Решение суда о присвоении звания «Ветеран труда» и выдачи соответствующего удостоверения № 2-1216/2017 ~ М-314/2017

Подлинник Дело № 2-1216\17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации.

28 февраля 2017 года

Ново-Савиновский районный суд г.Казани в составе

председательствующего судьи Курбановой Р.Б.,

при секретаре судебного заседания Шептур А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М. к Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан о присвоении звания «Ветеран труда» и выдачи соответствующего удостоверения,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с иском к Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан (далее – МТЗ СЗ РТ) о подтверждении записи о награждении в трудовой книжки, возложении обязанности присвоения звания «Ветеран труда» и выдачи подтверждающего удостоверения.

В обоснование иска указала, что является пенсионером по старости с 2010г.

--.--.---- г.г. обратилась в ОСЗ Московского района г.Казани с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда», как лицу, награжденному знаком «Победитель социалистического соревнования 1979 года».

Однако решением ОСЗ Московского района г.Казани истице в приеме документов было отказано по причине отсутствия документа о награждении, при этом запись о награждении в трудовой книжки не принята во внимание.

Истица указывает, что документ о награждении ею был утерян. Работодатель, а именно Казплодовощторг документы в архив не сдавал, однако, по мнению истицы, запись в трудовой книжке подтверждает факт ее награждения указанным ведомственным знаком.

Истица указывает, что отказ органов социальной защиты является незаконным и необоснованным, просит подтвердить запись о награждении в трудовой книжки, возложить обязанность присвоения звания «Ветеран труда» и выдачи подтверждающего удостоверения.

В ходе судебного разбирательства истица уточнив исковые требования, просил признать право на присвоение ей звания «Ветеран труда» и обязать Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан выдать соответствующее удостоверение.

Ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель не явился, поступил отзыв на исковое заявление, в котором просят рассмотреть дело без участия представителя, с иском не согласны.

Выслушав истицу, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение "Ветеран труда"; лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР, Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие свою трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В силу статьи 1 Закона Республики Татарстан от 30 июня 2011 года N 33-ЗРТ "О порядке и условиях присвоения звания ветеран труда" звание "Ветеран труда" присваивается лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Под ведомственными знаками отличия в труде в настоящем Законе понимаются награды, в том числе почетные грамоты, дипломы, нагрудные и почетные знаки, звания почетных и заслуженных работников отрасли (ведомства), учрежденные за заслуги и достижения в труде органами государственной власти и иными государственными органами СССР, РСФСР, Российской Федерации, центральными органами общественных объединений и организаций СССР, РСФСР, Российской Федерации, участвующими (участвовавшими) в осуществлении государственных (ведомственных) функций.

Перечень указанных органов определяется в порядке и на условиях, установленных Кабинетом Министров Республики Татарстан.

На основании Положения о едином общесоюзном знаке "Победитель социалистического соревнования" 1977 года и последующих годов десятой пятилетки", утвержденного Постановлением Президиума ВЦСПС от 8 апреля 1977 года, награждение знаком "Победитель социалистического соревнования 1977 года" и последующих годов десятой пятилетки от имени Министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия, объединения, стройки, совхоза, колхоза, организации, учреждения как по результатам работы за год, так и в течение года за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств.

При этом в трудовую книжку награжденного вносится соответствующая запись.

В судебном заседании установлено, что истица является пенсионером по старости с 2010г. (л.д.5).

--.--.---- г.г. истица обратилась в ОСЗ Московского района г.Казани с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда», как лицу, награжденному знаком «Победитель социалистического соревнования 1979 года».

Однако решением ОСЗ Московского района г.Казани от --.--.---- г.г. истице в приеме документов было отказано по причине отсутствия документа о награждении (л.д. 10-11).

Из пояснений истицы следует, что как документ о награждении, так и сам знак ею были утеряны по прошествию лет.

Судом установлено, что на основании постановления №8 от 25 апреля 1980г. истица была награждена знаком "Победитель Социалистического Соревнования 1979 года" (л.д. 8), о чем имеется запись в представленной истицей трудовой книжке.

Согласно сообщению Национального Архива РТ от 27 апреля 2010г. в архивных фондах Министества торговли ТАССР, Татарского областного комитета профсоюза работников потребкооперации и госторговли в приказах, постановлениях, протоколах за 1979-1980г. сведений и награждении истицы не обнаружено по причине того факта, что документы Казплодовощторга в архив на хранение не поступали. (л.д.12).

При таком положении, суд приходит к выводу о том, что отсутствие в архивах списка награжденных лиц знаком "Победитель социалистического соревнования 1979 года" по не зависящим от истицы причинам (не сдача работодателем документов в архив), при наличии у нее соответствующей записи о награждении ее таким знаком в ее трудовой книжке, не может являться безусловным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Доводы представителя ответчика, изложенные в письменном отзыве о том, что запись в трудовой книжке о награждении истицы данным знаком не заверена подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек и печатью работодателя, не могут быть приняты во внимание судом по следующим основаниям.

В силу статьи 66 Трудового кодекса РФ на работодателя возлагается обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Обязанность по исправлению допущенных при заполнении трудовой книжки работника ошибок или неточностей также возложена на работодателя (пункт 27 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 N 225).

Факт ненадлежащего исполнения обязанности работодателем по ведению трудовых книжек работников не может повлечь нарушение прав истицы на присвоение звания «Ветеран труда».

При таком положении, исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу, что отказ органа социальной защиты в присвоении истице звания «Ветеран труда», противоречит закону и нарушает права истицы, поскольку, истица имеет необходимый трудовой стаж, является пенсионером, и в установленном порядке награждена знаком отличия в труде - "Победитель социалистического соревнования 1979 года".

Таким образом, награждение гражданина знаком как «Победитель социалистического соревнования 1979 года», то есть ведомственным знаком отличия в труде, при наличии трудового стажа, необходимого для назначения пенсии по старости, порождает право на присвоение ему звания «Ветеран труда».

Учитывая установленные обстоятельства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, поскольку, в связи с отказом ответчика истица лишена возможности на получение предусмотренных законом мер социальной поддержки.

В соответствии со ст. 5 Закона РТ от 30.06.2011 N 33-ЗРТ "О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда", на основании решения о присвоении звания "Ветеран труда" орган исполнительной власти Республики Татарстан, уполномоченный в области социальной защиты, в трехдневный срок оформляет удостоверение "Ветеран труда" единого образца.

Поскольку судом признано право истицы на присвоение ей звания «Ветеран труда», суд находит подлежащими удовлетворению также требования о выдаче истице удостоверения единого образца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194 ГПК РФ,

РЕШИЛ

Иск М. к Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан о присвоении звания «Ветеран труда» и выдачи соответствующего удостоверения удовлетворить.

Признать право М. на присвоение звания «Ветеран труда».

Обязать Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в течение 3 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу выдать М. удостоверение «Ветерана труда» единого образца.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд г. Казани в течении одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья: Курбанова Р.Б.