Решение суда о ликвидации фонда, назначении ликвидатора, определить порядок и сроки ликвидации № 2-3072/2017 ~ М-2720/2017

«КОПИЯ»

Дело № 2-3072/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июня 2017 года                              г. Саратов

Октябрьский районный суд города Саратова в составе

председательствующего судьи Андреевой С.Ю.

при секретаре судебного заседания Романовой Ю.А.,

с участием истца Верновой О.Н,, действующей на основании устава,

представителя ответчика Тимофеевой Ю.Х., действующей на основании доверенности от <дата> сроком на один год,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению учредителя Фонда содействия развития Энографического музея города Саратова «Городская усадьба» Верновой О.Н, о ликвидации фонда, назначении ликвидатора, определить порядок и сроки ликвидации,

УСТАНОВИЛ:

Учредитель Фонда содействия развития Энографического музея города Саратова «Городская усадьба» Верновой О.Н, обратилась в суд с заявлением о ликвидации фонда «Поддержка социальных проектов».

Заявление основано на том, что некоммерческая организация Фонд содействия развития Энографического музея города Саратова «Городская усадьба» была создана решением учредителей Верновой О.Н. и ФИО5

Запись о некоммерческой организации внесена в Единый государственный реестр юридических лиц <дата> за основным государственным регистрационным номером 1156451016776.

<дата> Фонд поставлен на налоговый учет в Инспекции Федеральной налоговой службы России по Саратовской области.

Протоколом общего собрания учредителей Фонда от 08 сентября 2016 года было принято решение об обращении в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации в связи с недостаточностью имущества фонда для осуществления его целей и маловероятным получением необходимого имущества; цели Фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей Фонда не могут быть произведены.

В связи с чем, заявитель просит ликвидировать некоммерческую организацию Фонд содействия развития Энографического музея города Саратова «Городская усадьба», назначить ликвидатора, определить порядок и сроки ликвидации.

В судебном заседании заявитель доводы заявления поддержал в полном объеме, просил его удовлетворить.

Представитель Фонда содействия развития Энографического музея города Саратова «Городская усадьба» в судебном заседании посчитала заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной налоговой службы по Саратовской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом и современно, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ч. 5 ГПК РФ, стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда, в связи с чем, суд определил дело рассмотреть в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав заявителя, представителя Фонда содействия развития Энографического музея города Саратова «Городская усадьба», исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 117 ГК РФ, общественными и религиозными организациями (объединениями) признаются добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей. Общественные и религиозные организации являются некоммерческими организациями. Они вправе осуществлять предпринимательскую деятельность лишь для достижения целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям.

Участники (члены) общественных и религиозных организаций не сохраняют прав на переданное ими этим организациям в собственность имущество, в том числе на членские взносы. Они не отвечают по обязательствам общественных и религиозных организаций, в которых участвуют в качестве их членов, а указанные организации не отвечают по обязательствам своих членов.

Особенности правового положения общественных и религиозных организаций как участников отношений, регулируемых настоящим Кодексом, определяются законом.

В силу ч. 1 ст. 118 ГК РФ, фондом признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели.

Согласно ст. 18 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены ГК РФ, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В силу ст. 119 ГК РФ, решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц. Фонд может быть ликвидирован: если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены; в случае уклонения фонда в его деятельности от целей, предусмотренных уставом; в других случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридическое лицо ликвидируется по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано (п. 2).

Юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом (п. 3).

Решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица. Неисполнение решения суда является основанием для осуществления ликвидации юридического лица арбитражным управляющим (пункт 5 статьи 62) за счет имущества юридического лица. При недостаточности у юридического лица средств на расходы, необходимые для его ликвидации, эти расходы возлагаются на учредителей (участников) юридического лица солидарно (пункт 2 статьи 62) (п. 5).

В силу статьи 1 Федерального закона от 08 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 4 названного Закона, в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы.

Из существа заявленных исковых требований следует, что С., как Председатель Федерального Фонда развития электронной техники просит принять решение о ликвидации Федерального фонда развития электронной техники, назначить и утвердить кандидатуру ликвидатора Федерального Фонда развития электронной техники С., ссылаясь на отсутствие возможности достичь указанных в Уставе Фонда целей, отсутствие источников финансирования.

Для государственной регистрации ликвидации юридического лица необходимо прохождение процедуры ликвидации юридического лица в соответствии с требованиями статьями 62 - 64 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Прохождение указанной процедуры возможно путем возложения обязанности прохождения процедуры ликвидации на учредителей юридического лица и выполнения необходимых действий, связанных с его ликвидацией.

В п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 N 64 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами" разъяснено, что в случаях, когда ликвидация организации обусловлена объективной невозможностью продолжения ее деятельности по основаниям, не связанным с нарушением закона, и осуществляется по заявлению учредителей, уполномоченных органов организации или иных лиц, не наделенных государственными властными или иными публичными полномочиями, такие дела разрешаются по правилам Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Например, ликвидация фонда по заявлению его учредителя в связи с недостаточностью имущества для осуществления его целей, когда вероятность получения необходимого имущества нереальна (пункт 2 статьи 18 Закона о некоммерческих организациях, статьи 61, 123.20 ГК РФ).

Как установлено в судебном заседании 21 июля 2015 года решением Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области зарегистрирована Некоммерческая организация Фонд содействия развития Энографического музея города Саратова «Городская усадьба», за основным государственным регистрационным номером 1156451016776, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации некоммерческой организации от 11 августа 2015 года № 6414010185 (л.д.14).

Фонд содействия развития Энографического музея города Саратова «Городская усадьба», согласно уставу является юридическим лицом, некоммерческой организацией без ограничения срока деятельности. Организация не имеет цели извлечения прибыли в качестве основной цели своей деятельности (л.д.81-89).

04 августа 2015 года Фонд поставлен на налоговый учет в Инспекции Федеральной налоговой службы России по Саратовской области (л.д. 11).

Протоколом общего собрания учредителей Фонда от 08 сентября 2016 года было принято решение об обращении в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации в связи с недостаточностью имущества фонда для осуществления его целей и маловероятным получением необходимого имущества; цели Фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей Фонда не могут быть произведены (л.д.9-10).

Как следует из представленных документов Фонд не располагает денежными средствами или иным имуществом.

Таким образом, в судебном заседании было установлено что в настоящее время уставная деятельность Фонда не осуществляется, денежными средствами Фонд не располагает, источников финансирования не имеется, в связи с чем суд приходит к выводу, что заявление учредителя Верновой О.Н. о ликвидации Фонда содействия развития Энографического музея города Саратова «Городская усадьба», обосновано и подлежит удовлетворению.

В соответствии с п.8 ст. 63 ГК РФ ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо – прекратившим существование после внесения об этом записи в ЕГРЮЛ.

Как следует из действующего законодательства, процедура исключения организации из ЕГРЮЛ без соответствующих ликвидационных процедур может быть проведена лишь по основаниям, предусмотренным статьей 29 ФЗ от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» и по основаниям, предусмотренным ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», которые предусматривают специальный порядок прекращения деятельности юридического лица.

Согласно п. 3 названной статьи учредители (участники) некоммерческой организации или орган, приявший решение о ликвидации некоммерческой организации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации.

Названная норма закона сообразуется с п. 2 ст. 62 ГК РФ, согласно которой учредители (участники) юридического лица или орган, принявший решение о ликвидации некоммерческой организации, назначают ликвидационную комиссию ликвидатора и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с ГК РФ, другими законами.

Статья 19 ФЗ "О некоммерческих организациях" определяет порядок ликвидации некоммерческой организации.

В связи с чем, суд требование Верновой О.Н. о назначении ликвидатора обосновано и подлежит удовлетворению. При таких обстоятельствах назначить ликвидатором Верновой О.Н,, которой поручить осуществить действия, связанные с ликвидацией общественного фонда, предусмотренные ст. 19 ФЗ "О некоммерческих организациях", срок ликвидации фонда установить до 01 июня 2018 года.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

    Заявление учредителя Фонда содействия развития Энографического музея города Саратова «Городская усадьба» Верновой О.Н, о ликвидации фонда, назначить ликвидатора, определить порядок и сроки ликвидации удовлетворить.

Ликвидировать Некоммерческую организацию Фонд содействия развития Энографического музея города Саратова «Городская усадьба», №

Назначить ликвидатором Верновой О.Н,, которой поручить осуществить действия, связанные с ликвидацией общественного фонда, предусмотренные ст. 19 ФЗ "О некоммерческих организациях", срок ликвидации фонда установить до 01 июня 2018 года.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи жалобы в Октябрьский районный суд г. Саратова в течении месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья            подпись                    С.Ю. Андреева