Решение суда об оспаривании решения призывной комиссии МО «Семеновский» № 2а-243/2017 (2а-3397/2016;) ~ М-3478/2016

Дело № 2а-243/2017                        13 февраля 2017 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ленинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Батогова А.В.,

при секретаре П.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Симонова С.Д. об оспаривании решения призывной комиссии МО «Семеновский»,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим иском, указав, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истец признан годным к военной службе по категории «Б», однако истец имеет право на освобождение от призыва на военную службу по категории годности «В» по имеющимся у него заболеваниям, не подлежит призыву на военную службу и подлежит зачислению в запас. Полагая, что решение является незаконным, истец просил признать незаконным оспариваемое им решение призывной комиссии, обязать призывную комиссию МО «Семеновский» принять решение об освобождении его от призыва и зачислении в запас в срок, не превышающий четырех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, взыскать судебные расходы.

Представитель истца в судебное заседание явился, требования поддержал.

Представители призывной комиссии МО «Семеновский», ФКУ «Военный комиссариат Санкт-Петербурга» в судебное заседание не явились, извещены, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно пункту 1 статьи 25 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Федеральный закон) призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента РФ.

В силу пункта 1 статьи 28 Федерального закона и Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565 (далее также – Положение), при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Призывная комиссия принимает соответствующие решения или выносит заключение на основании Федерального закона, других федеральных законов, Положения и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Председатель призывной комиссии объявляет решение (заключение) гражданину, в отношении которого оно принято (вынесено). По письменному заявлению гражданина, поданному им в военный комиссариат, военный комиссариат в течение пяти рабочих дней со дня подачи заявления гражданином выдает ему под роспись выписку из протокола заседания призывной комиссии о соответствующем решении (заключении) либо направляет указанную выписку по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по указанному в заявлении гражданина адресу. При этом в случае направления указанной выписки по почте заказным письмом датой ее вручения считается шестой день, считая с даты отправки заказного письма.

В соответствии со ст. 5.1 Федерального закона, граждане при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в военные образовательные учреждения профессионального образования, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Пунктом 2 статьи 29 Федерального закона установлено, что призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует медицинский осмотр граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями о их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования.

Пунктом 3 статьи 29 Федерального закона призывной комиссии субъекта Российской Федерации предоставлено право отменять решения нижестоящих призывных комиссиях. При этом одновременно с отменой решения нижестоящей призывной комиссии призывная комиссия субъекта Российской Федерации принимает одно из решений, указанных в пункте 1 статьи 28 Федерального закона.

Призывные комиссии муниципальных образований и субъектов РФ, в том числе Санкт-Петербурга, входят в единую систему органов, осуществляющих призыв граждан на военную службу.

По ходатайству истца судом для определения имеющихся у истца на момент проведения медицинского освидетельствования заболеваний, препятствующих прохождению службы, судом назначена судебная медицинская экспертиза.

Согласно заключению судебной экспертизы от 25.01.2017 № 231 Симонов С.Д. на момент проведения освидетельствования страдал заболеванием, препятствующим призыву на военную службу по категории годности «В» - ретроспондилолистез тел L3, L5 позвонков 1 степени с болевым синдромом.

Суд оценивает данное заключение экспертов как достоверное, оснований не доверять выводам экспертов не усматривает, поскольку заключение составлено экспертами, имеющими высшее образование, квалификацию эксперта по соответствующим специальностям, имеющим соответствующий стаж по специальности и экспертный стаж, до начала экспертного исследования эксперты предупреждены об ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ.

Учитывая вышеизложенное, указанное заключение эксперта может быть положено в основу решения суда.

На основании изложенного, суд полагает установленным факт наличия у истца на момент освидетельствования заболевания по категории годности «В», препятствующего прохождению военной службы, оспариваемое решение является незаконным, истец подлежит освобождению от призыва на военную службу и зачислению в запас.

С учетом того обстоятельства, что в рамках рассмотрения дела судом установлено наличие оснований для освобождения истца от призыва и зачисления в запас, суд полагает необходимым удовлетворить указанные требования, установив срок для исполнения требований – четыре месяца с момента вступления решения суда в законную силу, указанный срок заявлен в иске, не оспорен ответчиком, суд полагает указанный срок разумным и обоснованным.

С ответчика ФКУ «Военный комиссариат Санкт-Петербурга» в пользу истца также подлежат взысканию расходы по госпошлине в размере <данные изъяты> руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Симонова С.Д. об оспаривании решения призывной комиссии МО «Семеновский» удовлетворить.

Признать незаконным решение призывной комиссии МО «Семеновский» от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Симонова С.Д..

Обязать призывную комиссию МО «Семеновский» принять решение в отношении Симонова С.Д. об освобождении Симонова С.Д. от призыва и зачисления в запас по категории годности «В» в течение четырех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу

Взыскать в пользу Симонова С.Д. с ФКУ «Военный комиссариат города Санкт-Петербурга» госпошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме в Санкт-Петербургский городской суд Санкт-Петербурга.

Судья: А.В. Батогов

Решение изготовлено и оглашено в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ