Решение суда об отказе в предоставлении жилого помещения незаконным, признании права на жилищное обеспечение, обязании обеспечить жилым помещением, № 2-4741/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    26 июня 2015 года Никулинский районный суд города Москвы в составе судьи Кузнецовой Е.А., при секретаре Геворкове В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4741\15 по иску Коломиеца А.Ю., Коломиец И.Г., Коломиеца А.А., Коломиеца Е.А. Министерству обороны Российской Федерации, к Департаменту жилищного обеспечения МО РФ о признании решения об отказе в предоставлении жилого помещения незаконным, признании права на жилищное обеспечение, обязании обеспечить жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

    Истцы обратились в суд с иском к ответчикам с иском о признании решения об отказе в предоставлении жилого помещения незаконным, признании права на жилищное обеспечение, обязании обеспечить жилым помещением, мотивируя свои исковые требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ, Коломиецу А.Ю., согласно извещения №, были распределены на состав семьи 4 человека, с учетом права на дополнительную площадь, жилые помещения в виде: отдельной двухкомнатной квартиры <данные изъяты>. на 11 этаже и отдельной двухкомнатной квартиры <данные изъяты> кв.м. на 16 этаже, расположенных по адресам: <адрес>; <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истцы дали согласие на распределенные жилые помещения и вселение в них. ДД.ММ.ГГГГ Департаментом жилищного обеспечения Министерства Обороны Российской Федерации было принято решение №, об отказе в предоставлении жилого помещения для постоянного проживания, на основании того, что у Коломиец И.Г. была выявлена собственность, в размере 0,5 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, общей площадью <данные изъяты> м. - <данные изъяты>., расположенное по адресу: <адрес>. С вынесенным решением истцы не согласны, поскольку вышеуказанная доля в праве собственности возникла у Коломиец И.Г. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство о праве собственности. По данным <адрес> УМП «БТИ» износ дома в ДД.ММ.ГГГГ составлял 65%, находится в полуразрушенном состоянии, к жилью не пригоден. Администрация <адрес> городского поселения так же указывает, что дом не пригоден для проживания. Таким образом, истцы просят суд признать вышеуказанное решение от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и подлежащим отмене, признать за истцами право на жилищное обеспечение в виде вышеуказанных квартир, обязании ответчика обеспечить истцов равнозначными, вышеуказанным жилыми помещениями. (согласно уточненным исковым требованиям).

    Истцы в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.

    Представитель истцов в судебное заседание явился, доводы, изложенные в исковом заявлении, в редакции уточненных исковых требований поддержал, просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.

    Представители ответчиков в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного разбирательства неоднократно извещались судом, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли.

    Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 года № 13 «О применении норм гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 и 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

    Кроме того, с учетом гарантированного п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод права каждого на судебное разбирательство в разумные сроки, Пленум Верховного Суда РФ в п. 12 Постановления N 5 от 10 октября 2003 года «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» разъяснил, что каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки.

    В целях обеспечения своевременного рассмотрения судами уголовных и гражданских дел Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 24 августа 1993 года № 7 «О сроках рассмотрения уголовных и гражданских дел судами Российской Федерации» (с изменениями от 06 февраля 2007 года) указал, что судам при осуществлении правосудия необходимо исходить из того, что несоблюдение установленных законом сроков производства по уголовным и гражданским делам существенно нарушает конституционные права граждан на судебную защиту, а также противоречит общепризнанным принципам и нормам международного права, которые закреплены, в частности, в статье 10 Всеобщей Декларации прав человека, в пункте 1 статьи 6 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в пункте 3 статьи 14 Международного Пакта о гражданских и политических правах.

    При таких обстоятельствах, с учетом разумности сроков судебного разбирательства, неоднократности уведомления ответчика о дате и времени рассмотрения дела, а так же руководствуясь ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие представителей ответчиков.

    Выслушав представителя истцов, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

    -Как установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истцу - <данные изъяты> Коломиецу А.Ю., согласно извещения №, на состав семьи 4 человека, с учетом права на дополнительную площадь, были распределены жилые помещения в виде отдельной двухкомнатной квартиры <данные изъяты>. на 11 этаже и отдельной двухкомнатной квартиры <данные изъяты> кв.м. на 16 этаже, расположенных по адресам: <адрес>; <адрес>. (л.д.17), истцы согласились на распределенные жилые помещения и вселение в них.

    Решением № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в предоставлении вышеуказанных жилых помещений отказано, поскольку согласно данным ЕГРП <данные изъяты> Коломийца А.Ю. – Коломиец И.Г. с ДД.ММ.ГГГГ. принадлежит 0,5 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение общей площадью <данные изъяты>., (<данные изъяты>.) расположенного по адресу: <адрес> (л.д.21)

    Из материалов дела следует, что Коломиец И.Г. является <данные изъяты> Коломийца А.Ю.

    Право собственности Кломиец И.Г. на вышеуказанный объект недвижимого имущества зарегистрировано на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20)

    Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

    В силу ч. 7 ст. 57 ЖК РФ При определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, учитывается площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности.

    Вместе с тем, из сообщения Администрации <адрес>, сведений БТИ, следует, что дом, находящийся по адресу: <адрес> не пригоден для проживания (износ более 65%) и подлежит сносу (л.д.18, 49)

    Жилищный кодекс РФ оперирует таким понятием, как «жилое помещение», в состав которого входят следующие виды объектов: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната. Перечисленные виды помещений являются объектами жилищных прав и предназначены для постоянного проживания граждан.

    Согласно Постановления №47 от 28.01.2006г. «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» и Положения «О межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, переводу жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, согласованию, переустройства и перепланировки жилых помещений» утверждённого Постановлением Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ комиссия вправе принимать решения о признании жилого помещения непригодным для проживания, а не о признании жилого строения непригодным для проживания.

    В соответствии с положениями статьи 4 ЖК РФ отношения по поводу отнесения помещений к числу жилых помещений и исключения их из жилищного фонда регулирует жилищное законодательство.

    В силу ст. 15 ЖК РФ Объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)). Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

    Согласно ст. 16 ЖК РФ К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

    П. 33 Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 утверждено «Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» установлено, что основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие: ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.

    Правовая защита военнослужащих является функцией государства и предусматривает закрепление в законах и иных нормативных правовых актах прав, социальных гарантий и компенсаций указанных лиц и иных мер их социальной защиты, а так же правовой механизм их реализации (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 г. № 122-ФЗ). Согласно ст. 1 данного Закона, соблюдение прав предоставляемых военнослужащим в силу их особого статуса, гарантируется государством.

    В системе действующего правового регулирования Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» не предполагает возможность снятия с учёта нуждающихся в жилых помещениях, до 1 марта 2005 года принятых на учёт для предоставления жилья по договорам социального найма, по причине изменения после указанной даты в законодательном порядке оснований постановки на такой учёт.

    При таких обстоятельствах, оспариваемое решение № от ДД.ММ.ГГГГ Департамента жилищного обеспечения МО РФ является не соответствующим требованиям законодательства и подлежит отмене, а за истцами следует признать право на жилищное обеспечение, равнозначное ранее распределенным квартирам.

    При этом, при принятии решения суд принимает во внимание, что согласно ответа на судебный запрос жилые помещения по адресу: <адрес>; <адрес>, распределены иным лицам (л.д.75)

    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

    Суд, анализируя в совокупности все собранные по делу доказательства, приходит к выводу, что заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению по вышеизложенным основаниям.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ, ст.ст. 4, 15,16,19 ЖК РФ

РЕШИЛ

Признать Решение № от ДД.ММ.ГГГГ Департамента жилищного обеспечения МО РФ об отказе в предоставлении жилых помещений для постоянного проживания общей площадью <данные изъяты>, расположенных по адресу: - <адрес>; <адрес> – не соответствующим требованиям законодательства.

    Признать за Коломийцем А.Ю. и членами его семьи: <данные изъяты> – Коломиец И.Г., <данные изъяты> - Коломиец А.А., <данные изъяты> - Коломиец Е.А., право на жилищное обеспечение, обязав Министерство обороны Российской Федерации в лице Департамента жилищного обеспечения МО РФ, обеспечить Коломийца А.Ю. и членов его семьи: <данные изъяты> - Коломиец И.Г., <данные изъяты> - Коломиец А.А., <данные изъяты> - Коломиец Е.А. жилым помещением, равнозначным, ранее распределенным квартирам, общей площадью <данные изъяты>, по адресу: <адрес>; <адрес>.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Судья:                                                                  Кузнецова Е.А.