Решение суда о возложении обязанности № 2-2555/2017 ~ М-1274/2017

№2-2555/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 мая 2017 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Запаровой Я.Е.

при секретаре Денисенко М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в г. Белокуриха, Алтайском, Быстроистокском, Смоленском, Советском и Солонешенском районах в интересах неопределенного круга потребителей к обществу с ограниченной ответственностью «ДЕНТА СТИЛЬ» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в г.Белокуриха, Алтайском, Быстроистокском, Смоленском, Советском и Солонешенском районах (далее – Территориальный отдел, ТО Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г.Белокуриха, Алтайском, Быстроистокском, Смоленском, Советском и Солонешенском районах) обратился в суд в интересах неопределенного круга потребителей с требованиями к ООО «ДЕНТА СТИЛЬ» о возложении обязанности.

В обоснование требований указал на то, что Территориальным отделом проведена плановая выездная проверка ООО «ДЕНТА СТИЛЬ», в ходе которой выявлены нарушения законодательства о защите прав потребителей Российский Федерации, выразившиеся во включении в договоры, заключаемые с гражданами-потребителями, условий, ущемляющих права потребителей по сравнению с правилами установленными законом «О защите прав потребителей» и иными нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с ним, и противоречащие действующему законодательству в сфере защиты прав потребителей. ООО «ДЕНТА СТИЛЬ» осуществляет медицинскую деятельность на основании лицензии №ЛО-22-01-003021 от 04 декабря 2015 года и оказывает платные медицинские услуги гражданам (потребителям). В договорах на предоставление платных медицинских услуг ООО «ДЕНТА СТИЛЬ» включены условия, ущемляющие права потребителей. При анализе представленных ООО «ДЕНТА СТИЛЬ» типового договора на предоставление платных медицинских услуг и договоров на предоставление платных медицинских услуг, заключенных между ООО «ДЕНТА СТИЛЬ» и гражданами потребителями (№ от 14 октября 2016 года с Л.В,, № от 08 сентября 2016 года с Л.И., № от 12 июня 2016 года с Т.А., № от 05 августа 2016 года с В.Е., № от 01 июня 2016 года с Н.И., № от 01 июня 2016 года с А.С., № от 10 мая 2016 года с О.В., № от 10 мая 2016 года с О.Н., № от 28 января 2016 года с Н.В., № от 18 февраля 2016 года с Ю.И.) установлено, что в п.5.2 типовой формы договора на предоставление платных медицинских услуг указано, что «Заказчик вправе предъявить претензии Исполнителю по качеству оказанных услуг в пределах гарантийного срока и потребовать либо повторного оказания медицинской услуги, либо соразмерного уменьшения установленной цены за услуги, либо возмещения понесенных им расходов на повторное оказание медицинской услуги третьими лицами», что противоречит ст. 29 Закона «О защите прав потребителей», согласно которой потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать: безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги); соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги); безвозмездного изготовления другой вещи из однородного материала такого же качества или повторного выполнения работы. При этом потребитель обязан возвратить ранее переданную ему исполнителем вещь; возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами. Потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный указанным договором срок недостатки выполненной работы (оказанной услуги) не устранены исполнителем. Потребитель также вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги), если им обнаружены существенные недостатки выполненной работы (оказанной услуги) или иные существенные отступления от условий договора. Таким образом, потребитель в случае обнаружения недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору также отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) и потребовать полного возмещения убытков. Также медицинской организацией ООО «ДЕНТА СТИЛЬ» установлено условие о предоставлении гражданам, потребителям прав предъявления претензии исполнителю по качеству оказанных услуг в пределах гарантийного срока, что является нарушением п.5 ст. 29 Закона «О защите прав потребителей», согласно которой в случаях, когда предусмотренный договором гарантийный срок составляет менее двух лет (пяти лет на недвижимое имущество) и недостатки работы (услуги) обнаружены потребителем по истечении гарантийного срока, но в пределах двух лет (пяти лет на недвижимое имущество), потребитель вправе предъявить требования, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, если докажет, что такие недостатки возникли до принятия им результата работы (услуги) или по причинам, возникшим до этого момента. Положения договоров на предоставление платных медицинских услуг сформулированы ООО «ДЕНТА СТИЛЬ», на основании приказа от 30 октября 2010 года №3 директора ООО «ДЕНТА СТИЛЬ» А.С. утверждена форма договора на оказание платных медицинских услуг, контроль за исполнением которого осуществляет директор. По выявленным нарушениям ООО «ДЕНТА СТИЛЬ» постановлением от 31 января 2017 года № привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), назначено наказание в виде предупреждения. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу.

Ссылаясь на положения п.п.7 п.3 ст. 40, ст. 46 Закона от 07 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей», Постановление Правительства Российской Федерации от 06 апреля 2004 года №154, Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю просил признать действия ООО «ДЕНТА СТИЛЬ» при осуществлении деятельности по предоставлению платных медицинских услуг населению противоправными и нарушающими право неопределенного круга лиц потребителей на заключение договоров, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации о защите прав потребителей; возложить на ООО «ДЕНТА СТИЛЬ», осуществляющего деятельность по предоставлению платных медицинских услуг населению обязанность не допускать включения в договоры, заключаемые с гражданами-потребителями условий, ущемляющих права потребителя по сравнению с правилами, установленными законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей.

На стадии подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю.

Представитель истца Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в г.Белокуриха, Алтайском, Быстроистокском, Смоленском, Советском и Солонешенском районах в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело его отсутствие.

Законный представитель ответчика ООО «ДЕНТА СТИЛЬ» А.С. в судебном заседании иск признал, о чем представил письменное заявление.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело при указанной явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 40 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года N 2300-1 «О защите прав потребителей» федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (далее - орган государственного надзора) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Должностные лица органа государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

В соответствии с положениями ст. 29 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года N 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать:

безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги);

соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги);

безвозмездного изготовления другой вещи из однородного материала такого же качества или повторного выполнения работы. При этом потребитель обязан возвратить ранее переданную ему исполнителем вещь;

возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами.

Потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный указанным договором срок недостатки выполненной работы (оказанной услуги) не устранены исполнителем. Потребитель также вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги), если им обнаружены существенные недостатки выполненной работы (оказанной услуги) или иные существенные отступления от условий договора.

Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками выполненной работы (оказанной услуги). Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя.

Требования, связанные с недостатками выполненной работы (оказанной услуги), могут быть предъявлены при принятии выполненной работы (оказанной услуги) или в ходе выполнения работы (оказания услуги) либо, если невозможно обнаружить недостатки при принятии выполненной работы (оказанной услуги), в течение сроков, установленных настоящим пунктом.

Потребитель вправе предъявлять требования, связанные с недостатками выполненной работы (оказанной услуги), если они обнаружены в течение гарантийного срока, а при его отсутствии в разумный срок, в пределах двух лет со дня принятия выполненной работы (оказанной услуги) или пяти лет в отношении недостатков в строении и ином недвижимом имуществе.

В случаях, когда предусмотренный договором гарантийный срок составляет менее двух лет (пяти лет на недвижимое имущество) и недостатки работы (услуги) обнаружены потребителем по истечении гарантийного срока, но в пределах двух лет (пяти лет на недвижимое имущество), потребитель вправе предъявить требования, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, если докажет, что такие недостатки возникли до принятия им результата работы (услуги) или по причинам, возникшим до этого момента.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, на основании распоряжения от 13 января 2017 года № ТО Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г.Белокуриха, Алтайском, Быстроистокском, Смоленском, Советском и Солонешенском районах проведена плановая выездная проверка ООО «Дента СТИЛЬ».

Согласно акту проверки Территориального отдела от 25 января 2017 года № в ходе проведения проверки выявлены нарушения обязательных требований, в том числе включение ООО «Дента СТИЛЬ» в договоры на предоставление платных медицинских услуг условий, ущемляющих права потребителей.

ООО «Дента СТИЛЬ» в п. 5.2 типовой формы договора на предоставление платных медицинских услуг включены условия о том, что Заказчик вправе предъявить претензии Исполнителю по качеству оказанных услуг в пределах гарантийного срока и потребовать либо повторного оказания медицинской услуги, либо соразмерного уменьшения установленной цены за услуги, либо возмещения понесенных расходов на повторное оказание медицинской услуги третьими лицами, что противоречит ст. 29 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года N 2300-1 «О защите прав потребителей» в части установленного перечня прав потребителя и срока предъявления требований к исполнителю услуги.

Постановлением ТО Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г.Белокуриха, Алтайском, Быстроистокском, Смоленском, Советском и Солонешенском районах от 31 января 2017 года № ООО «Дента СТИЛЬ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исковые требования о возложении обязанности не допускать в дальнейшем нарушения требований законодательства о защите прав потребителей законный представитель ответчика признал.

В соответствии со ст.ст. 39,173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон.

При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд считает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц. Последствия признания иска разъяснены и понятны.

При таких обстоятельствах и на основании ч. 4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с признанием иска ответчиком суд удовлетворяет исковые требования и возлагает на ООО «ДЕНТА СТИЛЬ», осуществляющее деятельность по предоставлению платных медицинских услуг, обязанность не допускать включение в договоры с гражданами-потребителями условий, ущемляющих права потребителя по сравнению с законодательством о защите прав потребителей.

Действительно, ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве одного из способов защиты гражданских прав предусмотрено пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Ни ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, ни иные нормы, регулирующие спорные отношения, не предусматривают в качестве самостоятельного способа защиты признание незаконными действий (за исключением органов власти и должностных лиц), в связи с чем рассмотрение данного требования не приводит к восстановлению прав неопределенного круга лиц.

Требование в просительной части о признании незаконными действий ответчика является основанием иска о запрете нарушения законодательства и потому не разрешается судом в качестве самостоятельного требования, что не влияет на полное удовлетворение исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в г. Белокуриха, Алтайском, Быстроистокском, Смоленском, Советском и Солонешенском районах в интересах неопределенного круга потребителей к обществу с ограниченной ответственностью «ДЕНТА СТИЛЬ» о возложении обязанности удовлетворить.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «ДЕНТА СТИЛЬ», осуществляющее деятельность по предоставлению платных медицинских услуг, обязанность не допускать включение в договоры с гражданами – потребителями условий, ущемляющих права потребителя по сравнению с законодательством о защите прав потребителей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение одного месяца после составления решения в окончательной форме.

Судья Я.Е. Запарова

.

.

.