Решение суда об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации № 2а-2796/2017 ~ М-2359/2017

Дело № 2а-2796/2017 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 мая 2017 г.                                                                                г. Уфа

Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Абдрахмановой Н.В.,

при секретаре Гареевой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в ... РБ к ИП Ахмедьянову ФИО6 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в ... РБ обратилось в суд с административным исковым заявлением к ИП Ахмедьянову ФИО8 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, мотивируя тем, что Ахмедьянов ФИО7. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с < дата > в ГУ-УПФ РФ в ... РБ и обязан на основании п. 1 ч. 2 ст. 28 Федерального закона № 212-ФЗ правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы. На основании Постановления управления ПФР о взыскании недоимки в сумме 28263 руб. 36 коп. по страховым взносам за счет имущества страхователя индивидуального предпринимателя от < дата > ...S04160005807, судебным приставом-исполнителем ... отдела судебных приставов ... УФССП России по РБ в отношении ответчика возбуждено исполнительное производство. В настоящее время индивидуальным предпринимателем меры по погашению недоимки не приняты. Установление для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимо для своевременного и полного исполнения требований по уплате недоимки в сумме 28263 руб. 36 коп. по страховым взносам в соответствии с Постановлениями Управления ПФР.

В судебное заседание представитель истца ГУ-УПФ РФ в ... РБ - Италмасова ФИО9, действующая на основании доверенности, не явилась. Извещена надлежащим образом, заявила ходатайство о рассмотрении дела без участия.

В судебное заседание административный ответчик Ахмедьянов ФИО10. не явился. Судебная повестка на судебное заседание возвращена отделением почтовой связи с отметкой «Истек срок ранения».

Согласно справке отдела адресно-справочной работы УФМС России по РБ от < дата > Ахмедьянов ФИО11. с < дата > снят с регистрационного учета с места жительства: ..., ул. Б-р Ибрагмова, .... Иное место жительства суду не известно.

В соответствии с ч. 1 ст. 24 КАС РФ административное исковое заявление к гражданину, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в Российской Федерации, может быть подано в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в Российской Федерации.

Таким образом, последним известным местом жительства административного ответчика Ахмедьянова ФИО13. является: ..., ул. Б-р Ибрагмова, ....

Из материалов дела усматривается, что в отношении ответчика судом были выполнены все необходимые требования для реализации им процессуальных прав, однако ответчик самостоятельно распорядился принадлежащими ему процессуальными правами, решив не получать повестки и потому не присутствовать в судебных заседаниях.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть административное дело без участия, не явившихся надлежаще извещенных лиц.

Представитель заинтересованного лица Ленинского РО ССП УФССП по РБ судебный пристав-исполнитель Фазылова ФИО14. в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом. Причина неявки суду не известна.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 28 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ » от 20.04.2000г. страхователи уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда в виде фиксированного платежа.

Согласно ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», которому органы Пенсионного фонда вправе взыскивать с плательщика страховые взносы за счет имущества на основании ст. 20 указанного Закона. Решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов принимается руководителем пенсионного фонда в форме соответствующего постановления.

Согласно ч. 2 ст. 27 Конституции РФ гарантируя право каждого свободно выезжать за пределы РФ, которое в силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статья 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» устанавливает, что если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации (п. 4).

Как установлено судом, ответчик является индивидуальным предпринимателем с < дата >, что подтверждается выпиской из ЕГРИП ... от < дата >.

ИП Ахмедьянову ФИО15. направлялись требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

< дата > начальником ГУ-УПФ РФ в ... РБ было вынесено постановление в отношении ответчика о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов на сумму 20727 руб. 53 коп.

< дата > судебным приставом-исполнителем ... отдела судебных приставов ... УФССП по РБ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении Ахмедьянова ФИО16

Статьей 15 Федерального закона РФ от < дата > № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрены основания для временного ограничения прав гражданина Российской Федерации, одним из которых является уклонение от исполнения обязательств, наложенных на него судом.

Согласно п. 5 ст. 15 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина РФ на выезд из РФ может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Право беспрепятственного выезда за пределы Российской Федерации, которым обладает гражданин, не связано каким-либо образом с наличием статуса индивидуального предпринимателя и экономическую составляющую не содержит, а является гарантированным Конституцией правом человека на свободу передвижения.

Таким образом, временный запрет на выезд из Российской Федерации связан, в первую очередь, со статусом человека и гражданина Российской Федерации, а не со статусом должника и его экономической деятельностью, так как данная мера ограничивает конституционное право личности на свободу передвижения (статья 27 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, суду представлены убедительные и достаточные доказательства, являющиеся относимыми, допустимыми, не вызывающими у суда сомнений в их достоверности, которые в совокупности полностью подтверждают размер задолженности по страховым взносам и пени у ИА Ахмедьянова ФИО17 на момент рассмотрения административного иска и их неуплату.

Поскольку ограничение выезда из Российской Федерации ПП Ахмедьянову ФИО18 устанавливается до исполнения обязательств по исполнительным производствам, суд считает, что заявление ГУ - Управления пенсионного фонда РФ в ... РБ подлежит удовлетворению.

В связи с тем, что административный истец освобождён от уплаты государственной пошлины на основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, в соответствии со ст. 114КАС РФ судебные расходы в виде государственной пошлины подлежат взысканию с административного ответчика. Размер подлежащей взысканию государственной пошлины суд определяет в соответствии с требованиями ст. 333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в ... РБ к Индивидуальному предпринимателю Ахмедьянову ФИО19 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить.

Ограничить Индивидуального предпринимателя Ахмедьянова ФИО20, < дата > года рождения, уроженца ... РБ, право на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству ..., возбужденному < дата > судебным приставом-исполнителем ... отдела судебных приставов ... УФССП по РБ о взыскании задолженности по страховым взносам и пени в размере 28263 руб. 36 коп.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя Ахмедьянова ФИО21 ФИО22 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб. 00 коп.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения через Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Судья                                                                                                     Н.В. Абдрахманова