Постановление суда по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ № 5-122/2017 | Недекларирование либо недостоверное декларирование товаров

Дело № 5-122/17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Казань                      06 марта 2017 года

    Судья Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан Р.Г. Хусаинов,

с участием представителя Татарстанской таможни Б.А. Федоровой,

представителя ООО «И.Л.Т.С. - Логистик» В.В. Коцюбенко,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «И.Л.Т.С. - Логистик», юридический и фактический адрес: 101000, ... ..., переулок Кривоколенный, ... ..., стр. 1, ОГРН 1137746776683, ИНН 7701369085, КПП 770101001, ОКПО 18138354,

УСТАНОВИЛ:

г. в ходе проведения административного расследования по делу об административном правонарушении установлено, что 14.11.2016г. в адрес ООО «Европейские порошковые краски» (РТ, ... ..., стр. 88, офис 1) от отправителя «Consus SP.ZOO» по поручению RADAR SWISS SARL. SWITZERLAND» ПОЛЬША, DEBIZA METALOWKOW 25 поинвойсу № FA/17/11/2016 от CMR№ АМТ от --.--.---- г., поступил товар согласно контракту б/н от --.--.---- г..

15.11.2016г. таможенным представителем ООО «И.Л.Т.С.-Логистик» в ОТОиТК №-- Казанского таможенного поста Татарстанской таможни на основании договора таможенного представителя с декларантом № КЗН/055/16 от --.--.---- г. подана и зарегистрирована таможенная декларация на товары (далее - ДТ) №-- в таможенной процедуре выпуск для внутреннего потребления.

Согласно графы 31 указанной ДТ, под товаром №-- заявлен товар: образцы краски порошковой Т.М: CONSUS на основе полиэфирной смолы в ассортименте - 15 кг, упакованы в полиэтиленовые пакеты по 1, 25 кг; RT 3325 лак красный, MG RT 3327 лак красный - 2 шт.; MG RT 3323 лак желтый, MG RT 3351 лак зеленый, MG RT 1488 серебро сил, иконовая RT 3315, серебро силиконовая RT 2162 9005, акриловая RT 3305, лак кожа RT 3319, лак матовый RT 3219, лак бесцветный RT 3368 черная ночь - поставляются в качестве образцов для проведения маркетинговых исследований;

Под товаром №-- заявлен товар: изделия из черных металлов, изготовленные методом литья - панельки металлические, размер: 150 мм х 60 мм х 0,3 мм (окрашенные) с нанесением краски порошковой Т.М: CONSUS на основе полиэфирной смолы в ассортименте (разных цветов) - 25 штук. Поставляются в качестве образцов нанесенной краски на металлическую поверхность, для проведения маркетинговых работ.

по поручению №-- проведен таможенный досмотр товаров, заявленных в ДТ №--, в результате которого обнаружены товары, не заявленные в вышеуказанной ДТ, а именно краска в количестве 5 пакетов:

INDEX: FS900520-MDS0937, цвет черный 9005 (350) в количестве 2 пакетов общим весом 2,034 кг;

NDEX: FP910618-PGI081, CLARNO-MEBIESKA в количестве 1 пакета весом 0,544 кг;

INDEX: FP970718-PPGI080, SILVER SPARKLE, в количестве 1 пакета весом 0,472 кг;

FP000718-PG0525, CHROM BND в количестве 1 пакета весом 0,542 кг.

Количество металлических панелек (окрашенных) обнаружено 57 штук, что на 32 штуки больше, заявленных в ДТ.

в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ, вышеуказанные товары изъяты в качестве предметов административного правонарушения по делу об АП №--, и по акту приема-передачи от --.--.---- г. помещены на хранение в камеру вещественных доказательств Татарстанской таможни по адресу: РТ, ... ..., Оренбургский тракт, ... ....

Санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрено наложение на юридических лиц административного наказания в виде административного штрафа в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В связи с чем, --.--.---- г. в ходе административного расследования по делу вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, производство которой поручено ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ ... ... с целью определения рыночной стоимости в РФ товара, явившегося предметом административного правонарушения на --.--.---- г..

письмом за исх. №-- от --.--.---- г. в адрес генерального директора ООО «И.Л.Т.С.-Логистик» направлено уведомление о необходимости явки --.--.---- г. в отдел административных расследований Татарстанской таможни для объяснения по существу вменяемого ООО ««И.Л.Т.С.-Логистик» административного правонарушения, а также в соответствии с п.4 ст. 26.4 КоАП РФ для ознакомления с определением о назначении товароведческой экспертизы от --.--.---- г..

Однако в назначенное время законный представитель юридического лица в таможенный орган не явился.

г. в Татарстанскую таможню от ООО «И.Л.Т.С.-Логистик» посредством электронной почты поступило определение о назначении товароведческой экспертизы от 25.11.2016г. с подписью лица без расшифровки фамилии, а также отсутствовала дата ознакомления с определением, о чем было сообщено ООО «И.Л.Т.С.-Логистик», на что таможенным представителем в электронной переписке, а также посредством телефонных переговоров обещано устранить ошибку и направить в таможенный орган в короткие сроки определение о назначении товароведческой экспертизы, подписанное надлежащим образом, а также пояснение по существу вменяемого административного правонарушения.

в адрес Татарстанской таможни электронной почтой поступило определение о назначении товароведческой экспертизы, оформленное надлежащим образом.

--.--.---- г. в присутствии понятых в камере хранения вещественных доказательств Татарстанской таможни произведен отбор образцов краски в количестве 5 пакетов весом 3,592 кг, а именно:

INDEX: FS900520-MDS0937, цвет черный 9005 (350) в количестве 2 пакетов общим весом 2,034 кг;

NDEX: FP910618-PGI081, CLARNO-MEBIESKA в количестве 1 пакета весом 0,544 кг;

INDEX: FP970718-PPGI080, SILVER SPARKLE, в количестве 1 пакета весом 0,472 кг;

FP000718-PG0525, CHROM BND в количестве 1 пакета весом 0,542 кг и металлических панелек (окрашенные) размером 150 мм х 60 мм х 0,3 мм в ассортименте, разного цвета - 32 штуки, изъятых по делу об административном правонарушении №-- в отношении «И.Л.Т.С.-Логистик» по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

в ходе административного расследования по делу об АП №-- письмом №-- от --.--.---- г. товары и комплект документов направлены в ЭКС-региональный филиал ЦЭКТУ ... ... для проведения товароведческой экспертизы.

в Татарстанской таможне в качестве свидетеля по делу об административном правонарушении №--, опрошена специалист по таможенным операциям ООО    «И.Л.Т.С.-Логистик» Т.М.Н., которой о причинах выявлении в ходе таможенного досмотра незаявленных в ДТ №-- товаров не было известно, так как она не присутствовала при упаковке и загрузке товарной партии.

19.12.2016г. в качестве свидетеля по делу об административном правонарушении №--, опрошена старший государственный таможенный инспектор ОТОиТК №-- Казанского таможенного поста Татарстанской таможни М.Н.В. по существу заданных вопросов показала, что --.--.---- г. в ОТОиТК №-- Казанского таможенного поста ООО «И.Л.Т.С.-Логистик» подана ДТ №-- на товары, ввезенные в адрес ООО «ЕВРОПЕЙСКИЕ ПОРОШКОВЫЕ КРАСКИ» от отправителя «CONSUS SP. ZOO ПО ПОРУЧЕНИЮ RADAR SWISS SARL. SWITZERLAND» ПОЛЬША, DEBIZA METALOWKOW 25 по инвойсу № FA/17/11/2016 от --.--.---- г. общей стоимостью 3,20 евро, CMR № АМТ от --.--.---- г..

16.11.2016г. в ходе проведения таможенного досмотра по поручению на таможенный досмотр №-- товара №-- установлены не задекларированные в ДТ товары: по товару №--: артикула краски индекс: FS900520-MDS0937, цвет: черный 9005 (350) в количестве 2 (двух) пакетов общим весом 2,034 кг; INDEX: FP910618-PGI081, CLARNO-MEBIESKA в количестве 1 (одного) ПАКЕТА весом 0,544 кг; INDEX: FP970718-PPGI080, SILVER SPARKLE в количестве 1 (одного) ПАКЕТА весом 0,472кг; FP000718-PG0525, CHROM BND в количестве (одного) пакета весом 0,542 кг. Всего: 5 пакетов с краской, артикулы которой не заявлены в ДТ №--. По товару №-- установлено количественное несоответствия: в ДТ №-- заявлено 25 шт., в результате таможенного досмотра обнаружено 57 шт. металлических панелек (окрашенных) в ассортименте разных цветов. Следовательно 32 шт. металлических панелек незадекларированы. До представления ДТ №-- осмотр таможенным представителем ООО «И.Л.Т.С.-Логистик» не проводился.

18.11.2016г. г. в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ товары, явившиеся предметами административного правонарушения по делу об АП №-- по протоколу изъятия и помещены по акту приема-передачи от --.--.---- г. на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств административного здания №-- Татарстанской таможни по адресу: РТ, ... ..., Оренбургский тракт, ... ....

В соответствии с п. 1 ст. 96 Таможенного кодекса Таможенного союза (ТК ТС), при ввозе моженную территорию Таможенного союза товары находятся под таможенным контролем до момента пересечения таможенной границы.

В соответствии со статьей 179 ТК ТС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с таможенным кодексом Таможенного Союза (далее-ТК ТС). Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии со статьей 181 ТК ТС, при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары, в которой указываются сведения о товарах (наименование, описание, количество, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности описание упаковок…).

На основании пункта 7 статьи 190 ТК ТС, с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии со статьей 188 ТК ТС, при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.

Согласно статьи 189 ТК ТС, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств – членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 ТК ТС, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет административную ответственность.

Представитель Татарстанской таможни подтвердил факт административного правонарушения ООО «И.Л.Т.С. - Логистик», просил назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Представитель ООО «И.Л.Т.С. - Логистик» не возражал позиции Татарстанской таможни.

В соответствии с пунктом 2 статьи 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно заключению эксперта №--г., составленного Центральным Экспертно – криминалистическим таможенным управлением Расчетная таможенная стоимость незадекларированных товаров по делу об административном правонарушении №-- – «порошковая краска в количестве 5 пакетов»;

- «панельки металлические, в количестве 32 штук», составляет всего: 1 117, 06 рублей.

Каких - либо смягчающих или отягчающих обстоятельств, по делу не усматривается.

Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, размер вреда и тяжесть наступивших последствий, судья полагает назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ

Признать ООО «И.Л.Т.С. - Логистик» виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения:

- «порошковая краска в количестве 5 пакетов»;

- «панельки металлические, в количестве 32 штук», хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств (город Казань улица Оренбургский тракт 144).

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 суток.

Судья                     Р.Г. Хусаинов