Постановление суда по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ № 5-779/2020 | Уничтожение или повреждение чужого имущества

78RS0002-01-2020-003984-26 КОПИЯ

Дело № №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Санкт-Петербург 6 мая 2020 года

Судья Выборгского районного суда Санкт-Петербурга Черкасский А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении

ЯКОВЛЕВА Игоря Николаевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в городе <адрес>, зарегистрированного в <адрес> по адресу: <адрес>, проживающего в Санкт-Петербурге по адресу: Санкт-Петербург, просп. Тореза, <адрес>, работающего электромонтером в АО «Красный октябрь», о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ЯКОВЛЕВ И.Н. совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 50 минут ЯКОВЛЕВ И.Н. находился у <адрес>, имеющего частичные ограждения, а также предупреждающие о закрытии парка таблички на входе и леерные ограждения, тем самым нарушив правила поведения, установленные п. ДД.ММ.ГГГГ Постановления Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по противодействию распространения в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», обязывающие граждан, находящихся на территории Санкт-Петербурга по ДД.ММ.ГГГГ не посещать парки, сады, скверы в соответствии с перечнем согласно приложению к Постановлению Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ №».

Данные ограничения установлены Постановлением Правительства Санкт-Петербурга в соответствии с п.п. «б» п. 6 ст. 4.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», в целях реализации постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV» и от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по снижению риска и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019, от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019, в связи с угрозой распространения на территории <адрес> новой коронавирусной инфекции COVID-2019, на территории <адрес> для органов управления и сил Санкт-Петербургского территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций введён режим повышенной готовности.

В соответствии с п.п. «б» п. 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Таким образом, ЯКОВЛЕВ И.Н. не исполнил указанный запрет, установленный при введении режима повышенной готовности на территории Санкт-Петербурга.

ЯКОВЛЕВ И.Н. в судебном заседании пояснил, что не имел умысла на совершение правонарушения, подтвердил, что ДД.ММ.ГГГГ находился в указанное в протоколе об административном правонарушении время на окраине парка Сосновка, однако не с целью прогулки, как было указано им в объяснении, а с целью сокращения маршрута к продуктовому магазину, при этом он, ЯКОВЛЕВ И.Н., вглубь парка не заходил, передвигался по тротуару, каких-либо ограждений по периметру парка установлено не было.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение лица, привлекаемого к административной ответственности, суд установил ФИО2 ЯКОВЛЕВА И.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждённый Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

В соответствии со ст. 1 указанного Федерального закона предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

В соответствии с п. 1.2 Постановления Главного Государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» высшим должностным лицам (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) предписано с учётом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза её развития своевременно вводить ограничительные мероприятия.

На основании Постановления Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по противодействию распространения в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на территории Санкт-Петербурга введён режим повышенной готовности для органов управления и сил Санкт-Петербургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на срок по ДД.ММ.ГГГГ; в качестве мероприятия по противодействию распространения в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции запрещено посещение гражданами парков, садов, скверов в соответствии с перечнем согласно приложению, в том числе парков, закрытие которых обеспечивает Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга в соответствии с пунктом 16-4.2 настоящего постановления путем установки леерных ограждений и предупреждающих о закрытии табличек на входе.

Вина ЯКОВЛЕВА И.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ подтверждается:

- протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором зафиксирован факт совершения Яковлевым И.Н. правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ (л.д. 4-5);

- объяснениями Яковлева И.Н., данными им при составлении протокола об административном правонарушении на отдельном бланке, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ примерно с 11 часов он находился на территории парка Сосновка, совершая прогулку, о закрытии указанного парка для посещения ему, Яковлеву И.Н., известно не было; вину в совершении правонарушения признает (л.д. 9);

- рапортом, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 50 минут Яковлев И.Н. находился у <адрес> (л.д. 8);

- ответом Комитета по благоустройству Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ и фотокопиями к нему (л.д. 17-23).

Представленные суду доказательства получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, согласуются между собой, проверены, и оцениваются как достоверные, допустимые и достаточные в своей совокупности для установления вины ЯКОВЛЕВА И.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выразившегося в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Существенных противоречий в имеющихся доказательствах, которые могли бы поставить под сомнение достоверность изложенных в них обстоятельств, не имеется.

Кроме того, судом принимается во внимание то, что сведения как о глобальном распространении коронавирусной инфекции, так и о необходимости самоизоляции, а также о запрете на посещение парков, садов, скверов, иных общественных мест, в том числе соответствующие нормативные предписания органов исполнительной власти, находятся в открытом доступе, опубликованы в установленном порядке и в средствах массовой информации, рассчитаны на неопределённый круг лиц, в связи с чем, ЯКОВЛЕВ И.Н. имел возможность получить сведения о действиях и мерах, принятых органами власти для удержания роста распространения коронавирусной инфекции в Санкт-Петербурге.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ЯКОВЛЕВ И.Н., находясь в парке Сосновка в Санкт-Петербурге, сознавал противоправный характер своих действий, предвидел их вредные последствия, относился к ним безразлично, что свидетельствует об его умысле на совершение правонарушения.

При назначении ЯКОВЛЕВУ И.Н. наказания суд учитывает обстоятельства и характер совершённого им правонарушения, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающих ответственность ЯКОВЛЕВА И.Н. обстоятельств суд признаёт совершение им административного правонарушение впервые, а также состояние его здоровья.

Отягчающих ответственность ЯКОВЛЕВА И.Н. обстоятельств, судом не установлено.

В то же время суд учитывает, что административное правонарушение совершено ЯКОВЛЕВЫМ И.Н. в период продолжающегося распространения на территории Санкт-Петербурга коронавирусной инфекции (COVID-2019), ввиду чего Яковлев И.Н., нарушив установленный запрет на посещение парков, необходимый в настоящее время для удержания роста числа заболевших указанной инфекцией, отнесся пренебрежительно к проводимым защитным мероприятиям, подвергнув опасности не только своё здоровье, но и здоровье других лиц.

Вместе с тем, учитывая совокупность установленных при рассмотрения дела обстоятельств, суд при определении вида и размера административного наказания полагает, что назначение ЯКОВЛЕВУ И.Н. наказания в виде предупреждения сможет обеспечить достижение целей наказания и предупреждения совершения новых правонарушений.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ

ЯКОВЛЕВА Игоря Николаевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.

Судья / подпись / А.А. Черкасский

«Копия верна»

Судья

Выборгского районного суда Санкт-Петербурга А.А. Черкасский