена до участников данного мероприятия, в том числе и до гр. Бабанского В.Д., сотрудником полиции – страшим лейтенантом полиции ФИО3, инспектором ОООП УМВД России по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга, осуществляющим в соответствии со ст. 2, 12 ФЗ от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в общественных места, а также предотвращению и пресечению административных правонарушений, который посредством громко-усиливающей аппаратуры неоднократно публично уведомил об этом всех лиц, участвующих в данном мероприятии, а также потребовал прекратить противоправные действия и разойтись.

Однако, гр. Бабанский В.Д. продолжил участие в акции, не использовав возможность в отведенный разумный промежуток времени законное требование сотрудника полиции о прекращении участия в массовом одновременно пребывании граждан в общественном месте.

В судебном заседании Бабанский В.Д. пояснил, что вину в совершенном административном правонарушении не признает, в указанное время находился в ином месте, в центр города приехал по делам, задержание его происходило с нарушением требований действующего закона. О том, что в центре города проводится массовое мероприятие в поддержку Навального не знал.

Исследовав материалы дела, суд установил вину Бабанского В.Д. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ, то есть в совершении участия в массовом одновременном пребывании граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание граждан в общественных местах повлекли нарушение общественного порядка или санитарных норм и правил, создали помехи движению пешеходов и транспортных средств, доступ граждан к жилым помещениям и объектам транспортной, социальной инфраструктуры, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Вина Бабанского В.Д. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом АП № об административном правонарушении от 31 января 2021 года в отношении Бабанского В.Д., в котором зафиксированы обстоятельства правонарушения,

- протоколом ДЛ САП № от 31 января 2021 о доставлении лица, совершившего административное правонарушение в отношении Бабанского В.Д.

- протоколом АЗ № об административном задержании от 31 января 2021 в отношении Бабанского В.Д., который фактически был задержан 31 января 2021 года в 16 часов 32 минуты,

- рапортом УУП ОМВД России по Тосненскому району ЛО ФИО4 от 31 января 2021 года,

- объяснениями ФИО4 от 31 января 2021 года, согласно которым она 31.01.2021 г. около 16 часов 20 минут, она наблюдала, что, находясь у дома 79 по ул. Гороховая в Санкт-Петербурге, Бабанский В.Д. принимал добровольное участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, организованном в поддержку Алексея Навального и повлекшее нарушение санитарных норм и правил, установленных пунктом 6.2 постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.03.2020 № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019», предписывающим гражданам соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1 метра, а также пунктом 4.4 санитарно-эпидемиологических правил, утвержденных постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2020 № 15 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», предписывающим соблюдать всем физическим лицам социальную дистанцию от 1,5 до 2 метров,

- сведениями из Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности о том, что 30 января 2021 года и 31 января 2021 года уведомлений о проведении публичных мероприятий на Дворцовой площади Санкт-Петербурга не подавалось и не согласовывалось,

- копией паспорта Бабанского В.Д.;

- актом о фиксации административного правонарушения от 31 января 2021 года и диском с видеозаписью.

Судом установлено, что Бабанский В.Д. 31 января 2021 года в период времени с 16 часов 20 минут до 18 часов 22 минуты, находясь по адресу: Санкт-Петербург, ул. Гороховая, у д. 79 принял участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве около 100 человек, собравшихся с целью выражения поддержки в пользу Алексея Навального, в нарушение санитарных норм и правил, а именно ст. 10 ФЗ от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарном эпидемиологическом благополучии населения», а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарный эпидемиологический надзор должностных лиц; п. 6, пп. 6.2 Постановления главного государственного санитарного врача РФ от 30 марта 2020 года № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019», п. 4.4 Постановления главного государственного санитарного врача РФ от 22 мая 2020 года № 15 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)». Участники данного массового одновременного пребывания по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Гороховая, у д. 79, находились на расстоянии менее 1 метра друг от друга, чем создали угрозу распространения случаев заболевания новой коронавирусной инфекцией (COVID-19).

В проводимой акции в поддержку Алексея Навального, не являющейся публичным мероприятием, участвовало порядка 100 человек, расстояние между участниками составляло менее 1 метра. В связи с допущенными нарушениями санитарных норм и правил, информация о выявленном нарушении была доведена до участников данного мероприятия, в том числе и до гр. Бабанского В.Д. сотрудником полиции – страшим лейтенантом полиции ФИО3, инспектором ОООП УМВД России по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга, осуществляющим в соответствии со ст. 2, 12 ФЗ от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в общественных места, а также предотвращению и пресечению административных правонарушений, который посредством громко-усиливающей аппаратуры неоднократно публично уведомил об этом всех лиц, участвующих в данном мероприятии, а также потребовал прекратить противоправные действия и разойтись.

Однако, гр. Бабанский В.Д. продолжил участие в акции, не использовав возможность в отведенный разумный промежуток времени законное требование сотрудника полиции о прекращении участия в массовом одновременно пребывании граждан в общественном месте.

Оценив совокупность представленных доказательств, добытых в соответствии с процессуальными требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд находит их достоверными, допустимыми и достаточными, и полагает вину Бабанского В.Д. в участии в массовом одновременном пребывании граждан в общественных местах, которое повлекло нарушение общественного порядка или санитарных норм и правил, создали помехи движению пешеходов и транспортных средств, доступ граждан к жилым помещениям и объектам транспортной, социальной инфраструктуры, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Суд полагает, что действиям Бабанского В.Д. дана правильная юридическая квалификация. Существенных противоречий в имеющихся доказательствах, которые могли бы поставить под сомнения достоверность изложенных в них обстоятельств, не имеется.

Каких-либо объективных данных, свидетельствующих о наличии у сотрудников полиции оснований для оговора и личной заинтересованности в привлечении Бабанского В.Д. к административной ответственности, в ходе рассмотрения дела не установлено.

Нарушений действующего закона при выявлении Бабанского В.Д. и составлении в отношении него протокола об административном правонарушении допущено не было. Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции РФ ей разъяснены, при этом никаких замечаний и заявлений на действия сотрудников ею не принесено.

Доводы Бабанского В.Д. о том, что он не совершал инкриминируемого ему административного правонарушения, суд признает несостоятельными, опровергающими вышеприведёнными доказательствами, в том числе объяснениями свидетеля ФИО5, которая была предупреждена об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, а потому суд полагает, что позиция Бабанского В.Д.. направлена на избежание ответственности за содеянное.

Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность Бабанского В.Д. его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств отягчающих и смягчающих ответственность Бабанского В.Д., судом не установлено.

При определении вида и размера административного наказания суд учитывает данные о личности Бабанского В.Д. и считает, что назначение Бабанскому В.Д. наказания в виде штрафа, не сможет обеспечить достижение целей административного наказания, а также предупредить совершение им новых правонарушений, и полагает необходимым назначить ему наказание в виде административного ареста, но не на максимальный срок, предусмотренный санкцией данной статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ

Признать Бабанского Виталия Дмитриевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток.

Исполнение постановления поручить сотрудникам УМВД России по Выборгскому району Санкт-Петербурга немедленно.

Срок наказания исчислять с 31 января 2021 года с 16 часов 32 минут.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течении 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.

     Судья

Выборгского районного суда

Санкт-Петербурга А.А. Пронина