Постановление суда по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ № 5-10/2017 (5-685/2016;) | Недекларирование либо недостоверное декларирование товаров

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Ростов-на-Дону                      23 января 2017 года

Судья Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону Калитвинцев С.В.,

с участием:

представителя Ростовской таможни Шевченко А.С.,

представителя ЗАО«Средне-Волжская судоходная компания» Чередникова Д.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 16.2 ч. 1 КРФ об АП

в отношении ЗАО«Средне-Волжская судоходная компания»

(место нахождения: Самарская область, г.Тольятти, ул.Никонова, №1«а»),

УСТАНОВИЛ:

04 октября 2016 года из порта Констанца (Румыния) в порт Ростов-на-Дону (Россия) прибыл теплоход «Сормовский-29» (флаг - Российская Федерация, идентификационный номер №, судовладелец - ООО «Судоходная компания «Уса», бербоутный фрахтователь - ЗАО «Средне-Волжская судоходная компания»). С целью совершения таможенных операций в месте прибытия перевозчиком - ЗАО «Средне-Волжская судоходная компания», в лице капитана указанного теплохода ФИО3, на таможенный пост Речной порт Ростов-на-Дону Ростовской таможни были представлены требуемые документы, в том числе: общая декларация (GENERAL DECLARATION) от 04 октября 2016 года, согласно которой на борту судна находились запасные части для NVD 48 AU, а именно цилиндровая крышка (б/у), в количестве 1 штука; запасные части для 6 ч. 12/14, а именно: ТНВД (б/у), в количестве 4 штуки; цилиндровая крышка (б/у), в количестве 1 штука; водяной насос (б/у), в количестве 1 штука.

Однако, 04 октября 2016 года, в период времени с 15 часов 50 минут до 20 часов 00 минут, на т/п Речной порт Ростов-на-Дону, в ходе таможенного контроля в форме таможенного досмотра теплохода «Сормовский-29» было установлено, что помимо запасных частей, указанных в общей декларации (GENERAL DECLARATION) от 04.10.2016, в подсобном помещении машинного отделения теплохода «Сормовский-29» находились следующие запасные части: металлические изделия цилиндрической формы (гильзы двигателя внутреннего сгорания), в количестве 6 штук, стоимостью каждая по 1.564 рубля 91 копейку; металлические изделия цилиндрической формы (поршни двигателя внутреннего сгорания), в количестве 6 штук, стоимостью каждая по 1.700 рублей 89 копеек.

Таким образом, в ходе таможенного контроля в отношении теплохода «Сормовский-29» было установлено, что в подсобном помещении машинного отделения теплохода «Сормовский-29» находились запасные части, общей стоимостью 19.594 рубля 80 копеек, сведения о которых не были заявлены таможенному органу в общей декларации (GENERAL DECLARATION) от 04 октября 2016 года.

В ходе административного расследования, возбуждённого определением главного государственного таможенного инспектора отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Речной порт Ростов-на-Дону Ростовской таможни от 04 октября 2016 года - был составлен протокол об административном правонарушении от 02 декабря 2016 года в отношении ЗАО «Средне-Волжская судоходная компания».

Определением и.о.заместителя начальника Ростовской таможни от 15 декабря 2016 года настоящее административное дело было передано в Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону для рассмотрения по существу.

В судебном заседании представитель Ростовской таможни Шевченко А.С. пояснил, что факт правонарушения подтверждается собранными доказательствами и ЗАО «Средне-Волжская судоходная компания» должна быть привлечена к административной ответственности по ст. 16.2 ч. 1 КРФ об АП.

Представитель ЗАО «Средне-Волжская судоходная компания» Чередников Д.В. совершение правонарушения полностью признал и пояснил, что таковое произошло из-за отсутствия должного внимания к соблюдению таможенных процедур со стороны команды теплохода «Сормовский-29».

Вина в совершении деяния, указанного в протоколе об административном правонарушении, полностью подтверждаются:

-копией общей декларации от 04.10.2016 (л.д.8-10);

-копией грузовой декларации от 04.10.2016 (л.д.11-16);

-копией декларации судовых запасов от 04.10.2016 (л.д.17);

-копией судовой роли от 04.10.2016 (л.д.18);

-копией декларации личных вещей экипажа от 04.10.2016 (л.д.19);

-копией регистрационных свидетельств названного теплохода (л.д.20-24);

-копияей акта таможенного досмотра от 04 октября 2016 года, в ходе которого было выявлено наличие в подсобном помещении машинного отделения теплохода «Сормовский-29» запасных частей, сведения о которых не были заявлены таможенному органу в общей декларации (л.д.27-30);

-копиями объяснений ФИО3(капитана) и ФИО5(старшего механика) по существу происшествия (л.д.31-32 и 33-36);

-копиями протокола изъятия вещей и документов (л.д.37-40);

-актами приёма-передачи имущества на хранение (л.д.41 и 58);

-заключением эксперта о том, запасные части (предмет правонарушения по настоящему административному делу) идентифицированы в качестве: гильз двигателей внутреннего сгорания, 6 штук, стоимостью по 1.564 рубля 91 копейку; поршней двигателей внутреннего сгорания, 6 штук, стоимостью по 1.700 рублей 89 копеек, общей стоимостью всех данных запасных частей - 19.594 рубля 80 копеек (л.д.63-65).

В соответствие со ст. 179 Таможенного кодекса таможенного союза (далее по текс-ту - ТК ТС) товары и/или транспортные средства подлежат декларированию таможенному органу при их перемещении через таможенную границу. В соответствии со ст. 74 ТК ТС при международной перевозке морским (речным) транспортом перевозчик сообщает таможенному органу наименование судовых припасов, имеющихся на судне с указанием количества. В соответствии с п.1 ст. 363 ТК ТС перемещение припасов (то есть, товаров, необходимых для обеспечения нормальной эксплуатации и технического обслуживания морских (речных) судов (п.п.23 п.1 ст. 4 ТК ТС)) через таможенную границу осуществляется в соответствии с положениями 50 главы ТК ТС, а в части, не урегу-лированной указанной главой, в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза. В соответствие со ст. 350 ТК ТС: декларирование запасных частей, перемещаемых одновременно с транспортным средством, осуществля-ется путем указания соответствующих сведений в таможенной декларации на транспорт-ное средство или в стандартных документах перевозчика, если они применяются в качестве таможенной декларации на транспортное средство; в качестве таможенной декларации на транспортное средство применяются стандартные документы перевозчика, предусмотренные международными договорами в области транспорта, участниками кото-рых являются государства - члены Таможенного союза, если в них содержатся сведения о транспортном средстве международной перевозки, его маршруте, грузе, припасах, об экипаже и о пассажирах, цели ввоза (вывоза) транспортного средства международной перевозки и (или) наименовании запасных частей и оборудования, которые перемещаются для ремонта или эксплуатации транспортного средства международной перевозки, указан-ные в ст. 159 ТК ТС, в зависимости от вида транспорта.В соответствие с Разделом 1 Кон-венции по облегчению международного морского судоходства 1965 года, судовые запас-ные части - это предметы, предназначенные для ремонта или замены частей оборудования судна, на котором они перевозятся.

Таким образом, анализ материалов дела, позволяет суду сделать однозначный вывод о том, что запасные части, обнаруженные в ходе таможенного контроля в подсобном помещении машинного отделения теплохода «Сормовский-29», сведения о которых не были заявлены таможенному органу - подлежали обязательному декларированию. Следовательно, действия ЗАО «Средне-Волжская судоходная компания» должны быть квалифицированы по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КРФ об АП) - как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4КРФ об АП.

В соответствие со ст. 4.1 ч. 3 Кодекса РФ об АП, при назначении административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, имущественное и финансовое положение юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, а также - обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Анализируя совокупность указанных обстоятельств, суд считает необходимым и достаточным назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения в доход государства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11 КРФ об АП,

ПОСТАНОВИЛ

Признать компанию ЗАО «Средне-Волжская судоходная компания» виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП и назначить административное наказание в виде конфискации в доход государства запасных частей (гильзы двигателя внутреннего сгорания, в количестве 6 штук; поршни двигателя внутреннего сгорания, в количестве 6 штук), общей стоимостью 19.594 рубля 80 копеек, переданных на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Ростовской таможне и находящихся в этой организации.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течении 10 суток со дня вручения или получения его копии.

                                                    Судья: