Постановление суда по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ № 5-107/2017 | Недекларирование либо недостоверное декларирование товаров

Дело № 5-107/17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Казань                      27 февраля 2017 года

    Судья Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан Р.Г. Хусаинов,

с участием представителя Татарстанской таможни Д.Р. Хуснутдиновой,

представителя ООО «Вертекс» А.И. Билаловой,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Вертекс», юридический и фактический адрес: 420066, ... ...А, офис 16; ОГРН 1141690095470, ИНН 1657150090, ОКПО 47097099,

УСТАНОВИЛ:

В ходе проведения административного расследования по делу об административном правонарушении установлено, что --.--.---- г. заключен контракт №-- между фирмой «YUSILOVA ORМAN URUNLERI INSAAT DANISМANLIK GIDA TURIZM SANAYI ТICARET LТD.SТI», Турция (Продавец) и ООО «Вертекс» (Покупатель) на поставку товара, ассортимент, цена и количество которого указаны в спецификациях, являющихся неотъемлемой частью контракта.

--.--.---- г. в ОТО и ТК №-- Казанского таможенного поста Татарстанской таможни офис – менеджером Н.Э.Ю., подана декларация на товары №--, в соответствии с таможенной процедурой выпуск для внутреннего потребления (ИМ 40) товаров, направленных по книжке МДП № PX80673842, CMR б/н от --.--.---- г., инвойсу №-- от --.--.---- г. от отправителя и продавца «YUSILOVA ORМAN URUNLERI INSAAT DANISМANLIK GIDA TURIZM SANAYI ТICARET LТD.SТI», из Турции в адрес ООО «Вертекс» в рамках контракта №-- от --.--.---- г..

В соответствии с декларацией на товар №-- заявлен, в том числе товар №--: «Несамостопорящиеся резьбовые чугунные гайки, применяемые в строительных лесах и опалубках», код товара по ТН ВЭД ЕАЭС 7318169900, страна происхождения – Турция.

В составе товара №-- представлены три товарные позиции в том числе:

Позиция №-- – «Гайка для винтовой опоры с дополнительными двумя выступами, размеры изделия: внутренний диаметр 38мм, высота 30 мм, длина выступа гайки 50 мм, ширина выступа гайки 30 мм. Материал чугун, в количестве 5 000 шт.»

Позиция №--- «гайка – вододержатель, высотой 120 мм, в количестве 4 000 шт. ».

года в зону таможенного контроля (далее ЗТК) ООО «СВХ М7» прибыло транспортное средство гос. № UU 647WW/AA 325А, перевозчик IZALA TRANS LTD с товаром: «Металлические конструкции, применяемые в строительных лесах и опалубках» в с получателя ООО «Вертекс» (420066, Россия, РТ, ... ...А, офис 16) от отправителя «YUSILOVA ORMAN URUNLERIINSAAT DANISMANLIK GIDA TURIZM AYI TICARET LTD.STI», из Турции, по документам: книжка МДП № РХ80673842, CMR б/н --.--.---- г., инвойс №-- от --.--.---- г., стоимость товара 28200,00 долларов США.

11.11.2016г. г. в 10 часов 41 минут ОТО и ТК №-- Казанского таможенного поста Татарстанской таможни зарегистрировано подтверждение о прибытии транспортного средства 10404050/111116/0003428 и завершение таможенной процедуры таможенного транзита произведено --.--.---- г. в 11 часов 04 минут.

г. в ходе проведения таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №--), в том числе товара №--, заявленного в ДТ 04054/111116/0011805, установлены количественные несоответствия в двух товарных позициях, а именно:

в позиции №-- обнаружены «Гайка для винтовой опоры с дополнительными двумя /пами в виде металлического изделия темно-серого цвета, размеры изделия: внутренний диаметр 38мм, высота 45мм, длина выступа гайки 40мм, ширина выступа гайки 25мм, в количестве 5004 шт.»;

в позиции №-- обнаружены «Гайка - вододержатель в виде металлического изделия темно-серого цвета - шестигранной гайки с фланцем посередине поперек и резьбой внутри, размеры изделия: внутренний диаметр гайки 17мм, высота гайки 110мм, диаметр фланца 60мм, толщина фланца 7мм, в количестве 4006 шт.».

Таким образом, по результатам таможенного досмотра, обнаружены товары, по качественным характеристикам превышающие заявленные ООО «Вертекс» в ДТ №-- и указанные в товаросопроводительных документах, а именно:

Гайка с дополнительными двумя выступами в виде металлического изделия темного цвета, размеры изделия: внутренний диаметр 38мм, высота 45мм, длина выступа гайки 40 мм, ширина выступа гайки 25мм, в количестве 4 шт.;

Шестигранная гайка с фланцем посередине поперек и резьбой внутри в виде металлического изделия темно-серого цвета, размеры изделия: внутренний диаметр гайки 17 мм, высота гайки 110мм, диаметр фланца 60мм, толщина фланца 7мм, в количестве 6 шт.

Из объяснения директора ООО «Вертекс» В.А.В. от --.--.---- г., присутствовавшего при таможенном досмотре следует, что ООО «Вертекс» подавало предварительную декларацию на основании сведений, представленных в инвойсе фирмы поставщика «YUSILOVA». При этом Турецкая сторона утверждает, что фасовку производят рабочие вручную и с помощью весов. Таким образом, количество изделий в одном из мешков не совпало с тем количеством, которое было указано в декларации на основании упаковочного листа и инвойса №-- от 31.10.2016г.

15.11.2016г. г. в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ товары, явившиеся предметами административного правонарушения по делу об АП №-- по протоколу изъятия и помещены по акту приема-передачи от --.--.---- г. на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств административного здания №-- Татарстанской таможни по адресу: РТ, ... ..., Оренбургский тракт, ... ..., каб. 209.

В соответствии с п. 1 ст. 96 Таможенного кодекса Таможенного союза (ТК ТС), при ввозе моженную территорию Таможенного союза товары находятся под таможенным контролем мента пересечения таможенной границы.

В соответствии со статьей 179 ТК ТС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с таможенным кодексом Таможенного Союза (далее-ТК ТС). Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии со статьей 181 ТК ТС, при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары, в которой указываются сведения о товарах (наименование, описание, количество, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности описание упаковок…).

На основании пункта 7 статьи 190 ТК ТС, с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии со статьей 188 ТК ТС, при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.

Согласно статьи 189 ТК ТС, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств – членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 ТК ТС, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет административную ответственность.

Представитель Татарстанской таможни подтвердил факт административного правонарушения ООО «Вертекс».

Представитель ООО «Вертекс» пояснил что данное правонарушение является малозначительным, в связи с чем, просит производство по делу прекратить.

Материалами дела установлено, что ООО «Вертекс», не задекларировало по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию.

В соответствии с пунктом 2 статьи 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно заключению эксперта №--г., составленного Центральным Экспертно – криминалистическим таможенным управлением Расчетная таможенная стоимость незадекларированных товаров по делу об административном правонарушении №-- - «гайка с дополнительными 2 (двумя) выступами» изделие из металла, темно-серого цвета – 4 штуки;

- «шестигранная гайка с фланцем посередине поперек и резьбой внутри» изделие из металла, темно-серого цвета – 6 штук, составляет всего: 660 рублей.

Каких либо смягчающих или отягчающих обстоятельств, по делу не усматривается.

В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», под малозначительным административным правонарушением следует понимать действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Доводы представителя о малозначительности правонарушения, не состоятельны, поскольку, учитывая характер совершенного правонарушения, а именно то, оно относится к нарушениям в сфере таможенных правил, нарушение которых представляет собой общественную опасность, совершенное правонарушение нельзя отнести к категории малозначительных, оснований для прекращения производства по ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, размер вреда и тяжесть наступивших последствий, судья полагает назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ

Признать ООО «Вертекс» виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения:

- «гайка с дополнительными 2 (двумя) выступами» изделие из металла, темно-серого цвета – 4 штуки;

- «шестигранная гайка с фланцем посередине поперек и резьбой внутри» изделие из металла, темно-серого цвета – 6 штук, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств (... ... тракт 144, каб.209).

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 суток.

Судья                                 Р.Г. Хусаинов