Постановление суда по ст. 6.1.1 КоАП РФ № 5-262/2017 | Уничтожение или повреждение чужого имущества

Дело №

Дата поступления: 21.04.2017г.

        ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ.          <адрес>

Судья Кировского районного суда <адрес> Ханбекова Ж.Ш.,

рассмотрев протокол от <данные изъяты>. об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, и прилагаемые к нему материалы в отношении гр. Карцева П. В.,

УСТАНОВИЛ:

<данные изъяты>. участковым уполномоченным отдела полиции № «Кировский» Управления МВД России по <адрес> был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, и прилагаемые к нему материалы в отношении гр. Карцева П. В...

В соответствии ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, достаточно ли имеющихся по делу материалов для рассмотрения дела по существу; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

- в представленном на рассмотрение протоколе об административном правонарушении указаны сведения о потерпевшей: Волкова Л. Ф., также в протоколе указано о его направлении потерпевшей почтой.

В силу ст. 25.2 КоАП РФ потерпевший является лицом, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении. Соответственно должен быть извещен о времени и месте составления протокола об административном правонарушении (лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении извещаются или вызываются к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручения адресату).

Частью 6 ст. 28.2 КоАП РФ предусмотрено вручение копии протокола об административном правонарушении.

Представленный административный материал не содержит доказательств заблаговременного надлежащего уведомления потерпевшего о дате и месте составления административного протокола, также отсутствуют доказательства вручения копии протокола. Таким образом, административный материал не содержит доказательств предоставления лицу, указанному в качестве потерпевшего возможности реализации прав, предусмотренных ст. 25.2 КоАП РФ, при составлении протокола об административном правонарушении.

- в представленных материалах содержится определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования <данные изъяты> от <данные изъяты>. и определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования <данные изъяты> от <данные изъяты>.

Копия определения от <данные изъяты>. согласно сопроводительного письма № от <данные изъяты>. направлена в адрес Волковой Л.Ф.

Копия определения от <данные изъяты>. согласно сопроводительного письма № от <данные изъяты>. направлена в адрес Волковой Л.Ф.

В соответствии со ст. 28.7 КоАП РФ при вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования физическому лицу или законному представителя юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в определении. Копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лица или законному представителя юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему.

Из представленных материалов следует, что копии указанных определений были направлены только потерпевшей, Карцев П.В. не был извещен о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Цель административного расследования и действия, которые необходимо провести, в определениях не указаны. Кроме того, не представляется возможным установить причину вынесения двух определений о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Из представленных материалов не представляется возможным установить какие-либо процессуальные действия, осуществляемые административным органом, требующие значительных временных затрат, после вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и о назначении проведения административного расследования, что привело к невозможности установить подсудность административного дела.

- В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются: дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В материалах дела имеется указание на наличие свидетелей совершенного правонарушения, но в протоколе об административном правонарушении отсутствуют их данные, кроме того в рамках проводимого административного расследования данные свидетели не установлены, они не были опрошены, также не было опрошено лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

В качестве свидетеля по делу об административном правонарушении может быть вызвано лицо, которому могут быть известны обстоятельства дела, подлежащие установлению (ст.25.6 КоАП РФ). <данные изъяты>

Таким образом, протокол об административном правонарушении от <данные изъяты>. и материалы, приложенные к протоколу, неправильно составлены и недостаточны для рассмотрения дела, что с учетом требований ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ не может быть восполнено при рассмотрении дела.

Согласно п.4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4. КоАП РФ, судья

    определил:

возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, и прилагаемые к нему материалы в отношении Карцева П. В. должностному лицу, составившему протокол, для устранения недостатков.

Председательствующий: /подпись/ Ханбекова Ж.Ш.

КОПИЯ ВЕРНА

Подлинник определения хранится в деле № в Кировском районном суде <адрес>.    

Судья