Решение суда о компенсации морального вреда № 2-2372/2017 ~ М-1669/2017

Дело № 2-2372/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Барнаул 11 мая 2017 г.

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

Судьи: Чепрасова О.А.

При секретаре: Шлотгауэр Н.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Х.А.А. к Министерству Финансов РФ о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Х.А.А. обратился в суд с иском к Министерству Финансов РФ о компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> р., в связи с ненадлежащими условиями содержания.

В обоснование требований указывает, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в ИВС УМВД России по .... по адресу: .....

В указанный период времени условия содержания не соответствовали требованиям Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №. В ИВС отсутствовали: индивидуальное спальное место, лимит наполняемости в камере ИВС не соответствовал требования санитарной площади в 4 кв.м. на каждого человека. На человека приходилось по 2-3 кв.м., содержался в камере с плохим освещением, отсутствовало дневное освещение. Пол был бетонным, от него исходил холод и сырость. Отсутствовала вентиляция; спальные принадлежности (матрац, подушка, одеяло, простынь, наволочка) не выдавались; средства гигиены (туалетная бумага, мыло, зубная щётка, зубная паста, бритвенные станки) не выдавались. Не было горячей воды, не предоставлялась помывка в душе; прогулка продолжительностью 1 час не осуществлялась; отсутствовали кровати, спали на деревянном настиле. Канализация не имела санитарного пропускника, сливного бочка, от чего шел зловонный запах. Санузел не имел приватной зоны; отсутствовали стол и лавочки, приходилось есть на деревянном настиле. Дезинфекция и обработка камер не производилась; личные вещи не стирали; питание было 1 раз в день, в период этапирования с ИВС .... в <данные изъяты> сухой паек не выдавался.

Все перечисленное привело к нравственным и физическим страданиям.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены – <данные изъяты>, <данные изъяты>, МВД России.

В судебное заседание истец Х.А.А., не явился, извещен, отбывает наказание <данные изъяты> России по АК.

Представитель ответчика Министерства Финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Алтайскому краю – Н.М.С., возражала против удовлетворения требований, полагала, что требования истца необоснованны

Представитель третьего лица ГУ МВД России по АК – В.А.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, поскольку доказательств, подтверждающих, что истцу был причинен вред ненадлежащими условиями содержания, им не представлено.

Представитель третьего лица УМВД России по г. Барнаулу в судебное заседание не явился, предоставил письменный отзыв, согласно которому требования истца не подлежат удовлетворению. Истцом не доказан факт наличия нравственных страданий, неправомерность действий ОВД, причинно-следственная связь между, якобы, неправомерными действиями органов внутренних дел и нравственными страданиями, размер вреда, отсутствует вина должностных лиц.

Суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Положениями ст. ст. 21, 22, 23 Конституции РФ каждому гарантированы права и свободы человека и гражданина, а именно охрана достоинства личности, право на свободу и личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, защиту своей чести и доброго имени.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов подлежит возмещению и возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регламентируются федеральным законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> (далее – Закон № 103-ФЗ).

В соответствии со ст. 4 Закона № 103-ФЗ содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

В соответствии со ст. 7 Закона № 103-ФЗ местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются: следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы; изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел; изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых пограничных органов федеральной службы безопасности. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых могут являться учреждения уголовно-исполнительной системы, исполняющие уголовное наказание в виде лишения свободы (далее - учреждения, исполняющие наказания), и гауптвахты.

Согласно ст. 9 Закона № 103-ФЗ изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел и пограничных органов федеральной службы безопасности (далее, если не требуется соответствующее уточнение, - изоляторы временного содержания) предназначены для содержания под стражей задержанных по подозрению в совершении преступлений.

В изоляторах временного содержания в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, могут временно содержаться подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу.В соответствии со ст. 13 Закона №103-ФЗ подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в следственных изоляторах, могут переводиться в изоляторы временного содержания в случаях, когда это необходимо для выполнения следственных действий, судебного рассмотрения дел за пределами населенных пунктов, где находятся следственные изоляторы, из которых ежедневная доставка их невозможна, на время выполнения указанных действий и судебного процесса, но не более чем на десять суток в течение месяца. Основанием для такого перевода является постановление следователя или лица, производящего дознание, либо решение суда.

Согласно ст. 23 Закона №103-ФЗ, подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Правила внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденные приказом МВД РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (далее – Правила), действовавшие в период, указанный истцом, в соответствии со статьей 16 названного Закона регламентировали порядок деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел.

Согласно ст. 3 Правил камеры ИВС оборудуются: столом; санитарным узлом; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком; урной для мусора. Ежедневно по потребности в камеры выдается кипяченая вода для питья. Не реже одного раза в неделю подозреваемому и обвиняемому предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Бритвенные принадлежности выдаются подозреваемым и обвиняемым по их просьбе в установленное время не реже двух раз в неделю. Для написания предложений, заявлений и жалоб подозреваемым и обвиняемым по их просьбе выдаются письменные принадлежности (бумага, шариковая ручка).

В соответствии с ответом на запрос ИВС УМВД России по .... в 1998 г. располагался в здании по адресу: .....

С 2005 года по настоящее время ИВС УМВД России по .... находится по адресу: ....». Предоставить информацию, подтверждающую или опровергающую факт содержание Х.А.А. в указанный период (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в ИВС при ГУВД Алтайского края, условия его содержания, а также иные запрашиваемые сведения, не представляется возможным в связи с истечением срока хранения учетно-регистрационной документации за вышеуказанный период.

В обоснование представлен акт от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому книги замечаний проверяющих, камерные журналы, санитарные журналы, книги учета лиц, содержащихся в ИВС, и другие документы уничтожены путем сжигания.

В соответствии с Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 615 «Об утверждении Перечня документов, образующихся в деятельности органов внутренних дел, учреждений, предприятий и организаций системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, с указанием сроков хранения" срок хранения технических паспортов ИВС составляет 5 лет, санитарных журналов ИВС – 2 года, журналов учета вызовов арестованных на допросы и книг учета лиц, содержащихся в ИВС – 3 года.

Из ответа на запрос УФСИН России по АК следует, что Х.А.А. был арестован ДД.ММ.ГГГГ, доставлен в <данные изъяты> России по АК ДД.ММ.ГГГГ.

Факт ареста Х.А.А. ДД.ММ.ГГГГ подтверждается также сведениями регионального банка данных ГУ МВД России по АК.

Согласно представленной УМВД России по .... информации, по состоянию на 2000 г. лимит мест в ИВС составлял 55, имелся санпропускник с дезкамерой, душевыми и открытыми кабинками, камер – 18, карцер – 1, унитазов и умывальников в камерах – 19.

Согласно акту комплексного обследования технической укрепленности от ДД.ММ.ГГГГ, в ИВС имеется прогулочный двор. При лимите наполняемости 55 человек полезная площадь на 1 человека равна 4 кв.м. Все камеры оборудованы санзулом, нарами, 8 камер оборудованы радиоточками, выдаются литература и периодическая печать из библиотеки. Освещение смешанное (естественное и искусственное). Вентиляция естественная, водоснабжение и канализация централизованные. Санитарное состояние камер удовлетворительное. Питание лиц, содержащихся в ИВС, организовано через предприятие общепита УВД АК. Готовая пища поставляется из столовой УВД АК.

УМВД по .... в материалы дела представлен санитарный паспорт изолятора временного содержания по состоянию на 2005 год.

Согласно санитарному паспорту ИВС при ГУВД .... от ДД.ММ.ГГГГ наличие санитарных узлов для спецконтингента 22 соблюдаются, имеется санпропускник, душевых сеток 2, имеется дезинфекционная камера

Наличие естественного освещения и естественной вентиляции в здании ИВС отражено в санитарном паспорте, как отражено и наличие окон в камерах, что предполагает и дневной свет. Искусственное освещение обеспечено электрической проводкой. Вентиляционным оборудованием камеры обеспечиваются по возможности (ст.23 Федерального закона №103-ФЗ), в связи, с чем отсутствие в ИВС принудительной вентиляции при наличии естественной не является нарушением.

Также подтверждено то, что наполняемость камеры соответствует нормативам, санитарное состояние камеры удовлетворительное, питание лиц трех разовое, все это свидетельствует об отсутствии нарушения прав истца.

Таким образом, факт нахождения истца в указанный период в ИВС .... и факт нарушения его прав с учетом периода времени до обращения истца в суд невозможно проверить.

Обращение истца в суд за судебной защитой имело место по истечении 18 лет после указанных им событий. Это привело к невозможности заинтересованным лицам представить все необходимые документы относительно доводов истца ввиду истечения срока хранения данных документов.

Истцом со своей стороны не представлено доказательств в обоснование своего иска.

Анализируя в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к выводу, что доводы, на которые истец ссылается, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, при этом со стороны суда предприняты исчерпывающие меры содействия в сборе доказательств.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения требований.

Поскольку истцу была предоставлена отсрочка в уплате госпошлины, с него в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 300 р.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ

РЕШИЛ

Исковые требования Х.А.А. к Министерству Финансов РФ о компенсации морального вреда оставить без удовлетворения в полном объеме.

Взыскать с Х.А.А. госпошлину в доход местного бюджета <данные изъяты> р.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в апелляционном порядке.

Судья                     Чепрасов О.А.