Постановление суда по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ № 5-1477/2020 | Уничтожение или повреждение чужого имущества

78RS0002-01-2020-006513-05

Дело № 5-1477/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 24 июля 2020 года

Судья Выборгского районного суда Санкт-Петербурга Фатеенкова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении МОРОШКИНОЙ А. А.Ы, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки г<данные изъяты> привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

МОРОШКИНА А.А. совершила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ, МОРОШКИНА А.А. находилась по адресу: <адрес>, который закрыт на просушку, имеет ограждения, а также предупреждающие о закрытие таблички на выходе, нарушая правила поведения, установленные п. 2.1, 2.1.12 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13 марта 2020 № 121 «О мерах по противодействию распространения в Санкт-Петербурге новой короновирусной инфекции (COVID-2019)», обязывающие граждан, находящихся на территории Санкт-Петербурга по 28.06.2020 не посещать парки, сады, скверы в соответствии с перечнем согласно приложению к Постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 26 марта 2020 № 161 «О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 13 марта 2020 № 121».

Таким образом, МОРОШКИНА А.А. не исполнила указанный запрет, установленный при введении режима повышенной готовности на территории Санкт-Петербурга.

МОРОШКИНА А.А. в судебное заседание не явилась, о дате и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд от него не поступало, в связи, с чем суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в её отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд установил вину МОРОШКИНОЙ А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 7, ст. 41 Конституции РФ определены основы конституционного строя и закреплены права и свободы человека и гражданина, которые гарантируют право на охрану здоровья.

30 января 2020 года Всемирная организация здравоохранения (далее – «ВОЗ») в соответствии с Международными медико-санитарными правилами 2005 в связи со вспышкой новой коронавирусной инфекции в КНР и случаями вывоза инфекции в другие страны, объявила режим чрезвычайной ситуации в сфере международного общественного здравоохранения в связи с распространением коронавируса, вызывающего новый вид пневмонии у людей.

Согласно постановлению Правительства РФ от 31 января 2020 № 66 «О внесении изменений в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждённый Постановлением Правительства РФ от 01 декабря 2004 № 715, коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера определены Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

В соответствии с п. 1 ФЗ-68 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

В соответствии с п. 1.2 Постановления Главного Государственного санитарного врача РФ от 02.03.2020 № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» указано высшим должностным лицам (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) с учётом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза её развития своевременно вводить ограничительные мероприятия.

На основании Постановления Правительства от 13 марта 2020 № 121 «О мерах по противодействию распространения в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на территории Санкт-Петербурга введён режим повышенной готовности для органов управления и сил Санкт-Петербургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций по 28 июня 2020 года в качестве мероприятия по противодействию распространения в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции запрещено посещение гражданами парков, садов, скверов в соответствии с перечнем согласно приложению.

Вина МОРОШКИНОЙ А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ подтверждается:

- протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором зафиксирован факт совершения МИРОШКИНОЙ А.А. правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, а она согласна с правонарушением /л.д. 3-4/,

- протоколом ДЛ САП № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ МОРОШКИНА А.А. была доставлена в 49 отдел полиции УМВД России по Выборгскому району СПб /л.д.5-6/;

- объяснениями МОРОШКИНОЙ А.А., в соответствии с которыми МОРОШКИНА А.А. находилась на территории Шуваловского парка /л.д. 7/;

- рапортом от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ДД.ММ.ГГГГ выявлена МОРОШКИНА А.А. по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ /л.д.8/;

- фотокопиями, подтверждающими факт нахождения МОРОШКИНОЙ А.А. на территории Шуваловского парка /л.д. 9/;

- ответом Комитета по благоустройству Санкт-Петербурга и фотокопиями к нему/л.д. 16-25/.

Поскольку МОРОШКИНА не нуждалась в экстренной медицинской помощи, не следовала к месту работы, которая не приостановлена, к ближайшему месту приобретения товаров, работ и услуг, не выгуливала домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания, не выносила отходы до ближайшего места накопления отходов, её действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представленные суду доказательства добыты в соответствии с процессуальными требованиями КоАП РФ, согласуются между собой, проверены, и оцениваются как достоверные и допустимые в своей совокупности для установления вины МОРОШКИНОЙ А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выразившееся в невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Существенных противоречий в имеющихся доказательствах, которые могли бы поставить под сомнение достоверность изложенных в них обстоятельств, не имеется. Сведения, содержащиеся в протоколе и иных документах принимаются в качестве доказательств вины МОРОШКИНОЙ А.А., так как они составлены с соблюдением требований КоАП РФ.

При этом, суд исходит из того, что правонарушение МОРОШКИНОЙ А.А. совершено в период продолжающегося глобального распространения коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации, в том числе Санкт-Петербурге. Сведения о глобальном распространении коронавирусной инфекции, в том числе все законодательные акты находятся в открытом доступе, поскольку публикуются в установленном законом порядке и рассчитаны на неопределённый круг лиц, в связи с чем, МОРОШКИНА А.А. имела возможность получить сведения о действиях, которые предпринимаются властью для удержания роста инфекции в Санкт-Петербурге либо самостоятельно исследовать данный вопрос.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства и характер совершённого МОРОШКИНОЙ А.А. правонарушения, её имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Суд учитывает, что правонарушение МОРОШКИНОЙ А.А. совершено в период продолжающегося глобального распространения коронавирусной инфекции (COVID-2019), нарушая установленные запреты, необходимые для удержания роста заболевших лиц, что свидетельствует о пренебрежительном отношении МОРОШКИНОЙ А.А. к состоянию своего здоровья и здоровья других лиц, тем подвергая опасности не только себя, но и окружающих.

Однако, отягчающих ответственность МОРОШКИНОЙ А.А, обстоятельств, судом не установлено.

В качестве смягчающего ответственность МОРОШКИНОЙ А.А. обстоятельства суд признаёт, что к административной ответственности она привлекается впервые.

Учитывая все обстоятельства дела в своей совокупности, суд, при определении вида административного наказания, полагает, что назначение МОРОШКИНОЙ А.А. наказания в виде предупреждения, сможет обеспечить достижение его целей, а также предупредить совершение ею новых правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ

МОРОШКИНУ А. А.У признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.

Судья: В.А.Фатеенкова