Решение суда о взыскании недоимки по транспортному налогу № 2а-640/2017 ~ М-208/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2017 года             г.Самара

Железнодорожный районный суд г.Самара в составе

председательствующего судьи Авциной А.Е.,

при секретаре Беляниной Т.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-640/17 по административному исковому заявлению ИФНС России по Ленинскому району г.Самара к Михайловой Е.В. о взыскании недоимки по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Ленинскому району г.Самара обратилась в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что ответчик является налогоплательщиком транспортного налога за 2008г., 2009г., в связи с наличием объекта налогообложения. Требование об уплате налога в срок не позднее 11.05.2009г., налогоплательщиком не исполнено. На основании изложенного, истец просил взыскать с Михайловой Е.В. задолженность по транспортному налогу за 2008г. в размере 64629,00 руб., за 2009 г. в размере 50 436,00 руб.

В судебном заседании представитель административного истца Яшин С.А., по доверенности от 02.08.2016г. исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик Михайлова Е.В. извещенная надлежащим образом о дне и времени слушания дела по месту регистрации, указанному в справке ОАСР УФМС России по Самарской области (л.д.26), в судебное заседание не явилась, причину неявки не сообщила.

В силу ст. 45 КАС РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в судебном процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

В силу ст. 150 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Учитывая задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в ст. 150 КАС РФ, не рассмотрение дела, находящегося длительное время в производстве суда, в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, извещенных судом о слушании дела, и при отсутствии сведений о причинах неявки в судебное заседание, не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что, в свою очередь, не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.ст.7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

На основании ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд признает неявку ответчика неуважительной, а его извещение о дне и времени слушания дела надлежащим, в связи с чем полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, суд полагает, что административное исковое заявление удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Согласно п.1 ч. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п.2 ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

На основании ст. 356 НК РФ, транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов РФ о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом, законами субъектов РФ о налоге, обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ.

Налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, в том числе автомобили, за исключением указанных в ч. 2 ст. 358 НК РФ, признаваемые объектом налогообложения (ст.357, 358 НК РФ).

Согласно ч.ч.1 и 3 ст. 363 НК РФ, уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиком в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов РФ. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ, исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В силу абз.2 п.2 ст. 52 НК РФ, в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно учетным данным налогового органа Михайловой Е.В. в 2008г., 2009 г. на праве собственности принадлежали ТС: <данные изъяты> в связи с чем ответчику было направлено требование об уплате налога за 2008г., 2009г. в срок до 11.05.2009г. (л.д.7-8), до 06.05.2010 г. (л.д.9-10).

Таким образом, в соответствии со ст. 48 НК РФ и ст. 286 КАС РФ, срок подачи настоящего искового заявления в суд истёк 11.11.2009г., 06.11.2010г.

Из материалов дела следует, что административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 27 с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании налога с Михайловой Е.В., однако, определением от 13.10.2016г. исковое заявление возвращено в связи с тем, что требование административного истца является спорным, в связи с пропуском установленного срока обращения в суд.

При этом, в Железнодорожный районный суд г.Самара с указанным административным иском ИФНС России по Ленинскому району г.Самара обратилась только 30.01.2017г. (л.д.4), то есть по истечении установленного ч. 2 ст. 48 НК РФ и ч. 2 ст. 286 КАС РФ срока исковой давности.

В соответствии с ч. 4 ст. 289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока (ч.1 ст. 94 КАС РФ).

В обоснование ходатайства о восстановлении пропущенного срока административный истец указал, что 27.01.2012 года в здании ИФНС России по Ленинскому району г.Самары произошел пожар, в связи с чем, исковое заявление не было подано в срок, кроме того, реестры об отправке налоговых уведомлений и требований об уплате налога вследствие пожара, полностью утрачены.

В ч. 2 ст. 48 НК РФ предусмотрено право суда восстановить срок исковой давности, пропущенный по уважительной причине.

Уважительными причинами пропуска срока для подачи искового заявления в суд признаются такие причины, которые объективно препятствовали участнику процесса своевременно подать заявление.

В силу изложенного, и принимая во внимание установленные обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления пропущенного срока, поскольку причины, по которым истец своевременно не обратился в суд с настоящим иском, нельзя признать уважительными.

Суд, основываясь на принципе всеобщности и равенства налогообложения (пункт 1 статьи 3 НК РФ), исходит из универсальности воли законодателя, выраженной в ч. 2 ст. 48 НК РФ в отношении давности взыскания в судебном порядке суммы налога.

Таким образом, основания к восстановлению пропущенного срока для подачи административного искового заявления в суд о взыскании задолженности по налогам с Михайловой Е.В. отсутствуют.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что заявленные ИФНС России по Ленинскому району г.Самара исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ

    Исковые требования ИФНС России по Ленинскому району г.Самара к Михайловой Е.В. о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2009г. в размере 50 436 руб., за 2008г. – 64 629 руб. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самара в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий     Авцина А.Е.

Мотивированное решение изготовлено 27.02.2017г.

Председательствующий     Авцина А.Е.

Копия верна:

Судья:

Секретарь: